I. Phơng hớng, mục tiêu đẩy mạnh
1. Giải pháp từ phía Nhà nớc
1.3.3. Về trung tâm thơng mại, siêu thị, trung tâm xúc tiến
Hiện tỉnh cha có một trung tâm thơng mại, siêu thị, trung tâm xúc tiến th- ơng mại có tầm cỡ nào. Điều này khiến cho hoạt động xúc tiến thơng mại, giới thiệu sản phẩm ... của các doanh nghiệp, ngời kinh doanh trong tỉnh bị hạn chế vì không có nơi trng bày, nơi tổ chức hội chợ, nơi giao dịch bán buôn bán lẻ đủ tầm cỡ. Trong thời gian tới tỉnh cần đầu t xây dựng các trung tâm thơng mại,... nói trên, trớc mắt cần tập trung xây dựng năm trung tâm thơng mại là: trung tâm thơng mại Hà Đông, trung tâm thơng mại Sơn Tây, trung tâm thơng mại Xuân Mai, trung tâm thơng mại Hoà Lạc, trung tâm thơng mại Miếu Môn. Tại các trung tâm thơng mại này có các siêu thị bán buôn, bán lẻ, các văn phòng đại diện các hãng buôn, các nhà sản xuất, nơi cung cấp thông tin thơng mại, phòng giao dịch ký kết hợp đồng, triển lãm giới thiệu hàng hoá, văn phòng làm dịch vụ t vấn thơng mại, dịch vụ ngân hàng, ăn ở, đi lại và các khách sạn... Quy mô của các trung tâm thơng mại có thể nh sau:
+ Trung tâm thơng mại Hà Đông: Đến năm 2010 trung tâm này phải đảm nhận khối lợng lớn công việc, quản lý và điều phối lợng hàng hoá XNK trị giá khoảng 500 đến 800 triệu USD trong đó XK chiếm 50%. Điều phối và vận chuyển khối lợng hàng hoá ra vào tỉnh khoảng 3-4 triệu tấn năm 2010 trong đó trực tiếp điều phối và vận chuyển khối lợng hàng hoá ra vào khu vực thị xã Hà Đông khoảng 60-70% trong đó hàng vào chủ yếu là hàng vật t nguyên liệu phục vụ sản xuất, một số hàng công nghiệp tiêu dùng, hàng ra chủ yếu là các sản phẩm công nghiệp, vật t thiết bị, hàng may mặc. Siêu thị và các nơi bán hàng cung cấp các hàng hoá tiêu dùng cho khoảng 100-150 nghìn dân mỗi năm kể cả khách vãng lai... Do vậy diện tích sàn của trung tâm cần rộng khoảng 25-30 nghìn m2, vốn đầu t khoảng 15-20 triệu USD.
+ Trung tâm thơng mại Sơn Tây: Diện tích sàn khoảng 15-20 nghìn m2, vốn đầu t khoảng 10-15 triệu USD. Nó gồm một số văn phòng đại diện t vấn đầu t, khách sạn và một số siêu thị nhỏ với phơng thức bán hàng thuận tiện văn minh để phục vụ dân c trong khu vực và khách du lịch trong và ngoài nớc.
+ Trung tâm thơng mại Xuân Mai: Đây là trung tâm có nhiệm vụ cung cấp hàng hoá sản xuất trong tỉnh cho khu công nghệp Xuân Mai, tiêu thụ các sản phẩm hàng hoá sản xuất trên địa bàn, cung cấp hàng tiêu dùng cho dân c thị trấn Xuân Mai và các vùng phụ cận, ngoài ra trung tâm còn là đầu mối giao lu hàng hoá với các tỉnh vùng Tây Bắc. Diện tích sàn nên ở mức 15-20 nghìn m2 gồm các trung tâm chuyển phát luồng hàng bán buôn, bán lẻ các sản phẩm hàng hoá sản xuất trong khu vực và siêu thị loại nhỏ phục vụ dân c trong vùng, vốn đầu t khoảng 10 triệu USD.
