THỰC TRẠNG KẾ TỐN HỢP NHẤT KINH DOAN HỞ VIỆT NAM
2.1.1Bối cảnh ra đời và ý nghĩa của nú:
Trước đõy, chỳng ta đĩ cú những chớnh sỏch tài chớnh riờng biệt, quy định đối với cỏc doanh nghiệp Nhà nước mà khụng quy định đối với doanh nghiệp cổ phần và cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn, cũn kế toỏn chỉ là cụng cụđể ghi chộp cỏc hoạt động tài chớnh theo quy định của Nhà nước, mà chủ yếu để quyết toỏn thuế, do vậy, cỏc bỏo cỏo tài chớnh được ghi chộp trờn số liệu của kế toỏn rất khỏc nhau giữa doanh nghiệp Nhà nước và doanh nghiệp thuộc cỏc thành phần khỏc, khụng tạo ra mụi trường bỡnh đẳng và sự đồng nhất, cú thể so sỏnh được.
Khắc phục hạn chế này, từ những năm 1993 - 1994 Việt Nam đĩ bắt đầu tiếp cận với cỏc chuẩn mực quốc tế và được nghiờn cứu một cỏch đầy đủ từ giai đoạn năm 1996- 1998, khi thực hiện dự ỏn kế toỏn kiểm toỏn của cộng đồng chõu Âu (EURO- TAPVIET). Kể từ năm 1999, chỳng ta đĩ bắt tay vào soạn thảo và xõy dựng chuẩn mực kế toỏn Việt Nam trờn cơ sở hệ thống chếđộ kiểm toỏn quốc tế. Đến thỏng 12/2001, Bộ Tài chớnh ban hành 4 chuẩn mực đầu tiờn và sau 4 năm, đĩ ban hành được 22 chuẩn mực kế toỏn.
Cựng với sự hội nhập kinh tế quốc tế, sự hội nhập của chế độ kế toỏn Việt Nam với cỏc chuẩn mực quốc tếđĩ đỏnh dấu một bước phỏt triển của kế toỏn Việt Nam. Đến nay Bộ tài chớnh đĩ cho ra đời 26 chuẩn mực kế toỏn.
Song song với sự ra đời của cỏc chuẩn mực kế toỏn Việt Nam là một loạt cỏc sự sửa đổi và xõy dựng mới cỏc nguyờn tắc, phương phỏp kế toỏn tương ứng. Từ sau khi cú Quyết định số 15/2006/QĐ/BTC ngày 20/3/2006 của Bộ trưởng Bộ tài chớnh, cú thể núi chếđộ kế toỏn Việt Nam đĩ được thay đổi căn bản.
Hợp nhất kinh doanh ở Việt Nam lần đầu xuất hiện trong Hệ thống kế toỏn được ban hành theo luật doanh nghiệp năm 1999
Và năm 2006, trong khi cả nước đang hồ hởi đún nhận luồng giú mới, đú chớnh là sự hội nhập với sự phỏt triển chung của nền kinh tế thế giới, Việt Nam sẽ chớnh thức
gia nhập WTO vào cuối năm và càng ngày càng cú nhiều doanh nghiệp mở rộng cỏc hoạt động kinh doanh của mỡnh và phỏt triển khụng ngừng thỡ chuẩn mực hợp nhất kinh doanh ra đời chuẩn mực này chứa đựng những nội dung hồn tồn mới mẻ so với những quy định trong Quyết định 1141 của Bộ tài chớnh đểđỏp ứng nhu cầu phỏt triển khụng ngừng đú nhằm giỳp cỏc doanh nghiệp và cỏc tổ chức hồn tất cỏc thụng tin và bỏo cỏo tài chớnh của đơn vị mỡnh.
2.1.1.1 Mụi trường kinh tế:
Trong điều kiện Việt Nam đang tiến tới thực hiện đầy đủ cỏc cam kết Khu vực Mậu dịch Tự do ASEAN (AFTA), từng bước tự do húa thương mại trong khuụn khổ APEC, chuẩn bị cỏc điều kiện và đang tớch cực đàm phỏn gia nhập WTO. Đồng thời với cỏc đàm phỏn đa phương, Việt Nam cũng đang tiến hành đàm phỏn song phương với khoảng 20 đối tỏc về mở cửa thị trường hàng húa và dịch vụ.
