4.1. Rừng đặc dụng Cỏc vấn đề tổng hợp về mụi trường và xó hội Khụng cú ở cấp này. Chức năng tổng hợp chủ yếu nằm ở cấp lập kế hoạch cao hơn. Cỏc vấn đề về mụi trường ■ Kế hoạch hoạt động hàng năm của rừng đặc dụng.
Cú tồn tại cỏc mối liờn kết rừ ràng giữa kế hoạch hoạt động, ngõn sỏch với qui hoạch tổng và kế hoạch cho khu, phần?
Chuẩn bị cỏc kế hoạch hoạt động và ngõn sỏch thường niờn chỉ riờng cho những hoạt động tương thớch về mụi trường được đưa ra trong qui hoạch tổng thể rừng đặc dụng và trong cỏc kế hoạch cho khu, phần.
Cỏc vấn đề xó hội
■ Sự tham gia của cộng đồng địa phương trong tuần tra canh gỏc rừng.
Cú cỏc điều khoản nào được đưa ra để mời cộng đồng địa phương tham dự cỏc hoạt động tuần tra canh gỏc?
Bờn cạnh việc tạo thu nhập cho một vài thành viờn trong cộng đồng, việc tham gia tuần tra canh gỏc cũng cú tỏc động tớch cực lờn nhận thức của cộng đồng đối với mụi trường. Việc đú đồng thời cũng giỳp tạo nờn mối quan hệđối tỏc giữa cỏn bộ phụ trỏch rừng và người dõn địa phương.
■ Theo dừi và bồi hoàn những tổn hại do động vật hoang dó gõy ra.
Việc theo dừi những tổn hại do động vật hoang dó gõy ra cho cộng đồng cú được lập kế hoạch, nhất là những tổn hại đối với mựa màng và gia sỳc?
Cú thể trong tương lai cần triển khai một số loại dự ỏn bồi hoàn thiệt hại khi những tổn thất đú trở nờn quan trọng. Theo dừi tỏc động của động vật hoang dó là việc cần thiết nhằm đỏnh giỏ thực trạng và qui mụ của cỏc tổn hại.
4.2. Rừng phũng hộ tự nhiờn
Một số vấn đề tổng hợp về mụi trường và xó hội
Khụng cú ở cấp này. Chức năng tổng hợp chủ yếu nằm ở cấp lập kế hoạch cao hơn.
Cỏc vấn đề về mụi trường
Kế hoạch hoạt động thường niờn cho thu hoạch và tỏc động lõm sinh.
Cỏc kế hoạch hoạt động hàng năm cú đưa ra đầy đủ điều khoản qui định cho việc bảo vệ những giỏ trị mụi trường quan trọng?
Xõy dựng: 1) kế hoạch khai thỏc hàng năm theo cỏc mục tiờu ở cấp khu, phần và những qui tắc về cỏch làm hay nhất trong đú nhấn mạnh việc “khai thỏc với tỏc động thấp”; 2) kế hoạch khụi phục địa bàn sau khai thỏc. Cỏc vấn đề cần quan tõm cõn nhắc về đa dạng sinh học cho cỏc khu, phần và khoảnh rừng sẽ tập trung vào việc duy trỡ cấu trỳc cõy trồng, cỏc loài thực vật, tỡm ra và đồng thời bảo vệ những đặc thự sinh thỏi chủ chốt.
Việc duy trỡ cấu trỳc cỏc quần thể cõy là vấn đề then chốt cho bảo tồn đa dạng sinh học của cảnh quan rừng. Trong cỏc khu vực được phộp khai thỏc cú rất nhiều hoạt động cú thể giỳp duy trỡ cấu trỳc cỏc loài. Trong quỏ trỡnh chặt hạ và khai thỏc, nờn giảm thiểu tối đa tỏc động lờn cỏc tầng cõy thấp và cõy bụi, cõy thõn thảo và đất hữu cơ thụng qua:
- giảm tối thiểu thiết kế và khu vực đường trượt gỗ; - cẩn trọng hướng cõy chặt hạ vào rónh trượt;
- sử dụng con lăn hoặc thanh trượt ở những nơi địa hỡnh bằng phẳng và dõy cỏp neo ở những nơi dốc đứng.
Cõy phỏt quang nờn được rải ra hoặc chất đống thay vỡ đốt. Cỏc qui trỡnh khai thỏc và lõm sinh nờn tuỳ theo khả năng tỏi sinh tự nhiờn vỡ vậy hết sức trỏnh việc trồng dặm, phỏt quang và gieo hạt, những việc cú thể gõy tổn hại huỷ diệt sinh tầng thấp.
Trọng tõm chớnh của bảo tồn đa dạng sinh học cho cỏc tỏn rừng là việc bảo vệ và giữ lại những đặc thự và cỏc loài sinh thỏi “chủ chốt”. Xột theo khớa cạnh sinh thỏi, yếu tố “chủ chốt” ởđõy bao gồm những đặc thự, loài và ảnh hưởng sau đõy - những thứđúng một vai trũ then chốt trong cỏc qui trỡnh của hệ sinh thỏi và là nơi nhiều loài khỏc nhau phụ thuộc vào.
