2009-2010
1. Mục tiêu
Mục tiêu tổng quát của hoạt động nhập khẩu giai đoạn 2008-2010 là đảm bảo ổn định nhập khẩu các mặt hàng thiết yếu phục vụ trong nước và xuất khẩu,
làm động lực thúc đẩy tăng trưởng xuất khẩu và GDP. Phát triển sản xuất các mặt hàng trong nước thay thế hàng nhập khẩu. Từng bước hạn chế và kiểm soát nhập khẩu những mặt hàng trong nước sản xuất được và tiến tới giảm thâm hụt cán cân thương mại.
2. Phương hướng
Để đạt được mục tiêu trên, các phương hướng chính cần triển khai thực hiện là:
- Ưu tiên nhập khẩu vật tư, thiết bị và công nghệ tiên tiến phục vụ đầu tư và sản xuất trong nước, nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá sản xuất trong nước, đẩy mạnh xuất khẩu.
- Kiểm soát nhập khẩu một cách có hiệu quả thông qua chính sách thuế và các biện pháp phi thuế. Có chính sách khuyến khích đầu tư sản xuất hàng thay thế nhập khẩu, tăng cường sử dụng máy móc, vật tư, thiết bị sản xuất trong nước trong các dự án sử dụng nguồn ngân sách nhà nước, góp phần giảm nhập siêu. - Sử dụng hiệu quả các biện pháp đồng bộ như rào cản kỹ thuật, chính sách tiền tệ, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên và chống lãng phí trong đầu tư, xây dựng cơ bản.
- Giảm cầu hợp lý đối với nhóm I và II như thông qua chính sách thuế và các biện pháp phi thuế, cắt giảm các dự án đầu tư, khuyến khích tiết kiệm trong sản xuất và tiêu dùng…
Trên cơ sở phương hướng đó, Bộ Công Thương đề ra mục tiêu phấn đấu cụ thể đối với các nhóm hàng như sau:
Bảng 18: Kim ngạch nhập khẩu các nhóm hàng giai đoạn 2008-2010
Đơn vị tính: kim ngạch triệu USD; tăng %
Nội dung 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 2008-2010
KN KN Tăng KN Tăng KN Tăng KN Tăng
2 0 0 0 - Nhóm hàng cần - Nhóm hàng cần nhập khẩu 49.057 63.001 28,4 67.50 0 7,1 71.50 0 5,9 202.00 1 13,8 - Nhóm hàng nhập khẩu cần kiểm soát 9.743 12.944 32,9 16.30 0 25,9 19.00 0 16,6 48.244 25,1 - Nhóm hàng hạn chế nhập khẩu 3.882 4.255 9,6 4.700 10,5 5.200 10,6 14.155 10,2
Trên cơ sở các đánh giá, dự báo về khả năng sản xuất, diễn biến giá cả trong nước và thế giới, thị trường nhập khẩu của Việt Nam trong giai đoạn tới, Bộ Công thương đưa ra chỉ tiêu phấn đấu giảm tốc độ tăng trưởng kim ngạch nhập khẩu giai đoạn 2008-2010 ở mức 15,5%/năm.