- Kiểm tra, thống kờ, kiểm kờ, bỏo cỏo định kỳ, đột xuất.
3.2Biện phỏp hoàn thiện, đổi mới kế hoạch húa của Cục dự trữ quốc gia.
Chuơng II I: Phương hướng và biện phỏp hoàn thiện kế hoạch của Cục dự trữquốc gia.
3.2Biện phỏp hoàn thiện, đổi mới kế hoạch húa của Cục dự trữ quốc gia.
nhiệm vụ được giao, cú một lực lượng quốc gia vững mạnh, cơ cấu hợp lý phự hợp với điều kiện kinh tế xó hội đất nước, cú đội ngũ cỏn bộ, cụng chức chuyờn nghiệp, hệ thống phỏp luật hoàn chỉnh đồng bộ.
- Từng bước tăng cường quỹ dự trữ quốc gia cú quy mụ phự hợp vớ sự phỏt triển của nền kinh tế, cơ cấu danh mục hàng húa phự hợp với cỏc điều kiện hiện cú và tỏc động kịp thời, gúp phần ổn định tỡnh hỡnh chớnh trị, kinh tế xó hội trong mọi tỡnh huống, biến động đột xuất xảy ra.
- Nõng cao chất lượngcụngtỏc bảo quản dự trữ quốc gia; hoàn thiện hệ thống tiờu chuẩn chất lượng, quy trỡnh, quy phạm bảo quản, định mức kinh tế kỹ thuật, từng bước đổi mới kỹ thuật và đưa cỏc giải phỏp cụng nghệ bảo quản mới vào cụng tỏc bảo quản hàng dự trữ quốc gia; bảo đảm trỡnh độ kỹ thuật, cụng nghệ bảo quản hàng dự trữ quốc gia đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ và ngang tầm với cỏc nước tiờn tiến.
- Tiếp tục kiện toàn, phỏt triển tổ chức quản lý dự trữ quốc gia theo hướng tập trung vàocơ quan quản lý dự trữ quốc gia chuyờn trỏch; chỳ trọng phỏt triển nguồn nhõn lực, bảo đảm đủ về số lượng, cú cơ cấu hợp lớ, cú phẩm chất chớnh trị và năng lực cụng tỏc ngang tầm với yờu cầu nhiệm vụ.
Trong mỗi giai đoạn khỏc nhau mục tiờu của Cục dự trữ quốc gia cũng cú những thay đổi một số mục tiờu, hnưng đõy là những mục tiờu cơ bản nhất của Cục dự trữ quốc gia đến năm 2020.
3.2 Biện phỏp hoàn thiện, đổi mới kế hoạch húa của Cục dự trữ quốc gia. quốc gia.
Cụng tỏc kế hoạch húa của Cục dự trữ quốc gia hiện tại đó cú nhiều thành tựu nổi bật tuy nhiờn cũng cú nhiều bất cập cần được khắc phục để hoàn thiện hơn. Để hoàn thiờn hơn cụng tỏc kế hoạch húa cần đổi mới cụng tỏc kế hoạch húa dựa trờn cỏc ưu điểm sẵn cú.
- Kế hoạch húa vừa là một chức năng của quản lý, vựa là cụng cụ định hướng , điều tiế phải đỏp ứng yờu cầu của dự trữ quốc gia trong tỡnh hỡnh mới là vừa quản lý nghiờm ngặt tập trung vừa phự hợp với cơ chế thị trường, nõng cao trỏch nhiệm và chủ động cho cỏc cấp quản lý .
Với tư cỏch là một quỹ tập trung thuộc kinh tế nhà nước, quỹ dự trữ quốc gia phải được quản lý tập trung , thống nhất và trực tiếp từ chớnh phủ, thủ tuớng chớnh phủ về quy mụ, danh mục mặt hàngvà việc sử dụng quy theo mục tiờu xỏc định. Là tỏi sản nhà nước, việc quản lý giỏ trong hoạt động dự trữ quốc gia được nhà nước thực hiện bằng nhiều hỡnh thức khỏc nhau: giỏ giứoi hạn tối đa, tối thiểu…Vỉệc định giỏ cụ thể phần lớn do đơn vi dự trữ quốc gia quyết định căn cứ vào giới hạn giỏ và thị trường. Hoạt động mua hàng để nhập kho , bỏn hàng khi xuất kho luõn phiờn do hết thời hạn lưu kho hoặc khụng cần phải lưư kho tiếp thỡ phải xuất phỏt tự cỏc quan hệ thị trường định đoạt.
- Kế họach húa phải thiết thực gúp phần tạo ra đọng lực để tỏc động hiệu quả lờn đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiờu quản lý chung. Động lực trong quản lý được hiểu bao gồm cả động lực trong tổ chức hành chớnh, trong kinh tế trong tõm lý giỏo dục. Người lónh đạo quản lý cấp trờn cần chuyển giao cho người lónh đạo quản lý cấp dưới để họ cú quyền hạn trong cả tổ chức hành chớnh, kinh tế và tinh thần phự hợp với lĩnh vực quản lý. Thụng qua khoa học tổ chức quyền lực, phõn cấp quản lý hợp lớ trong nagnhf dự trữ.
