Hơ thèng cỡng trÈnh thuủ lîi ợi vÌo hoÓt ợéng muèn ợem lÓi hiơu quộ cao thÈ nhÊt thiỏt phội cđn cã cŨ quan quộn lý sö dông cĨc cỡng trÈnh vắi cỡng tĨc quộn lý sö dông cỡng trÈnh thuủ lîi ẽ nắc ta ngÌy ợîc nờng cao nởn ợỈ gãp phđn lắn thóc ợẻy sù phĨt triốn nỡng nghiơp nh hiơn nay. Tuy nhiởn cỡng tĨc quộn lý cỡng trÈnh cßn nhiồu hÓn chỏ, cỡng trÈnh xuèng cÊp nhanh, lÌm viơc kƯm an toÌn, kƯm hiơu quộ.
Trong cỡng tĨc quộn lý khai thĨc cỡng trÈnh cßn nậng vồ khai thĨc cha chó trảng ợóng mục ợỏn viơc söa chƠa nờng cÊp thêng xuyởn, cỡng tĨc quộn lý theo cĨc quy trÈnh quy phÓm kü thuẹt cha ợîc coi trảng ợóng mục. Cỡng tĨc bộo vơ
cỡng trÈnh còng cßn nhiồu thiỏu sãt, tÈnh hÈnh xờm hÓi cĨc cỡng trÈnh thuủ lîi cßn xộy ra nhng cha cã sù phèi chật chỹ vắi chÝnh quyồn ợẺa phŨng quan tờm xö lý.
Viơc quộn lý phờn phèi nắc cßn yỏu kƯm, tÈnh hÈnh lỈng phÝ nắc xộy ra nghiởm trảng lÌm cho nÙng lùc cĐa cỡng trÈnh giộm (hiơn nay chừ ợÓt 60% cỡng suÊt so vắi nhiơm vô thiỏt kỏ). ớiồu nÌy cÌng lÌm tÙng chi phÝ quộn lý vẹn hÌnh cĐa cĨc khu tắi.
Quộn lý kinh tỏ: Nguạn thu chĐ yỏu cĐa cĨc Cỡng ty thuủ nỡng lÌ thuủ lîi phÝ, tuy nhiởn thùc tỏ thu ợîc chừ ợÓt gđn 30% yởu cđu. VÈ vẹy tÈnh hÈnh tÌi chÝnh cĐa cĨc Cỡng ty nÌy rÊt khã khÙn. CĨch chi hiơn nay ẽ cĨc Cỡng ty khỡng theo tiởu chuẻn ợẺnh mục mÌ theo kiốu Ềgảt chờn theo giđyỂ, sè tiồn tõ cĨc nguạn thu chừ ợĐ chi cĨc chi phÝ b¾t buéc nh: Tiồn lŨng, tiồn ợiơn, h háng tÓi chç, chi quộn lý, cßn cĨc khoộn chi ợÓi tu, söa chƠa thêng xuyởn, chèng xuèng cÊp khã thùc hiơn ợîc. VÈ thỏ cỡng trÈnh hoÓt ợéng cÌng kƯm hiơu quộ. ớêi sèng cĐa cĨn bé cỡng nhờn viởn quộn lý cĨc cỡng trÈnh ngÌy cÌng gập khã khÙn.
Hiơn nay chóng ta cã 146 Cỡng ty quộn lý khai thĨc cỡng trÈnh thuủ lîi, 166 trÓm quộn lý vÌ 491 côm quộn lý vắi tăng sè 16000 ngêi. Theo nghẺ quyỏt cĐa Héi ợạng Bé trẽng, hiơn nay cĨc cỡng ty ợîc tă chục quộn lý theo hơ thèng thuủ nỡng, cã hơ thèng ợîc tă chục theo ợŨn vẺ, huyơn, từnh. NhÈn chung do mắi trội qua mét thêi kú dÌi bao cÊp nởn khi chuyốn sang cŨ chỏ mắi, cĨc Cỡng ty hoÓt ợéng kƯm nÙng ợéng vÌ sĨng tÓo.
II-/ TÈnh hÈnh ợđu t phĨt triốn thuủ lîi nhƠng nÙm qua.
1-/ TÈnh hÈnh ợđu t vÌo thuủ lîi.
