toỏn Trung ương giao và định mức phấn đấu của ngành. Nguồn thu được tập trung chủ yếu tại cỏc huyện, thị lớn, đụng dõn, cú nền kinh tế văn hoỏ và giao thụng phỏt triển và đặc biệt là cỏc địa bàn đang được đầu tư phỏt triển về xõy dựng cơ bản như Thị xó Hà Giang, Bắc Quang, Vị Xuyờn...
- Kết quả thu tại hầu hết cỏc khu vực kinh tế năm 2003 đều vượt mức so với dự toỏn Trung ương giao và định mức phấn đấu của ngành. Nguồn so với dự toỏn Trung ương giao và định mức phấn đấu của ngành. Nguồn thu tập trung cao nhất là từ khu vực kinh tế cụng thương nghiệp, dịch vụ (47,97%). Riờng cỏc khu vực kinh tế như Sổ số kiến thiết, thuế sử dụng đất nụng nghiệp, Doanh nghiệp địa phương chưa đảm bảo chỉ tiờu dự toỏn giao năm 2003.
* Cỏc nguyờn nhõn để đạt được thành tớch trờn: - Mục tiờu, kế hoạch:
Cụng tỏc lập dự toỏn thu: Dự toỏn thu được lập xõy dựng theo đỳng quy trỡnh của Luật Ngõn sỏch đú là sự chỉ đạo thống nhất, quy trỡnh tổng hợp và lập dự toỏn thực hiện từ cơ sở lờn cơ quan tổng hợp nờn dự toỏn thu đó cú căn cứ tương đối rừ ràng, cú tớnh tớch cực và khả năng hiện thực hơn.
Trước hết, việc lập dự toỏn thu đó dựa trờn những định hướng cơ bản về phỏt triển kinh tế xó hội, cỏc chỉ tiờu phỏt triển kinh tế, như tốc độ tăng trưởng kinh tế, của từng ngành, cỏc khu vực kinh tế, và cỏc yếu tố khỏc ảnh hưởng đến kết quả thu.
Cụng tỏc lập dự toỏn ngày càng đi vào chi tiết cụ thể hơn, đối với từng sản phẩm, dịch vụ chủ yếu cú số thu lớn trong tớnh toỏn dự toỏn, vỡ thế dự toỏn ngày càng sỏt với nguồn thu phỏt sinh. Đồng thời quỏ trỡnh xõy dựng, cú phõn tớch thống kờ số liệu thu qua cỏc năm. Thực tế từ khi thành lập ngành thuế Hà Giang đến nay (thỏng 8/1991) năm nào cũng hoàn thành vượt mức nhiệm vụ thu thuế và phớ Trung ương giao và tỉnh giao, mức độ hoàn thành dự toỏn ngày
càng sỏt với thực tế hơn năm 1999 vượt 18%, năm 2000 vượt 16%, năm 2001 vượt 15%, năm 2002 vượt 21%.
Cụng tỏc phõn bổ và giao dự toỏn cho cỏc Chi cục đó được thực hiện kịp thời để cỏc chi cục chủ động phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ ngay từ những thỏng đầu quý, đầu năm.
Trải qua quỏ trỡnh tớch luỹ nhiều năm, việc phõn bổ dự toỏn thu ngoài cỏc căn cứ về kinh tế chớnh sỏch đó tớnh đến cỏc yếu tố khả năng thu đến trờn từng địa bàn, như: Căn cứ vào năng lực tổ chức, chỉ đạo cụng tỏc thu của mỗi Chi cục, tỡnh hỡnh chống thất thu, ý thức chấp hành nộp thuế của cỏc đối tượng nộp thuế trong cỏc thành phần kinh tế khỏc nhau.
Cụng tỏc xõy dựng dự toỏn thu đó thực hiện theo 4 nguyờn tắc, là đảm bảo tớnh: tập chung, thống nhất, khỏch quan, trung thực, cụng khai và dõn chủ, tớnh tiờn tiến, tớch cực.
Do chuyển dịch cơ cấu kinh tế đỳng hướng, nuụi dưỡng nguồn thu, nền kinh tế của tỉnh tiếp tục tăng trưởng,
phỏt triển ổn định đú là điều kiện hết sức thuận lợi cho cụng tỏc thu thuế, và phớ.
Việc tổng hợp xõy dựng dự toỏn thu, chủ động phự hợp với tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế, xó hội của tỉnh.
Triển khai phõn bổ dự toỏn thu một cỏch kịp thời để cỏc Chi cục, chủ động trong triển khai thực hiện.
Đụn đốc kịp thời cỏc khoản thu thuế và phớ nộp vào ngõn sỏch, hạn chế nợ đọng phỏt sinh. Tổng hợp số liệu kịp thời khỏch quan trung thực phục vụ cho cụng tỏc chỉ đạo điều hành thu.
- Tổ chức thực hiện:
Thường xuyờn tham mưu, xin ý kiến của lónh đạo Tỉnh uỷ, Hội đồng nhõn dõn, Uỷ ban nhõn dõn Tỉnh, Bộ tài chớnh, Tổng cục thuế trong triển khai chớnh sỏch thuế và tổ chức quản lý thu.
Tranh thủ sự đồng tỡnh giỳp đỡ của cỏc Ngành, cỏc tổ chức đoàn thể, tổ chức kinh tế, hộ sản xuất kinh doanh và nhõn dõn cỏc dõn tộc trong tỉnh, đặc biệt là cỏc Ngành Tài chớnh, Kho bạc, Hải quan, Quản lý thị trường, Cụng an, Tài nguyờn mụi trường, Thanh tra, Cỏc ban quản lý dự ỏn...
nhằm phỏt huy sức mạnh tổng hợp của cỏc cơ quan quản lý Nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ thu ngõn sỏch.
Cụng tỏc quản lý thu: Đó bao quỏt hết cỏc nguồn thu, cỏc sắc thuế phỏt sinh trờn địa bàn.
- Bộ mỏy quản lý thu :
Năng động và hiệu quả, thống nhất từ văn phũng Cục xuống cỏc Chi cục. Cỏn bộ quản lý thu cú phẩm chất đạo đức, vững vàng về chuyờn mụn nghiệp vụ luụn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
Hàng năm đỏnh giỏ phõn loại cỏn bộ qua đú để kịp thời bồi dưỡng để cơ cấu vào lónh đạo cỏc phũng cỏc Chi cục và cử đi đào tạo mới và đào tạo lại những cỏn bộ cú năng lực, phẩm chất đạo đức...kế cận bổ xung cho ngành.
Khen thưởng kịp thời tổ chức, cỏ nhõn cú thành tớch trong cụng tỏc thu, xử lý kịp thời cỏ nhõn vi phạm quy trỡnh quản lý thu, và đưa ra khỏi ngành những cỏn bộ yếu kộm về chuyờn mụn nghiệp vụ, và phẩm chất đạo đức.
Để đạt được kết quả luụn hoàn thành dự toỏn phỏp lệnh ngành thuế được sự lónh đạo, chỉ đạo kịp thời cú hiệu quả của cấp uỷ, chớnh quyền của Bộ Tài chớnh, Tổng cục thuế, sự phối hợp của cỏc cấp, cỏc ngành, cỏc đoàn thể, sự tự giỏc chấp hành của cỏc đối tượng nộp thuế đồng bào cỏc
dõn tộc trong tỉnh, và sự nỗ lực cố gắng của cỏn bộ toàn ngành.