Lỳc này đĩ cú 86 hiệp định thương mại song phương và 47 hiệp định bảo hộđầu tư song phương được ký kết giữa Việt Nam và cỏc nước. Sốđối tỏc thương mại của cỏc doanh nghiệp cũng đang khụng ngừng tăng ở gần 220 quốc gia và vựng lĩnh thổ. Hàng húa, dịch vụ Việt Nam đĩ cú mặt trờn thị trường của trờn 160 nước ở tất cả cỏc chõu lục, đặc biệt ở cỏc nước EU, Hoa Kỳ, Canađa. Cú những mặt hàng đĩ chiếm dung lượng khỏ lớn trờn thị trường quốc tế như dầu thụ, gạo, hàng thuỷ sản, cà phờ, cao su, quần ỏo may sẵn.
Với tổng kim ngạch 78,4 tỷ USD, xuất khẩu trong giai đoạn 2001-2004 đạt mức tăng trưởng bỡnh qũn 16%/năm, gấp hơn 2 lần tốc độ tăng GDP, thực sựđúng vai trũ là động lực thỳc đẩy phỏt triển kinh tế. Việt Nam đĩ thực sự trở thành nước cú nền ngoại thương cởi mở với tỷ trọng tổng kim ngạch xuất nhập khẩu trong GDP đạt 149%.
Việt Nam trờn đường hội nhập phỏt triển, thu hỳt và sử dụng cú hiệu quả nguồn vốn từ bờn ngồi, bao gồm cả vốn viện trợ phỏt triển (ODA) và vốn đầu tư trực tiếp của nước ngồi (FDI).
Hiện nay, nhiều doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngồi ỏp dụng VAS trong việc lập BCTC theo luật định và ỏp dụng IFRS trong cụng tỏc bỏo cỏo cho tập đồn. Hầu hết cỏc doanh nghiệp trong nước đều ỏp dụng VAS và một số cũng lập BCTC theo IFRS. Việt Nam ngày càng mở cửa, hội nhập và ngày càng cú nhiều doanh nghiệp nước ngồi đầu tư vào Việt Nam và lập BCTC cho tập đồn theo IFRS. Hơn nữa, ngày càng cú
nhiều doanh nghiệp Việt Nam tỡm cỏch gia tăng xuất khẩu và thiết lập hoạt động ở nước ngồi, do đú, họ sẽ phải chịu sự giỏm sỏt chặt chẽ hơn và yờu cầu phải lập BCTC theo IFRS.
Bộ Tài chớnh cú nhiệm vụ xõy dựng cỏc chuẩn mực kế toỏn Việt Nam (VAS), về cơ bản dựa trờn IFRS. Một số VAS đĩ ban hành vẫn chưa đỏp ứng được một số phương diện phức tạp của IFRS, như việc đỏnh giỏ cỏc cụng cụ phỏt sinh theo giỏ trị hợp lý theo quy định của Chuẩn mực Kế toỏn Quốc tế (IAS) 39, kế toỏn việc mua bỏn doanh nghiệp theo IFRS 3 hay ghi nhận lỗ do giảm giỏ trị tài sản theo IAS36. Tuy nhiờn, một số VAS được ban hành trong thời gian gần đõy và cỏc VAS tiếp tục được ban hành đĩ đỏp ứng được những vấn đề chuyờn mụn cú tớnh phức tạp hơn.
2.1.1.2 Mụi trường chớnh trị :
Thực hiện nhất quỏn đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hoỏ, đa dạng hoỏ cỏc quan hệ quốc tế. Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tỏc tin cậy của cỏc nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vỡ hồ bỡnh, độc lập và phỏt triển.
Nhiệm vụ đối ngoại là tiếp tục giữ vững mụi trường hồ bỡnh và tạo cỏc điều kiện quốc tế thuận lợi đểđẩy mạnh phỏt triển kinh tế - xĩ hội, cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước, xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm độc lập và chủ quyền quốc gia, đồng thời gúp phần tớch cực vào cuộc đấu tranh chung của nhõn dõn thế giới vỡ hồ bỡnh, độc lập dõn tộc, dõn chủ và tiến bộ xĩ hội.
