Hàng ngày cán bộ theo dõi nợ thuế kiểm tra trên chương trình quản lý thuế, trường hợp đến hạn 275 ngày nhưng doanh nghiệp chưa nộp hồ sơ thanh khoản thì lập giấy mời Giám đốc doanh nghiệp đến để làm việc, yêu cầu doanh nghiệp nộp hồ sơ thanh khoản (trong trường hợp đã xuất khẩu sản phẩm) hoặc nộp thuế nhập khẩu, thuế VAT (trong trường hợp sản phẩm chưa xuất khẩu hoặc không sản xuất sản phẩm). Nếu quá thời gian quy định nhưng doanh nghiệp không có sản phẩm xuất khẩu hoặc không nộp hồ sơ thanh khoản thì yêu cầu doanh nghiệp phải nộp thuế vào tài khoản tạm thu của cơ quan hải quan mở tại kho bạc nhà nước địa phương, nếu không
05 ngày trước thời hạn áp dụng các biện pháp cưỡng chế theo quy định (90 ngày kể từ ngày quá hạn nộp thuế), cơ quan hải quan gửi thông báo đốc thu đến doanh nghiệp. nếu quá ngày thứ 90 doanh nghiệp không làm thủ tục thanh khoản, không nộp thuế thì buộc phải thực hiện các biện pháp cưỡng chế.
Với các biện pháp quản lý nợ thuế như trên, nợ thuế tạm thu quá hạn tại Cục Hải quan Đồng Nai những năm gần đây đã giảm, chiếm tỷ lệ thấp trong tổng số nợ thuế tạm thu. (xem biểu đồ 2.5 và phụ lục 07)
Biểu đồ 2.5. Tình hình nợ thuế tạm thu, nợ thuế tạm thu quá hạn tại Cục Hải quan Đồng Nai ngày 31/12 các năm từ 2002 đến 2006
0,00 200,00 400,00 600,00 800,00 1.000,00 1.200,00 Nợ thuế tạm thu (tỷđồng)
Nợ thuế tạm thu Trong đó : nợ thuế tạm thu quá hạn Nợ thuế tạm thu 481,65 576,81 799,95 1.013,16 907,77 Trong đó : nợ thuế tạm
thu quá hạn
93,53 40,08 4,78 6,23 8,63 2002 2003 2004 2005 2006
(nguồn : Báo cáo nợ thuế tạm thu quá hạn ngày 31/12 hàng năm của Cục Hải quan Đồng Nai).
(Cuối năm 2006 nợ thuế tạm thu quá hạn là 8,63 tỷ đồng, trong đó bao gồm 7 tỷ đồng nợ thuế tạm thu của công ty Xe đạp con Rồng do công ty bị Liên minh Châu Âu kiện bán phá giá mặt hàng xe đạp nên không sản xuất
Việc phát sinh nợ thuế tạm thu quá hạn là do một trong những nguyên nhân sau:
- Doanh nghiệp không đến thanh khoản;
- Doanh nghiệp còn thiếu chứng từ thanh toán của lô hàng xuất khẩu. Trong một số hợp đồng xuất khẩu, thời hạn thanh toán hợp đồng được ký kết dài hơn thời gian quy định nộp hồ sơ thanh khoản, do vậy đến hạn thanh khoản, doanh nghiệp vẫn chưa được thanh toán cho lô hàng xuất khẩu, vì vậy chưa có chứng từ thanh toán để nộp cho cơ quan hải quan.
- Doanh nghiệp giải thể, phá sản, mất tích, không tìm thấy địa chỉ …