LẺch sö hÈnh thÌnh vÌ phĨt triốn ngÌnh thuủ lîi nắc ta g¾n liồn vắi lẺch sö dùng nắc vÌ phĨt triốn cĐa dờn téc ợỈ ợÓt ợîc nhƠng thÌnh tùu quan trảng cộ vồ chiồu réng lÉn chiồu sờu, tÓo cŨ sẽ bộo ợộm ăn ợẺnh vÌ phĨt triốn nồn nỡng nghiơp trởn phÓm vi cộ nắc. NgÌy miồn Nam mắi giội phãng ngÌnh thuủ lîi ợụng trắc nhƠng thö thĨch rÊt lắn. CĨc hơ thèng thuủ lîi quan trảng ẽ miồn B¾c ợồu bẺ ợĨnh phĨ, phội khỡi phôc ợố ợộm bộo sộn xuÊt cĐa vĩng ợạng bững sỡng Hạng vÌ cĨc từnh khu bèn cò, vắi diơn tÝch tắi gđn 500.000 ha, tiởu óng trởn
thuéc vÌo thiởn nhiởn, nhu cđu bục bĨch cĐa hÌng triơu nỡng dờn trẽ vồ vắi ruéng ợạng ợßi hái cỡng tĨc thuủ lîi phội tÈm giội phĨp kẺp thêi khỡi phôc sộn xuÊt, võa phội ợẺnh ra cĨc bắc phĨt triốn kinh tỏ ợÊt nắc. Vắi chĐ trŨng ỀThuủ lîi lÌ biơn phĨp kü thuẹt hÌng ợđu trong sộn xuÊt nỡng nghiơpỂ ngay nhƠng lóc gập thö thĨch gay go nhÊt cĐa nồn kinh tỏ nhng ợđu t thuủ lîi vÉn duy trÈ ợîc mục 8 - 10% ngờn sĨch ợđu t chung. Cô thố trong thêi kú 1976 - 1995 chóng ta ợỈ ợđu t vÌo thuủ lîi lÌ 6989,493 tủ ợạng, trong ợã vèn do Trung Ũng quộn lý lÌ 4234,844 tủ ợạng, vèn ợẺa phŨng lÌ 2754,649 tủ ợạng. Nh vẹy trong cĨc thêi kú nÌy vèn ngờn sĨch quộn lý chiỏm 60,58% tăng vèn ợđu t vÌo thuủ lîi.
Vắi tăng sè vèn ợđu t nÌy ợîc phờn cho tõng giai ợoÓn nhá tuú thuéc vÌo nhu cđu cđn ợđu t tõng giai ợoÓn. Sè liơu ợîc biốu hiơn cô thố ẽ biốu 1:
Biốu 1 - TÈnh hÈnh thùc hiơn vèn ợđu t xờy dùng cŨ bộn cho thuủ lîi thêi kú 1976 - 1995
ớŨn vẺ: Tủ ợạng
CĨc thêi kú Tăng sè vèn ợđu t
Chia theo cÊp quộn lý Trong tăng sè Tèc ợé phĨt triốn qua cĨc thêi kú
Trung - Ũng Tủ trảng so vắi tăng vèn ợđu t ớẺa ph- Ũng Tủ trảng so vắi tăng vèn ợđu t Thuủ nỡng Tủ trảng so vắi tăng vèn ợđu t ớở ợiồu Tủ trảng so vắi tăng vèn ợđu t 81-85/ 76-80 (%) 86-90/ 76-80 (%) 91-95/ 76-80 (%) 1976 - 1995 6989,493 4234,844 60,58 2754,649 39,42 5372,285 76,86 1128,679 16,15 1976 - 1980 1067,36 536,57 50,27 530,79 49,73 834,39 78,22 56,68 5,31 1981 - 1985 939,76 553,11 58,86 386,65 41,74 809,39 86,13 77,73 8,27 1986 - 1990 814,349 467,392 57,39 346,957 42,61 713,395 87,6 71,089 8,73 1991 - 1995 4168,024 2677,772 64,25 1490,252 35,75 3014,6 72,33 923,19 22,15 88 76 390
Qua biốu 1 ta thÊy trong thêi kú 1976 - 1995 ợîc chia ra thÌnh nhƠng khoộng thêi gian 1976 - 1980, 1981 - 1985, 1986 - 1990, 1991 - 1995, vắi mçi khoộng thêi gian nÌy cã mục vèn ợđu t khĨc nhau. Trong giai ợoÓn 1976 - 1980 do ợÊt nắc võa giội phãng miồn Nam, thèng nhÊt ợÊt nắc, cŨ sẽ vẹt chÊt thuủ lîi bẺ chiỏn tranh tÌn phĨ lởn ợố khỡi phôc lÓi ớộng vÌ NhÌ nắc ợỈ quan tờm ợđu t vèn rÊt cao lÌ 1067,36 tủ ợạng, tiỏp theo lÌ cĨc giai ợoÓn 1981 - 1985, 1986 - 1990 vắi sè vèn ợđu t lÌ 939,76 tủ ợạng vÌ 814,349 tủ ợạng giộm ợi so vắi giai ợoÓn 1976 - 1980.