+ Trung tâm thơng mại Hoà Lạc: Đây là trung tâm thơng mại lớn nhất của tỉnh giai đoạn 2001 đến 2020. Trung tâm này chủ yếu phát triển vào những năm sau 2010 và có nhiệm vụ cung cấp vật t nguyên liệu cho khu công nghiệp Hoà Lạc, hàng tiêu dùng cho dân c trên địa bàn và các vùng lân cận, tổ chức tiêu thụ các sản phẩm hàng hoá sản xuất trên địa bàn. Ngoài ra trung tâm thơng mại này còn là đầu mối giao lu với các trung tâm thơng mại huyện thị trong tỉnh với các vùng trong cả nớc kể cả với các tổ chức nớc ngoài. Trung tâm thơng mại này nên có diện tích sàn khoảng 30-40 m2 gồm các văn phòng, khách sạn, các siêu thị phục vụ dân c và khách du lịch. Kinh phí đầu t khoảng 20 triệu USD.
+ Trung tâm thơng mại Miếu Môn: trung tâm thơng mại này sẽ đợc hình thành cùng với sự phát triển của khu đô thị Miếu Môn và cảng hàng không, dịch vụ hàng không quốc tế ... Trung tâm có nhiệm vụ chủ yếu là cung cấp hàng hoá và dịch vụ cho khách hàng không, khách du lịch và dân c trong vùng nên quy mô không lớn. Diện tích chỉ nên khoảng 8-10 m2 bao gồm siêu thị, chợ, cửa hàng kinh doanh. Kinh phí đầu t khoảng 5 triệu USD.
- Ngoài các trung tâm thơng mại nói trên tỉnh cũng nên đầu t xây dựng các trung tâm thơng mại cấp huyện và các cụm thơng mại-dịch vụ có chức năng chủ yếu là bán lẻ hàng hoá và dịch vụ trong khu vực. Các trung tâm cấp huyện gồm có một cửa hàng thờng là cửa hàng bách hoá lớn, hoặc một cửa hàng lớn bán nhiều loại hàng hoá khác nhau hoặc là một siêu thị nhỏ và nhiều cửa hàng bán lẻ khác. Ngoài ra trong các trung tâm này nên có các văn phòng nghiệp vụ, một số cửa hàng dịch vụ nh sửa chữa, cắt may ăn uống... Quy mô chỉ nên phục vụ khoảng 20 nghìn dân c trở lên, xây ở đờng quốc lộ nơi tập trung đông dân c nhất là thị trấn, huyện lỵ.
- Muốn xây dựng thành công các trung tâm thơng mại thì phải giải quyết đợc vấn đề về vốn, đất, địa điểm, chính sách u tiên cho khu đầu t,... Tỉnh uỷ, UBND tỉnh cần có nghị quyết về việc xây dựng các trung tâm thơng mại, giao cho Sở thơng mại nghiên cứu phơng án xây dựng các trung tâm thơng mại cấp tỉnh (5 trung tâm thơng mại kể trên). Yêu cầu các huyện, thị uỷ, UBND các huyện, thị xã, Sở xây dựng, Sở tài chính, Sở địa chính, Sở kế hoạch và đầu t và các cơ quan có liên quan trong tỉnh tạo điều kiện thuận lợi về đất đai, địa điểm, về thẩm định đầu t, thẩm định phơng án xây dựng, về các chính sách cần có để tiến hành xây dựng các trung tâm thơng mại đợc thuận lợi,... UBND tỉnh nên cho phép áp dụng hình thức “ Nhà nớc và nhân dân cùng làm” nghĩa là có thể dùng một phần ngân sách cộng với vốn đầu t của các nhà đầu t theo nguyên tắc đôi bên bình đẳng và cùng có lợi. Vốn ngân sách nên chi cho nghiên cứu tiền khả thi, khả thi, xây dựng thiết kế và chi cho các công tác giải phóng mặt bằng
nếu có. Để thu hút đợc nhiều nhà đầu t rót vốn đầu t UBND tỉnh cần có chính sách khuyến khích nh cho thuê đất với giá rẻ, thời gian thuê đất dài đủ để các nhà đầu t thu hồi đủ vốn và có lãi, miễn giảm thuế một số năm đầu khi trung tâm thơng mại đi vào hoạt động, cho vay vốn với lãi suất thấp, u tiên một số điều kiện khác nh trang bị hệ thống thông tin liên lạc...