Trong Luật HKDDVN năm 2006, về lĩnh vực “Hoạt động bay” được quy định từ Điều 79 đến Điều 108. Trong quá trình thi hành Luật, thực tiễn nảy sinh một số vướng mắc cần quan tâm, cụ thể là:
Hiện nay đang vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác phối hợp hiệp đồng, quản lý hoạt động, quản lý vùng trời đối với các tình huống bất khả kháng tàu bay phải bay tránh khu vực thời tiết nguy hiểm bay qua biên giới Quốc gia.
Kiến nghị: Kịp thời điều chỉnh, bổ sung vào hệ thống văn bản quy phạm pháp luật nội dung cụ thể liên quan đến vấn đề hoạt động bay qua biên giới Quốc gia. Từ đó xây dựng hệ thống các quy định, hướng dẫn chi tiết và các văn bản phối hợp để có cơ sở pháp lý thực hiện.
2. Điều 11 “Phí, lệ phí và giá dịch vụ hàng không”
Căn cứ vào chính sách hiện hành của ICAO quy định cho các quốc gia thu giá dịch vụ điều hành bay (tham chiếu Tài liệu 7100 - TARIFFS FOR AIRPORTS AND AIR NAVIGATION SERVICES).
Kiến nghị: Cần xác định để tách rõ ràng từng giai đoạn trong công tác điều hành chuyến bay, từ đó làm cơ sở xác định giá cung cấp dịch vụ cho từng giai đoạn điều hành chuyến bay. Tại khoản 1, mục a, Điều 11, đề nghị không dùng “phí” bay qua vùng trời, thay vì dùng “giá” bay qua vùng trời cho phù hợp với thông lệ quốc tế. Tại khoản 1, mục c, Điều 11, đề nghị làm rõ nội dung dịch vụ “hỗ trợ bảo đảm hoạt động bay” để có căn cứ áp dụng.