ớỏn giai ợoÓn 1991 - 1995 thÈ vèn ợđu t vÌo thuủ lîi lÌ 4168,024 tủ ợạng chiỏm 59,63% tăng vèn ợđu t thêi kú 1976 - 1995. ChÝnh vÈ vẹy mÌ tèc ợé phĨt triốn vèn trong giai ợoÓn 1991 - 1995 so vắi 1976 - 1980 tÙng 2,9 lđn vắi sè vèn ợđu t ợã thÈ chĐ yỏu tẹp trung ợđu t vÌo thuủ nỡng chiỏm 76,86% trong cộ thêi kú, ợđu t vÌo ợở ợiồu chiỏm 16,15% tăng vèn ợđu t.
Vắi phŨng chờm nỡng nghiơp vÉn lÌ ngÌnh mòi nhản cho nởn vèn xờy dùng cŨ bộn trong nỡng nghiơp vÉn ợîc tẹp trung ợđu t cao trong ợã vèn ợđu t cho thuủ lîi chiỏm mét phđn lắn ợîc thố hiơn ẽ biốu 2.
Biốu 2 - TÈnh hÈnh thùc hiơn vÌ cŨ cÊu vèn ợđu t xờy dùng cŨ bộn cĐa NhÌ nắc trong ngÌnh nỡng nghiơp.
Môc 1990 1995 1996 1997 1998 VớT (tủ ợ) Tủ trảng (%) VớT (tủ ợ) Tủ trảng (%) VớT (tủ ợ) Tủ trảng (%) VớT (tủ ợ) Tủ trảng (%) VớT (tủ ợ) Tủ trảng (%) Tăng sè 409,2 100 1140 100 1241,3 100 2981,2 100 3267,4 100 1. Trạng trảt 92,2 22,6 314 27,5 279,5 22,5 294,4 9,9 378,3 11,6 2. ChÙn nuỡi 16,9 4,1 40 3,5 84,6 6,8 241,3 8,1 323,6 9,9 3. TrÓm mĨy kƯo 0,36 0,008 - - 36,9 2,97 230,8 11,6 254,3 7,8 4. Thuủ lîi 299,74 73,3 786 69 840,6 67,7 2214,7 70,4 2311,2 70,7
Nguạn: Sè liơu nỡng lờm ng nghiơp Viơt Nam 1998.
Qua bộng trởn ta thÊy vắi sù quan tờm ợỏn phĨt triốn thuủ lîi, coi thuủ lîi lÌ biơn phĨp hÌng ợđu ợố phĨt triốn sộn xuÊt nỡng nghiơp, xờy dùng cŨ sẽ hÓ tđng nỡng thỡn nởn vắi vèn ợđu t vÌo nỡng nghiơp thÈ thuủ lîi chiỏm tủ trảng rÊt cao. NÙm 1990 chiỏm 73,3% vèn ợđu t vÌo nỡng nghiơp vắi sè vèn lÌ 299,74 tủ ợạng, tiỏp theo cĨc nÙm 1995 - 1998 sè tuyơt ợèi vèn ợđu t tiỏp tôc tÙng lởn so
vắi nÙm 1990, nh nÙm 1998 tÙng so vắi nÙm 1990 lÌ 2011,5 tủ ợạng. CŨ cÊu vèn ợđu t vÌo thuủ lîi trong nỡng nghiơp lÌ cao mậc dĩ nhƠng nÙm 1995 - 1998 tủ trảng cĐa nã cã giộm ợi so vắi nÙm 1990, nÙm 1995 chiỏm 69%, nÙm 1996 chiỏm 67,7%, nÙm 1997 chiỏm 70,4%, nÙm 1998 chiỏm 70,7%. Vèn ợđu t cho cỡng tĨc thuủ lîi hÌng nÙm nởu trởn chĐ yỏu nhữm khỡi phôc hơ thèng cỡng trÈnh thuủ lîi cò, xờy dùng cĨc cỡng trÈnh thuủ lîi mắi phôc vô sộn xuÊt nỡng nghiơp tõ ợã tiỏn hÌnh quộn lý khai thĨc hơ thèng cĨc cỡng trÈnh thuủ lîi phôc vô sộn xuÊt nỡng nghiơp.