- Kế họach húa khụng chỉ là việc lập kế hoạch, vạch ra mục tiờumà cũn là quỏ trỡnh tổ chức ,thực hiện theo dừi và đỏnh giỏ kết quả trờn cơ sở giải quyết tốt mọi quan hệ giữa con người và hệ thống quản lý, nhằm phỏt huy yếu tố con nguời trong quản lý.
Cụng tỏc kế hoạch dó và sẽ cũn bị hiểu lệch lạc nếu trong thực hiện chỉ cho rằng lập kế họach là xong. Quan trọng nhất là pahỉ đưa cỏc chỉ tiờu, mục tiờu trở thành định hứong, điều tiết đối tựong quản lý. Do đú kế hoạch giải phỏp thực hiện là mục tiờu rất quan trọng.
3.2.2 Nội dung đổi mới lập kế hoạch và giao kế hoạch.
Căn cứ vào đặc trưng và phương hướng đổi mới kế hoạch húa dự trữ quốc gia, trong khõu lập kế hoạch phải thực hiện phương thức tiếp cận cả tư trờn xuụng dưới và cả từ dưới lờn. Bộ tài chớnh thực hiện chức năng quản lý nhà nươc về dự trữ quốc gia, hỡnh thành khung định hướng của kế hoạch gồm cỏc chỉ tiờu chủ yếu và cỏ chế chớnh sỏch cơ bản; hướng dẫn xõy dựng kế họach trờn cơ sở khung định hướng; tổng hợp, phõn tớch, lựa chọn phương ỏn tối ưu, hỡnh thành bản kế hoạch toàn diện trỡnh chớnh phủ, thủ tướng chớnh phủ. Cỏc bộ ngành quản lý dự trữ quốc gia và cỏc đơn vị trực thuộc cục dự trữ quốc giadựa trờn nhứng thụng tin cần thiết và bản hướng dẫn xõy dựng kế hoạch của bộ tài chớnh để đỏnh giỏ nguồn lực hiện cú, yờu cầu nguồn lực thời gian tới và xõy dựng kế hoạch toàn diện của mỡnh gửi bộ tài chớnh.
Ngay trong quỏ trỡnh xõy dựng kế hoạch mục tiờu, cần xõy dựng kế hoạch điều hành thực hiện mục tiờu gồm: xỏc lập cơ chế điều hành, phõn cụng , phõn cấp điều hành, kiểm tra đụn đo9ức thực hiện. Kế hoạch này dựa trờn cỏc văn bản quy phạm phỏp luật hiện hành và những đề nghị thay đổi được cấp cú thẩm quyền chấp nhận.
Khi kế hoạch được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt, giao thỡ cỏc cấp quản lý phõn bố nguồn nhõn lực, giao chỉ tiờu cho cấp dưới thực hiện một cỏch toàn diện và ổn định từ đầu năm.Người lónh đạo quản lý cấp trờn phải lấy kế hoạch đó giao để làm căn cứ điều hành cấp dưới.
3.3 Kiến nghị.
- Chớnh phủ phờ duyệt cỏc kế hoạch cải tiến, sửa chữa, xõy mới hệ thống kho tàng đảm bảo chất lượng hàng húa dự trữ quốc gia.
- Chớnh phủ phờ duyệt thu gon cỏc tổng kho thành những tổng kho lớn cú dung lượng lớn tập trung, trỏnh tỡnh trạng phõn tan, manh mun như hiện nay làm cho cụng tỏc quản lý phức tạp, bộ mỏy cồng kềnh và lóng phớ nguồn nhõn lực.
- Cục dự trữ quốc gia bảo quản chủ yếu là lưong thực và vật tư cứu hộ cứu nạn, trong đú cú mặt hàng lương thực thường xuyờn tiến hành cụng tỏc nhập, xuất hàng và cũng là mặt hàng cú nhiều đối thủ cạnh tranh, một số năm gần đõy chớnh sỏch giỏ của cục khụng hợp lớ lắm với một số vung kho gõy khú khăn cho cụng tỏc mua, bỏn hàng húa.
Kết luận
Như trong cỏc phàn trước đó khẳng định cụng tỏc kế hoạch húa là rất quan trọng đối với hoạt động dự trữ quốc gia. Cụng tỏc kế hoạch húa dự trữ quốc gia do Cục dự trữ quốc gia thực hiện. Trong thời gian vừa qua cụng tỏc kế hoạch húa của Cục dự trữ quốc gia đó lập được nhiều thành tựu nhung bờn cạnh đú cũng cú khụng ớt nhưng khú khăn cần phải khắc phục. Tuy vậy cỏc kế hoạch năm, đặc biệt là cỏc kế hoạch về mặt hàng lương thực luụn luụn hoàn thành 100%.
Trờn đõy là một vài hiểu biết của tụi về cụng tỏc kế hoạch húa tai Cục dự trữ quốc gia và một vài ý kiến của tụi về cụng tỏc kế hoạch húa dự trữ quốc gia.
Một lần nữa tụi xin chõn thành cảm ơn nhũng người đó giỳp tụi hoàn thành chuyờn đề này.