I. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện cụng tỏc thu và quản lý BHXH
3 Kiến nghị về nghiệp vụ thu và quản lý thu BHXH
3.5 Cải cỏch thủ tục hành chớnh, thay đổi tỏc phong phục vụ
Đẩy mạnh cải cỏch hành chớnh trong toàn ngành BHXH. Đú là cải cỏch về tổ chức bộ mỏy, xõy dựng kiện toàn đội ngũ cỏn bộ cụng chức, viờn chức, nõng cao trỡnh độ, năng lực đội ngũ cỏn bộ đặc biệt chỳ ý đến khõu quy hoạch, tuyển dụng, đỏnh giỏ, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm cỏn bộ... đồng thời xõy dựng cơ chế "Một cửa" nờn tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng hưởng BHXH.
Nõng cao chất lượng phục vụ đối đối tượng tham gia BHXH và thụ hưởng chớnh sỏch, chế độ BHXH, BHYT là nhiệm vụ trọng tõm của ngành BHXH. Đổi mới yư duy trong hành động, thỏi độ và tỏc phong làm việc đối với người sử dụng lao động và người lao động, trong giao tiếp đối với đối tượng này cần phải mềm dẻo, tạo cho họ cảm giỏc an toàn và tin cậy. Việc làm đú sẽ gúp phần mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT đảm bảo quyền lợi, tăng thờm niềm tin của nhõn dõn và đối tượng tham gia BHXH, BHYT vào chớnh sỏch xó hội mang tớnh nhõn văn, nhõn đạo của Đảng và Nhà nước.
II-Một số giải phỏp về cụng tỏc thu và quản lý thu BHXH nhằm nõng cao hiệu quả cụng tỏc thu và quản lý thu của cơ quan BHXH huyện Chiờm Hoỏ.
Kế thừa và phỏt huy những kết quả cụng tỏc đó đạt được trong 10 năm qua, từ nay đến năm 2010 là những năm Đảng và Nhà nước ta cần thực hiện những nhiệm vụ trọng đại và rất quan trọng, để thể hiện vị trớ đất nước ta trờn chớnh trường thế giới như: Đó ra nhập WTO, thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Tỉnh lần thứ XIV. Do vậy nhiệm vụ cụng tỏc của ngành BHXH núi chung và BHXH huyện Chiờm Hoỏ núi riờng, ngày một to lớn hơn về nhiều mặt, đối tượng phục vụ, diện phục vụ rộng hơn, gắn bú sõu sắc hơn với quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ xõy dựng và bảo vệ Tổ quỗc Xó hội chủ nghĩa Việt Nam. Vỡ mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh.
* Để thực hiện tốt cỏc chế độ chớnh sỏch BHXH, BHYT đối với người lao động và thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ được giao. Phương hướng hoạt động của BHXH huyện Chiờm Hoỏ trong thời gian tới.
-Tổ chức quỏn triệt sõu sắc quan điểm, chủ trương, đường lối, mục tiờu, nhiệm vụ nờu trong Nghị quyết Đại hội lần thứ X của Đảng. Tiếp tục giỏo dục tuyờn truyền về chủ nghĩa Mỏc Lờ nin và tư tưởng Hồ Chớ Minh.
- Trước tiờn chỳ trọng đến cụng tỏc đào tạo cỏn bộ nõng cao về trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ, nõng cao trỡnh độ lý luận chớnh trị, đủ tri thức đỏp ứng được sự thay đổi trong tỡnh hỡnh mới,
- Tập trung thực hiện cỏc chế độ BHXH theo luật định, nhất là luật BHXH được ỏp dụng vào thỏng 1/2007, đối với cỏc đơn vị sử dụng lao động trờn địa bàn huyện Chiờm Hoỏ, thường xuyờn bỏo cỏo kịp thời những tồn tại, kiến nghị những giải phỏp tối ưu nhất cho Ban giỏm đốc BHXH tỉnh và cấp Uỷ, chớnh quyền địa phương trong thực hiện chế độ BHXH đối với đơn vị sử dụng lao động trờn địa bàn huyện
.- Phỏt triển và mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT mỗi năm tăng 3% trở lờn so với tổng số người tham gia BHXH,BHYT
- Phối hợp chặt chẽ với cỏc cơ quan,ban ngành như: Giỏo dục, Y tế, Tài chớnh, Thuế, Liờn đoàn lao động, Phũng nội vụ Lao động Thương binh xó hội, để đẩy mạnh cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt việc thực hiện chế độ chớnh sỏch BHXH, nhằm phỏt hiện những sai phạm và kịp thời xử lý, chấn chỉnh, để đảm bảo quyền lợi và chế độ cho người lao động.