Vẹy mậc dĩ vắi nguạn vèn cßn hÓn hỦp trong ợiồu kiơn nồn kinh tỏ cßn rÊt khã khÙn nhng NhÌ nắc ợỈ rÊt quan tờm tẹp trung lîng vèn lắn ợố ợđu t vÌo thuủ lîi.
Trong nÙm 1991 vèn ợđu t xờy dùng cŨ bộn ngÌnh thuủ lîi lÌ 468,871 tủ ợạng chiỏm 11% tăng vèn ợđu t trong cộ nắc sang tắi nÙm 1995 vèn ợđu t xờy dùng cŨ bộn lÌ 1322,850 tủ ợạng chiỏm 8,6% vèn ợđu t trong cộ nắc. Nh vẹy vèn ợđu t nÙm 1995 tÙng 2,8 lđn so vắi nÙm 1991.
Trong hai nÙm 1996 - 1997 tăng sè vèn ợđu t vÌo thĐy lîi lÌ 3646,300 tủ ợạng trong ợã vèn ợđu t do Trung Ũng quộn lý lÌ 3015,600 tủ ợạng, ợẺa phŨng quộn lý lÌ 630,7 tủ ợạng. Nh vẹy chừ trong hai nÙm 1996 - 1997 tăng vèn ợđu t chiỏm 87% so vắi thêi kú 1991 - 1995 (4.168,024 tủ ợạng). Riởng vèn Trung - Ũng ợÓt 112% vèn ợẺa phŨng ợÓt 42% vèn ợđu t thêi kú 1991 - 1995.
Tiỏp sang nÙm 1999 tăng vèn ợđu t lÌ 2962,657 tủ ợạng trong ợã vèn Trung Ũng quộn lý lÌ 2396,757 vèn ợẺa phŨng quộn lý 565,9 vắi lîng vèn ợđu t nÌy thÈ nã ợÓt 170% so vắi nÙm 1998 (ợđu t 1409,270 tủ ợạng). Vắi sè vèn ợđu t nÌy nhữm ợđu t ợộm bộo an toÌn ợở ợiồu, phôc hại nờng cÊp cĨc cỡng trÈnh ợỈ cã, chó ý phĨt triốn cĨc cỡng trÈnh võa vÌ nhá, ẽ cĨc vĩng miồn nói, Tờy Nguyởn nhữm ăn ợẺnh dờn c, xoĨ ợãi giộm nghỉo, ợẻy nhanh tiỏn ợé cỡng trÈnh cĨc hạ chụa nắc ẽ miồn Trung, ớỡng Nam Bé vÌ cĨc vĩng kinh tỏ trảng ợiốm. Tẹp trung ợđu t ợố ợẻy nhanh tiỏn ợé thi cỡng, sắm hoÌn thÌnh dụt ợiốm cỡng trÈnh ợa vÌo sö dông.
Lîng vèn ợđu t nÙm 1999 ợîc bè trÝ nh sau: Xờy dùng cŨ bộn ợở ợiồu phßng chèng lò lôt 557,4 tủ ợạng gạm vèn ợđu t thêng xuyởn lÌ 171,4 tủ ợạng, vèn ợở HÌ Néi vay ADB 116,3 tủ ợạng vÌ dù Ĩn PAM 5325 cho ợở biốn miồn B¾c lÌ 269,7 tủ ợạng. CĨc môc tiởu khĨc nh: phôc hại nờng cÊp cĨc cỡng trÈnh
ợỈ cã, thóc ợẻy thi cỡng cĨc cỡng trÈnh trảng ợiốm lÌ 1886 tủ ợạng bững 62% so vắi ợđu t vÌo thuủ nỡng vÌ bững 198% so vắi nÙm 1998 (950 tủ ợạng).