Cỏc loài cõy và chất liệu từ cõy
- Những loài lấy quả và lấy hạt (đặc biệt là những loài ra hoa, kết quả vào thời điểm mà cỏc loài lương thực khỏc khan hiếm trong năm) khụng chỉ trợ giỳp cho số lượng chim, thỳ mà cũn cung cấp cả thức ăn cho người dõn địa phương;
- Cỏc loài cốđịnh đạm;
- Những cõy già và cỏc gốc cõy gẫy cú nhiều hốc trỳ ẩn cựng với thực vật biểu sinh làm chỗ cho chim, thỳ nhỏ làm tổ, đồng thời là nơi cư ngụ của động vật lưỡng cư, bũ sỏt và động vật thõn mềm;
- Những mảnh, cành, cõy gỗ chết với tầm quan trọng là cỏc mụ đụn nơi giữđộẩm và tạo dinh dưỡng đất, nơi tập trung cỏc loài sinh vật phõn huỷ, chỗ cư ngụ của nhiều loài thỳ nhỏ, động vật lưỡng cư, động vật thõn mềm và là tỏc nhõn chớnh trong việc ổn định dũng chảy cỏc khe suối;
- Lỏ cõy rụng và mựn là những nhõn tố quan trọng duy trỡ năng lực sản xuất của đất; - Dõy leo là nguồn thức ăn quan trọng và tạo đường di chuyển cho cỏc loài động vật
sống trờn cõy.
Cỏc loài động vật và điều kiện sống cần thiết
- Cỏc loài thụ phấn (như cụn trựng, dơi, linh trưởng, chim vv..);
- Cỏc loài rải hạt (như dơi, chim, cầy hương, cầy mangut, linh trưởng, voi, lợn vv..); - Cỏc loài đào lỗở (như chim gừ kiến, vẹt duụi dài, gấu vv..);
- Cỏc loài “nuốt chửng” (như trõu bũ, lợn, voi, hươu vv..);
- Cỏc loài săn mồi (như mốo, chú hoang, chim ăn thịt vv..) khống chế số lượng động vật ăn cỏ.
Cỏc đặc điểm địa hỡnh
- cỏc quần thể ven sụng và những khu vực đất ướt; - cỏc mỏ nước nhỏ và những bói, vũng lầy;
- cỏc khu vực đỏ chồi lờn khỏi mặt đất; - đỉnh cỏc dải đồi, nỳi.
Chiến lược bảo vệ những đặc thự “chủ chốt” nờu trờn sẽ khỏc nhau. Những đặc thự về cõy và chất liệu từ cõy nhỡn chung thường được bảo vệ thụng qua việc đỏnh dấu để giữ gỡn và cỏc kỹ thuật chặt hạ ớt tỏc động. Cần phải duy trỡ một số lượng đủ cỏc loài cõy cú tuổi để đảm bảo cú đủ cõy “lóo hoỏ” làm chỗ cư ngụ cho động vật hoang dó. Những cõy được giữ lại khụng nờn là loài thương mại mặc dự vậy ứng cử viờn sỏng giỏ cho những cõy già giữ lại, lưu cữu cú thể là những cõy lấy nhựa/gụm đó được cỏc cộng đồng địa phương chọn và khai thỏc. Mức độ sử dụng phải cho phộp cõy cú thể giữ lại được sau khi khai thỏc và thu nhặt củi từ cỏc cõy, cành gỗ chết. Việc bảo tồn cỏc loài động vật “chủ chốt” yờu cầu cần bảo vệ cỏc khu vực sinh sống và nguồn thức ăn quan trọng đồng thời cú sự kiểm soỏt chặt chẽ tất cả cỏc loại hỡnh săn bắn và bẫy nhốt. Những đặc thự chủ chốt về mặt địa hỡnh cú thể được bảo vệ trong cỏc hoạt động khai thỏc rừng thụng qua việc đỏnh dấu cỏc đặc điểm đú trờn bản đồ, đưa ra hướng dẫn chi tiết cho việc phũng trỏnh và bảo vệ, cắm cờ, biển bỏo ranh giới khụng xõm phạm. Cỏc khu đất ướt, bói lầy và nơi thỳ liếm muối là những khu vực quan trọng cho nhiều loại động vật đặc biệt là trong cỏc loại rừng khụ hạn. Trong quỏ trỡnh lập kế hoạch cỏc khu, khoảnh rừng cần quan tõm đảm bảo cỏc lối đi, đường đi vào rừng cú khoảng cỏch xa thớch hợp với những khu vực nờu trờn nhằm trỏnh việc thay đổi mụi trường sinh thuỷ tự nhiờn của động vật đồng thời bảo tồn lớp cõy và cõy bụi che phủ dọc theo cỏc hành lang di chuyển đến những khu vực đú. Để ngăn chặn việc săn bắn ở những địa điểm hấp dẫn động vật (như cỏc khu vực đất ướt, sỡnh vũng và khu vực liếm muối) cần thiết lập vựng đệm “hai vũng” bao gồm khu vực vũng ngoài khụng cú lối vào trong bỏn kớnh 750m và vũng trong bỏn kớnh 250m.