- Phối hợp với Đài truyền thanh truyền hỡnh, bỏo, đài, để đẩy mạnh cụng tỏc thụng tin, tuyờn truyền, về chế độ chớnh sỏch BHXH, BHYT đến toàn thể nhõn dõn trờn địa bàn.
- Thường xuyờn phối hợp chặt chẽ với Trung tõm y tế huyện và y tế trường học, tăng cường cụng tỏc giỏm định chi, tổ chức chăm súc sức khoẻ cho người cú thẻ BHYT, bảo đảm quyền lợi cho người tham gia BHYT khi đi KCB. Đõy là một trong những nhõn tố Quyết định đến hiệu quả hoạt động BHYT tự nguyờn.
-Tăng cường cụng tỏc kiểm tra, giải quyết kịp thời cỏc đơn thư kiếu nai, tố cỏo, tiếp cụng dõn trong quỏ trỡnh thực hiện chế độ chớnh sỏch BHXH tại địa bàn huyện, theo đỳng chức năng, nhiệm vụ và đỳng quy định của phỏp luật.
-Thực hiện tốt cụng tỏc chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH cho đối tượng, đỳng đủ, kịp thời theo đỳng lịch quy đinh, đến tận tay của người hưởng chế độ, nhằm ổn định thu nhập và đời sống của đối tượng hưởng chế độ.
-Từng bước ỏp dụng cụng nghệ thụng tin vào tất cả cỏc lĩnh vực hoạt động của ngành BHXH, nghiờn cứu và khai thỏc và sử dụng cú hiệu quả cỏc chương trỡnh phần mềm do BHXH Việt Nam và BHXH tỉnh Tuyờn Quang cung cấp.
- Tăng cường phối hợp với cỏc đơn vị sử dụng lao động về cụng tỏc thẩm định hồ sơ, cấp sổ BHXH cho người lao động. Nhằm xỏc định cả quỏ trỡnh cụng tỏc và mức tiền lương đúng BHXH tạo niềm tin cho người lao động. -Tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yờu nước, chủ đề nội dung tập trung chủ yếu vào hoàn thành tốt nhiệm vụ được, phục vụ đối tượng tận tỡnh chu đỏo, cú cuộc sống lành mạnh trong sỏng, khụng cú ai vi phạm phỏp luật, đặc biệt khụng để sảy ra tỡnh trạng tham ụ, tham nhũng, lóng phớ, tuyển chọn người giỏi, tụn vinh người tài, phỏt huy vai trũ tỏc dụng to lớn của phong trào thi đua, mỗi cỏn bộ cụng chức trong ngành phải năng động, sỏng tạo,nỗ lực vươn lờn phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
KẾT LUẬN
BHXH là một chớnh lớn của mỗi quốc gia nú hiện rất rừ bản chất nhõn đạo của Nhà nước.Chớnh vỡ vậy nú đó trở thành một trong những quyền về con người và thể hiện trỡnh độ văn minh, tiềm lực và sức mạnh kinh tế, khả năng tổ chức quản lý của Nhà nước. Nú mở rộng và nõng cao việc đảm bảo vật chất, ổn định đời sống cho người lao động và gia đỡnh họ.
Việc phõn tớch thực trạng quản lý thu BHXH và một số giải phỏp nhằm nõng cao hiệu quả cụng tỏc quản lý thu của đề tài đó khẳng định được vai trũ của cụng tỏc quản lý thu BHXH. Để hoàn thiện cụng tỏc quản lý thu và một số giải phỏp nhằm nõng cao hiệu quả thu hiện nay, đề tài đó đưa ra một số về đề cơ bản. Để thực hiện vấn đề đú cần cú thờm sự hỗ trợ tớch cực của cỏc ban ngành liờn quan, từ đú nõng cao hiệu quả hoạt động của BHXH. Cụng tỏc quản lý thu và tăng trưởng quỹ BHXH là một nhiệm vụ rất quan trọng, nú là xương sống và là sợi chỉ đỏ xuyờn suốt quỏ
trỡnh hoạt động, phỏt triển của ngành BHXH, nú đảm bảo cho việc chi trả cỏc chế độ BHXH. Gúp phần ổn định chớnh trị- xó hội và phỏt triển kinh tế của đất nước.