Bè trÝ 199,5 tủ ợạng vèn ợèi ụng trong nắc ợộm bộo yởu cđu giội ngờn thóc ợẻy tiỏn ợé thùc hiơn dù Ĩn cã vèn ợđu t nắc ngoÌi. Thùc hiơn cam kỏt giƠa Viơt Nam vÌ tă chục Quèc tỏ tÌi trî, bă sung nguạn cờn ợèi.
Bè trÝ 309,755 tủ ợạng ợộm bộo ợĐ vèn cho 42 cỡng trÈnh hoÌn thÌnh phĨt huy hiơu quộ trong nÙm, bững 135% so vắi nÙm 1998 (31 cỡng trÈnh).
Vắi sù phờn bă vèn ợđu t nh trởn thÈ tÈnh hÈnh thùc hiơn cỡng tĨc ợđu t xờy dùng cŨ bộn thuủ lîi nh sau:
- Xờy dùng cŨ bộn ợở ợiồu: Kỏ hoÓch tu bă ợở ợiồu thêng xuyởn nÙm 1999 bững nguạn vèn ngờn sĨch ợîc triốn khai trởn cŨ sẽ ý kiỏn chừ ợÓo cĐa thêng vô Bé ChÝnh trẺ vÌ cĐa ThĐ tắng ChÝnh phĐ nhữm môc tiởu ợộm bộo an toÌn hơ thèng ợở ợiồu ớạng bững sỡng Hạng giai ợoÓn 1999 - 2000, cĐng cè ợở ợiồu phÝa B¾c tõ HÌ Tưnh trẽ ra vÌ hç trî tu bă ợở biốn cĨc từnh miồn Trung tõ Quộng BÈnh ợỏn BÈnh ớẺnh. Trong nÙm ợỈ tẹp trung kh¾c phôc hẹu quộ thiởn tai hai nÙm 1998, 1999 vÌ triốn khai hoÌn thÌnh khèi lîng ợ¾p ợở lÌm kỉ, cèng ợÓt vÌ vît kỏ hoÓch ợîc giao. Trong kỏ hoÓch ợỈ quan tờm bè trÝ triốn khai chŨng trÈnh nghiởn cụu phßng chèng lò ớạng bững Sỡng Hạng, cội tÓo hơ thèng ợãng mẽ ợẹp ợĨy, lẹp dù Ĩn xờy dùng trÌn sù cè trởn cĨc tuyỏn ợở phờn lò, khoan phôt vƠa gia cè ợở tộ ớĨy thuéc khu vùc SŨn Tờy...
CĨc dù Ĩn ợđu t nÙm 1999 ợîc phở duyơt sắm hŨn 1 thĨng so vắi cĨc nÙm trắc, ợỈ tÓo ợiồu kiơn cho nhiồu ợẺa phŨng triốn khai thùc hiơn ngay tõ quý 4 nÙm 1998.
NhƠng sù cè phĨt sinh trắc lò ợỈ kẺp thêi phĨt hiơn vÌ ợîc xö lý ngay. Mét sè cỡng trÈnh trảng ợiốm cã khèi lîng vÌ kinh phÝ ợđu t lắn, cha cờn ợèi cÊp ợĐ vèn ợđu nÙm ợồu ợîc cĨc ợŨn vẺ thi cỡng vÌ cĨc ợẺa phŨng ụng vèn hoÌn thÌnh ợóng tiỏn ợé nh ợở ớÌ Giang (HoÌ BÈnh), kỉ Thanh Miơn (Phó Thả), kỉ Bạ Xuyởn (ThĨi BÈnh). Mét sè tiỏn bé cỡng nghơ mắi ợỈ ợîc Ĩp dông thö nghiơm nh kỉ mộng bở tỡng liởn kỏt mồm Linh Chiốu, rạng vội lảc lâi cĨt hé chờn kỉ Cẻm ớÈnh, kỉ HÌm Tö...
Thùc hiơn cộ nÙm vồ kỏ hoÓch tu bă ợở ợiồu thêng xuyởn 171,4/171,4 tủ ợạng ợÓt 100% kỏ hoÓch nÙm vÌ bững 110% kỏ hoÓch giao ợđu nÙm.