Cỏc vấn đề xó hội
(h) Cỏc hợp đồng tuyển dụng.
Lõm trường quốc doanh hay cỏc doanh nghiệp khỏc thuờ lao động theo hợp đồng thời vụ cú tạo cơ hội việc làm cho cỏc cộng đồng địa phương? (xem phần 4.4, rừng trồng nụng lõm kết hợp).
(i) Cỏc chương trỡnh an toàn cho cụng nhõn lao động.
Cỏc doanh nghiệp cú xõy dựng và thực hiện những chương trỡnh an toàn cho cụng nhõn lao động trong cỏc hoạt động khai thỏc?
Việc này bao gồm phũng ngừa tại nạn trong địa bàn khai thỏc, tai nạn giao thụng và cỏc điều kiện an toàn, đảm bảo việc dựng lỏn trại cho cụng nhõn theo thời vụ cụng việc. 4.3. Rừng phũng hộ Cỏc vấn đề tổng hợp về mụi trường và xó hội Khụng cú ở cấp này. Chức năng tổng hợp chủ yếu nằm ở cấp lập kế hoạch cao hơn. Cỏc vấn đề về mụi trường (j) Kế hoạch hoạt động hàng năm cho quản lý và phục hồi rừng phũng hộ.
Cú tồn tại những kế hoạch như trờn gắn với cỏc kế hoạch chiến lược từng khu, phần để đưa ra hướng dẫn cho cỏc hoạt động bảo vệ và phục hồi rừng của ban quản lý rừng phũng hộ và cộng đồng địa phương?
Xõy dựng kế hoạch hoạt động và ngõn sỏch hàng năm cho những hoạt động đó đề ra trong kế hoạch chiến lược từng khu, phần của rừng phũng hộ.
Cỏc vấn đề xó hội
(k) Lao động chõn tay.
Lao động thủ cụng do những người hưởng lợi từ cỏc hợp đồng rừng phũng hộ thuờ tuyển cú được nhận mức trả lương cụng bằng?
Cỏc hộ nhận hợp đồng rừng phũng hộ với diện tớch lớn thường cú xu hướng thuờ nhõn cụng địa phương ở những thời điểm cần thiết. Cỏc chương trỡnh hỗ trợ phỏt triển rừng phũng hộ nờn khuyến khớch việc trả cụng lao động theo mức thoảđỏng.
4.4 Rừng trồng
Cỏc vấn đề tổng hợp về mụi trường và xó hội
Khụng cú ở cấp này. Chức năng tổng hợp chủ yếu nằm ở cấp lập kế hoạch cao hơn.
Cỏc vấn đề về mụi trường
■ Kế hoạch hoạt động hàng năm của cỏc khu rừng trồng.
Cú tồn tại những kế hoạch hàng năm gắn với kế hoạch tổng thể cho khu rừng trồng để đưa ra hướng dẫn cho cỏc hoạt động quản lý rừng trồng của tất cả cỏc bờn tham gia?
Chuẩn bị cỏc kế hoạch hoạt động thường niờn cho tất cả những hoạt động trồng, chăm súc, bảo vệ và thu hoạch thống nhất với qui tắc về những cỏch làm hay nhất trong rừng trồng.
Cỏc vấn đề xó hội
Lõm trường quốc doanh hay cỏc doanh nghiệp khỏc thuờ lao động theo hợp đồng thời vụ cú tạo cơ hội việc làm cho cỏc cộng đồng địa phương?
Trờn cỏc khu vực miền nỳi cú cộng đồng dõn tộc thiểu số sinh sống, những cụng việc như trờn thường bị lao động di cư theo thời vụ từ cỏc vựng thấp chiếm lĩnh. Cần thụng bỏo trước cho cỏc cộng đồng địa phương về những cơ hội việc làm và những cơ hội đú nờn được sắp xếp theo lịch, trỏnh thời gian canh tỏc để giỳp cho họ cú thể tận dụng được cơ hộđú.
■ Hỗ trợ kỹ thuật.
Trong cỏc dự ỏn phỏt triển lõm nghiệp hộ gia đỡnh, cỏc hoạt động hỗ trợ kỹ thuật và khuyến lõm cú được thiết kế phự hợp với nhu cầu của cỏc hộ?
Hỗ trợ kỹ thuật sẽ hiệu quả hơn khi nú được thực hiện dưới dạng cỏc chuyến thăm thực địa ở những thời điểm quan trọng trong qui trỡnh trồng rừng. Trong cỏc chương trỡnh cú nhiều phụ nữ tham gia trồng rừng, cỏc hoạt động khuyến lõm cần được điều chỉnh về thời gian và nội dung cho phự hợp với họ.