C. Nguyên nhân của tình hình thực hiện QLNN về ĐTXDCB tại Bộ Thơng mại.
3. Nâng cao chất lợng công tác cấp phát vốn, thẩm định và giám định đầu t
đảm bảo đúng trình tự đầu t XDCB
- Đẩy mạnh công tác QLNN về ĐTXDCB thông qua biện pháp thẩm định, giám định và t vấn về những vấn đề cốt lõi của ĐTXDCB nh: chủ trơng đầu t; quy mô, tổng mức, nguồn vốn, quy chế đấu thầu, chất lợng công trình
trên cơ sở chức năng và nhiệm vụ của cơ quan chủ quản, tăng cờng công tác thanh tra, kiểm tra, hớng dẫn các đơn vị trực thuộc làm ăn đúng pháp luật, để hạn chế những sai sót, lãng phí và tiêu cực trong công tác đầu t.
- Cải tiến thủ tục, quy định rõ trách nhiệm từng khâu của Bộ có liên quan đến quá trình cấp phát vốn:
Với lợng vốn Ngân sách nhà nớc cấp phát và vốn tín dụng Nhà nớc rất ít so với nhu cầu đầu t XDCB, vấn đề cấp phát vốn hợp lý còn nhiều tồn tại cần giải quyết. Để tăng hiệu quả của hoạt động này, cần quy định rõ trách nhiệm từng khâu, từng cấp có liên quan cụ thể, có chế độ thởng phạt nghiêm minh. Việc quản lý vốn đầu t XDCB phải đảm bảo những yêu cầu sau đây:
Đối với những công trình xây dựng quy mô lớn, thời gian xây dựng dài mà cha lập ngay đợc tổng dự toán, phải có thiết kế kỹ thuật và dự toán của các hạng mục khởi công trong năm, chậm nhất sau khi thực hiện đợc 1/3 giá trị công trình, phải có thiết kế thi công và tổng dự toán đợc duyệt.
Điều quan trọng để công trình có thể khởi công là chủ đầu t phải giải phóng mặt bằng trớc khi xây dựng. Phải chuẩn bị trớc các khu tái định c đủ điều kiện hạ tầng làm nhà để bán hoặc cho thuê để chủ động phục vụ giải toả mặt bằng các công trình xây dựng lớn.