trờn đõy là kết quả nghiờn cứu của em trong quỏ trỡnh thực tập. Em xin chõn thành cảm ơn sự giỳp đỡ tận tỡnh của thầy PGS. TS Mai Văn Bưu và Ban giỏm đốc, cỏc cỏn bộ CNVC cơ quan BHXH huyện ChiờmHoỏ. Mặc dự đó hết sức cố gắng nhưng do trỡnh độ của bản thõn cú hạn, nờn chuyờn đề cũn cú những thiếu sút nhất định. Kớnh mong thầy giỏo và Ban giỏm đốc, cỏn bộ cơ quan BHXH Chiờm Hoỏ tham gia gúp ý chỉ bảo để em hoàn thành chuyờn đề được tốt hơn./.
Chiờm Hoỏ; ngày 08 thỏng 01 năm 2007
Sinh viờn: Lý Thị Hồng Khuyờn
Tài liệu tham khảo.
- Giỏo trỡnh Khoa học quản lý tập 1 do Khoa khoa học quản lý Trường Đại học KTQD - Giỏo trỡnh kinh tế bảo hiểm do khoa kinh tế bảo hiểm thuộc trường Đại học KTQD -Bỏo cỏo tổng kết 5 năm2000- 2005 của BHXH huyện chiờm hoỏ và Bỏo cỏo năm 2006 - Cỏc văn bản phỏp luật của nhà nước về BHXH.
- Tài liệu thu, chi cỏc năm của BHXH huyện Chiờm Hoỏ.
-Cỏc văn bản quy định chế độ Bảo hiểm xó hội của Bộ lao động Thương binh xó hội in Thỏng 10/1995 (lưu hành nội bộ)
- QĐ số: 2352/1999/ QĐ- BHXH ngày 24/ 6/ 1999 của Tổng Giỏm đốc BHXH Việt nam ban hành quy định về cấp, quản lý và sử ụng sổ BHXH
- NĐ số:100/NĐ-CP /ngày 6 /12/2002 của Chớnh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của hệ thống BHXH.
- NĐ số: 58/1998/NĐ-CP Hà Nội ngày 13 thỏng 8 năm 1998 Nghị định Chớnh phủ.
- NĐ số: 63/2005/NĐ/-CP Hà Nội ngày 16 thỏng 5 năm 2005 của Chớnh phủ về ban hành điều lệ BHYT.
- QĐ số : 2902/1999/QĐ-BHXH ngày 23 thỏng 11 năm 1999.của BHXH Việt Nam về việc ban hành quy định quản lý thu BHXH
- Quyết định số 722/QĐ-BHXH ngày 26/5/2003 của Tổng giỏm đốc BHXH Việt Nam về việc ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT bắt buộc
- QĐ số: 195/2003/QĐ- BHXH Hà Nội ngày 19 thỏng 02 năm 2003 của tổng giỏm đốc BHXH Việt nam QĐ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và trỏch nhiệm và chế độ quản lý của cỏc phũng chức năng thuộc BHXH tỉnh
- QĐ số: 1584/1999/QĐ/BHXH Hà Nội ngày 24 thỏng 6 năm 1999. của BHXH Việt Nam ban hành quy định và quy trỡnh giải quyết chế độ hưởng BHXH
- NĐ số: 09/1998/NĐ-CP Hà Nội ngày 23/01/1998 Nghị định chớnh phủ quy định về chế độ xếp sinh hoạt phớ và chế độ đối với cỏc chức danh xó phường
- NĐ số :114 /2003/ ND-CP /10/10/2003 và NĐ121/ 2003/NĐ-CP/ 21/ 10/ 2003 của chớnh phủ về chế độ chớnh sỏch đối với cỏn bộ xó, phường, thị trấn
Và một số cỏc Quyết định, Nghị định, văn bản khỏc của Chớnh phủ, của BHXH Việt Nam, Bộ lao động Thương binh và xó hội, Bộ tài chớnh, Bộ Y tế và một số văn bản của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Tuyờn Quang , UBND huyện ... giỳp Em viết đề tài này.