Mở rộng quan hệ với cỏc nước và vựng lĩnh thổ, cỏc trung tõm chớnh trị, kinh tế quốc tế lớn, cỏc tổ chức quốc tế và khu vực theo cỏc nguyờn tắc tụn trọng độc lập, chủ quyền và tồn vẹn lĩnh thổ, khụng can thiệp vào cụng việc nội bộ của nhau, khụng dựng vũ lực hoặc đe dọa dựng vũ lực; bỡnh đẳng và cựng cú lợi; giải quyết cỏc bất đồng và tranh chấp bằng thương lượng hồ bỡnh; phản đối mọi õm mưu và hành động gõy sức ộp ỏp đặt và cường quyền.
Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần phỏt huy tối đa nội lực, nõng cao hiệu quả hợp tỏc quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ và định hướng xĩ hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ớch dõn tộc, giữ vững an ninh quốc gia, giữ gỡn bản sắc văn hoỏ dõn tộc, bảo vệ mụi trường.
Coi trọng và phỏt triển quan hệ hữu nghị, hợp tỏc với cỏc nước xĩ hội chủ nghĩa và cỏc nước lỏng giềng. Nõng cao hiệu quả và chất lượng hợp tỏc với cỏc nước ASEAN.
Tiếp tục mở rộng quan hệ với cỏc nước bạn bố truyền thống, cỏc nước độc lập dõn tộc, cỏc nước đang phỏt triển ở chõu Á, chõu Phi, Trung Đụng và Mỹ la-tinh, cỏc nước trong Phong trào khụng liờn kết. Thỳc đẩy quan hệđa dạng với cỏc nước phỏt triển và cỏc tổ chức quốc tế.
Tớch cực tham gia giải quyết cỏc vấn đề tồn cầu. ủng hộ và cựng nhõn dõn thế giới đấu tranh bảo vệ hồ bỡnh, chống nguy cơ chiến tranh và chạy đua vũ trang; gúp phần xõy dựng trật tự chớnh trị, kinh tế quốc tế dõn chủ, cụng bằng.
Củng cố và tăng cường quan hệ đồn kết và hợp tỏc với cỏc đảng cộng sản và cụng nhõn, với cỏc đảng cỏnh tả, cỏc phong trào giải phúng và độc lập dõn tộc, với cỏc phong trào cỏch mạng và tiến bộ trờn thế giới.
Tiếp tục mở rộng quan hệ với cỏc đảng cầm quyền.
Mở rộng hơn nữa cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn, tăng cường quan hệ song phương và đa phương với cỏc tổ chức nhõn dõn cỏc nước, nõng cao hiệu quả hợp tỏc với cỏc tổ chức phi chớnh phủ quốc gia và quốc tế.
Tăng cường và nõng cao hiệu quả của cụng tỏc thụng tin đối ngoại và văn hoỏ đối ngoại. Bồi dưỡng, rốn luyện bản lĩnh chớnh trị, năng lực, đạo đức phẩm chất của đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc đối ngoại, kể cả kinh tếđối ngoại. Hồn thiện cơ chế quản lý thống nhất cỏc hoạt động đối ngoại, tạo thành sức mạnh tổng hợp, nõng cao hiệu quả của cụng tỏc đối ngoại.
Từ cỏc đại hội VI, VII, VIII và đặc biệt đến Đại hội IX, Đảng ta đĩ cú chủ trương đổi mới doanh nghiệp nhà nước một cỏch mạnh mẽ, lấy kinh tế Nhà nước làm chủ đạo. Theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 3 đĩ cho phộp sỏt nhập, hợp nhất cỏc doanh nghiệp Nhà nước để khai thỏc thế mạnh, khắc phục cỏi yếu của nhau. Bốn năm qua Chớnh phủ đĩ chỉ đạo, triển khai sỏt nhập, hợp nhất khụng chỉ cụng ty với nhau hoặc cụng ty trở thành thành viờn của tổng cụng ty mà cũn cả những cụng ty lớn với nhau.
2.1.1.3 Mụi trường xĩ hội :
Trước hết là việc đổi mới cơ chế chớnh sỏch, xõy dựng hệ thống thương mại và tài chớnh thụng thoỏng tạo khả năng cho ngoại thương phỏt triển. Việt Nam đang đẩy nhanh tiến trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế cả về quy mụ và tốc độ.