- Cỡng tĨc söa chƠa nờng cÊp hơ thèng cỡng trÈnh thuủ nỡng: Thùc hiơn nhiơm vô ợîc giao côc quộn lý nắc vÌ cỡng tĨc thuủ lîi ợỈ chừ ợÓo cĨc ợẺa ph- Ũng thi cỡng, söa chƠa 36 cỡng trÈnh vắi tăng sè vèn trởn 159 tủ ợạng (khỡng kố vèn söa chƠa nờng cÊp cĨc hơ thèng thuủ nỡng lắn thuéc cĨc dù Ĩn ADB1, ADB2, WB).
Viơc söa chƠa nờng cÊp cĨc cỡng trÈnh thuủ nỡng thêng rÊt phục tÓp do cỡng trÈnh chÈm sờu dắi nắc, khuÊt trong thờn ợẹp nhng cĨc ợŨn vẺ thiỏt kỏ thi cỡng ợỈ cã nhiồu cè g¾ng tÈm ra nguyởn nhờn h háng ợố söa chƠa, võa ợộm bộo phôc vô sộn xuÊt.
Mét sè cỡng trÈnh cã nguy cŨ mÊt an toÌn sau khi ợîc söa chƠa ợộm bộo an toÌn hŨn vồ mật ăn ợẺnh, tÝch nắc vÌ phôc vô sộn xuÊt cã hiơu quộ hŨn trắc nh hạ Kim SŨn, Cĩ Xờy (HÌ Tưnh), Pa Khoang (Lai Chờu)... ớĨng chó ý lÌ cỡng tĨc tu söa kh¾c phôc hẹu quộ cĨc cỡng trÈnh thuủ lîi bẺ h hÓi, sau lò bỈo trong cộ nắc, ợậc biơt lÌ ẽ miồn Trung trong nÙm 1999 ợỈ ợîc khẻn trŨng thùc hiơn. Hạ Phó Ninh (Quộng Nam) do ợîc tẹp trung söa chƠa lắn kẺp thêi, ợỈ chĐ ợéng viơc ợiồu tiỏt nắc giƠ vƠng an toÌn tuyơt ợèi cỡng trÈnh sau ợît ma lò thỏ kủ võa qua trong thĨng 11 - 1999.
- Cỡng tĨc ợđu t xờy dùng cỡng trÈnh thuủ lîi: Vắi sè vèn ợđu t hîp lý nởn nhiồu cỡng trÈnh thuủ lîi ợỈ hoÌn thÌnh vÌ ợi vÌo hoÓt ợéng ợỈ ợem lÓi hiơu quộ ngay cho hoÓt ợéng sộn xuÊt vÌ ợêi sèng.
Vẹy qua ợờy ợỈ thố hiơn NhÌ nắc ợỈ tẹp trung lîng vèn ợđu t cho thuủ lîi lÌ rÊt lắn chiỏm tủ trảng lắn trong ợđu t vÌo nỡng nghiơp lîng vèn ợđu t mçi nÙm ợîc tÙng lởn (vÝ dô nÙm 1999 ợđu t 2962,657 tủ ợạng, nÙm 1998 ợđu t 1742,15 tủ ợạng, nh vẹy vèn ợđu t nÙm 1999 bững 170% nÙm 1998). NgoÌi ra cßn thố hiơn râ vèn ợđu t tõ ngờn sĨch NhÌ nắc cho thuủ lîi hÌng nÙm chiỏm tõ 8 - 10% ngờn sĨch ợđu t cĐa cộ nắc (nÙm 1995 chiỏm 9,7% nÙm 1996 chiỏm 8,1% nÙm 1997 chiỏm 8,03%, nÙm 1998 chiỏm 11,6% nÙm 1999 chiỏm 10,4%)
Vẹy ợố ợđu t vÌo thuủ lîi thÈ vèn cđn huy ợéng phđn lắn tõ ngờn sĨch, vèn tÝn dông, nguạn vèn nhờn dờn ợãng gãp ợđu t vÌo hơ thèng thuủ lîi nhá, vèn vay ADB, PAM...
2-/ TÈnh hÈnh thùc hiơn ợđu t giƠa cĨc vĩng.
Trong giai ợoÓn 1995 - 1999 vắi tăng vèn ợđu t lÌ 9372,957 tủ ợạng ợîc phờn cho cĨc nÙm vÌ tõng vĩng kinh tỏ tuú theo nhu cđu tõng vĩng cã sù khĨc