2 Supachai P (00) Sđd
2.2.2.2. Chơng trình Thu hoạch sớm (EHP-Early Harvest Programe):
Để khuyến khích các nớc ASEAN tiếp tục xây dựng Khu vực mậu dịch tự do với mình, Trung Quốc đã đề nghị một chơng trình mang tên Thu hoạch sớm (EHP) kéo dài trong ba năm, Chơng trình này là một trong những nội dung của Hiệp định khung về hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN-Trung Quốc. Đây là sự nhợng bộ lớn của Trung Quốc để tạo điều kiện cho các nớc ASEAN thông qua việc cắt giảm thuế quan đối với một số mặt hàng nông sản và hàng tiêu dùng sản xuất nội khối.
Theo EHP thời gian thực hiện cắt giảm thuế xuống 0% sẽ sớm hơn và nhanh hơn so với lộ trình 10 năm xây dựng ACFTA, theo tuyên bố chung của các nhà lãnh đạo ASEAN và Trung Quốc thành lập Khu vực mậu dịch tự do trong vòng 10 năm, tuy nhiên lộ trình tự do hoá thơng mại trong EHP đã đợc cam kết thực hiện sớm hơn, nhanh hơn, cụ thể đa vào thực hiện là:
- Đối với các nớc ASEAN 6 và Trung Quốc thì thời gian cắt giảm thuế từ 1/1/2004 và hoàn thành vào năm 2006 (mức thuế suất là 0%).
- Riêng Việt Nam, thời gian cắt giảm thuế cũng bắt đầu từ 1/1/2004, nhng thời gian hoàn thành kéo dài đến 2008. Các nớc Lào, Myanmar thời gian bắt đầu cắt giảm thuế muộn hơn, từ 2006 và kết thúc vào năm 2009, còn Campuchia kết thúc năm 2010.
- Mức thuế suất cắt giảm quy định cho từng năm đối với từng nhóm mặt hàng phân theo mức thuế suất MFN ở thời điểm 1/7/2003. Tổng hợp chung, vào năm 2004 các nớc ASEAN 6( gồm Bruney, Indonesia, Malaysia, Philipines, Singapore, Thái Lan) và Trung Quốc sẽ có mức thuế suất không quá 10%, Việt Nam không quá 20% đối với các mặt hàng thực hiện EHP.
ASEAN và Trung Quốc đang trong quá trình trao đổi ý kiến về khái niệm thu hoạch sớm , cần đạt đợc sự hiểu biết chung nhằm thúc đẩy việc thực hiện. Đối với ASEAN thì Thu hoạch sớm là những lợi ích ban đầu mà ASEAN có thể đợc hởng nhờ cam kết đàm phán và hoàn tất Khu vực mậu dịch tự do ASEAN- Trung Quốc và Thu hoạch sớm cần phải đợc thực hiện ngay sau khi hoàn thành một hiệp định khung.