Ngày 16/01/2006, Chớnh phủđĩ ra Nghị quyết số 01/2006/NQ-CP về những giải phỏp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch kinh tế - xĩ hội và ngõn sỏch nhà (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
nước năm 2006.
Chớnh phủđưa ra 6 nhúm giải phỏp chớnh: Tiếp tục cải thiện mụi trường đầu tư, kinh doanh, duy trỡ tốc độ tăng tưởng cao, đồng thời nõng cao chất lượng và hiệu quả tăng trưởng kinh tế; huy động và nõng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, chấn chỉnh cụng tỏc quản lý đầu tư phỏt triển; điều hành chớnh sỏch tài chớnh, tiền tệ; tớch cực và chủđộng hội nhập kinh tế quốc tế; đẩy mạnh xĩ hội hoỏ cỏc lĩnh vực văn hoỏ xĩ hội và chấn chỉnh bộ mỏy hành chớnh, phũng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lĩng phớ.
Những giải phỏp cụ thể bao gồm: Đẩy mạnh việc xõy dựng thể chế, hồn thiện mụi trường phỏp lý cho cỏc hoạt động kinh tế - xĩ hội; xõy dựng và phỏt triển đồng bộ cỏc loại thị trường; nõng cao chất lượng phỏt triển và sức cạnh tranh của nền kinh tế; thỳc đẩy phỏt triển kinh tế nụng nghiệp; phỏt triển cỏc ngành cụng nghiệp, xõy dựng và quản lý đụ thị; phỏt triển mạnh cỏc ngành dịch vụ; huy động và sử dụng cú hiệu quả nguồn vốn đầu tư phỏt triển; nõng cao hiệu quả và chấn chỉnh đổi mới cụng tỏc quản lý đầu tư phỏt triển…
2.1.1.4 Mụi trường phỏp lý:
Việt Nam là quốc gia cú nền kinh tế đang chuyển đổi sang kinh tế thị trường với những thành tựu tăng trưởng ngày càng cao. Trong những năm qua, hoạt động kế toỏn, kiểm toỏn đĩ xỏc lập định hướng cải cỏch và phỏt triển trờn cơ sở tiếp cận và hồ nhập với thụng lệ quốc tế phổ biến được nhiều quốc gia thừa nhận và ỏp dụng. Đến nay, khuụn khổ phỏp lý về kế toỏn, kiểm toỏn đĩ ban hành và cụng bố là khỏ hồn chỉnh, hài hồ ở mức độ khỏ cao với thụng lệ quốc tế.
Cựng với việc triển khai thực hiện Luật kế toỏn cú hiệu lực từ 01/01/2004, việc ban hành cỏc Nghị định, Chuẩn mực kế toỏn, Chuẩn mực kiểm toỏn, Chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp và cỏc Thụng tư hướng dẫn kế toỏn để thực hiện cỏc Chuẩn mực kế toỏn đĩ gúp phần làm trong sạch và lành mạnh hoỏ tỡnh hỡnh tài chớnh của cỏc doanh nghiệp núi chung, đỏp ứng yờu cầu cấp thiết trong quỏ trỡnh đổi mới, hội nhập và phỏt triển nền kinh tếđất nước đĩ gúp phần cho hoạt động kế toỏn, kiểm toỏn của Việt Nam phỏt triển sẽ theo kịp cỏc nước cú nền kinh tế thị trường. Đồng thời tạo điều kiện về mụi trường phỏp lý cho hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực ASEAN.
tục thực hiện chớnh sỏch hội nhập kinh tế ở mức độ cao hơn, ngành kế toỏn, kiểm toỏn sẽ đứng trước nhiều cơ hội thuận lợi, đồng thời phải đối mặt với nhiều thỏch thức, khú khăn. Do đú, tiếp tục hồn thiện khuụn khổ phỏp lý về kế toỏn, kiểm toỏn là cụng việc hết sức cần thiết, gúp phần tạo mụi trường phỏp lý lành mạnh và hỗ trợ cho việc quản lý, kiểm tra, giỏm sỏt của Nhà nước về hoạt động kế toỏn, kiểm toỏn nhằm tạo hành lang phỏp lý thụng thoỏng cho hoạt động sản xuất kinh doanh, phự hợp với những cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia.