C. Nguyên nhân của tình hình thực hiện QLNN về ĐTXDCB tại Bộ Thơng mại.
1.Tiếp tục đổi mới và hoàn thiện công tác kế hoạch hoá ĐTXDCB của Bộ Thơng mạ
Bộ Thơng mại
ĐTXDCB ngành Thơng mại là hoạt động tạo nền tảng cho sản xuất và phát triển của ngành. Nó nằm trong cơ cấu của ngành chịu tác động của các hoạt động thơng mại đồng thời có tác động không nhỏ đến hiệu quả của hoạt động đó. Vì vậy, cần xác định đúng đắn mục tiêu phát triển ngắn hạn, dài hạn của ngành để có cơ sở xác định mục tiêu, nhu cầu ĐTXDCB. Xác định đợc những nội dung này, việc ĐTXDCB sẽ diễn ra liền mạch và có tác động tích cực, phục vụ tốt mục tiêu phát triển ngành Thơng mại
Trong những năm qua, trên cơ sở mục tiêu phát triển ngành Thơng mại công tác lập kế hoạch về đầu t XDCB tại Bộ Thơng mại tiến hành khá trôi chảy và có những tiến bộ đáng kể. Xong, để đáp ứng yêu cầu của tình hình mới, công tác kế hoạch hoá XDCB phải đợc tiếp tục hoàn thiện nhằm đảm bảo thực hiện đầu t XDCB và QLNN về đầu t XDCB đạt hiệu quả.
Nội dung công tác kế hoạch hoá phải đợc tập trung vào hai vấn đề cơ bản là kế hoạch định hớng và kế hoạch chi tiết:
- Về kế hoạch định hớng: Việc xây dựng kế hoạch đầu t XDCB phải bám vào định hớng phát triển kinh tế xã hội của ngành Thơng mại và của nền kinh tế quốc dân từ nay đến 2005 và 2010. Chú ý xác định mục tiêu đầu t chính xác, tránh tình trạng co kéo, lợi ích cục bộ, dàn trải không có trọng tâm, trọng điểm.
- Về kế hoạch chi tiết: Kế hoạch chi tiết phải căn cứ vào kế hoạch định h- ớng. Trên cơ sở đó lập kế hoạch cụ thể từng hạng mục công trình, từng công trình xây dựng. Yêu cầu của khâu kế hoạch này là lựa chọn trình tự thực hiện và hạch toán chính xác nhằm tránh thất thoát, lãng phí. Luôn bám sát thực tiễn hàng quý, hàng năm để điều chỉnh kế hoạch kịp thời từ cấp phát vốn đến trình tự sử dụng vốn …