II. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG ĐÔ THỊ VĨNH PHÚC
2.3.8.Xây dựng danh mục dự án ưu tiên đầu tư và cân đối nguồn vốn đảm bảo tính hiệu quả trong đầu tư xây
bảo tính hiệu quả trong đầu tư xây dựng
2.3.8.1. Cân đối nguồn vốn đầu tư
Rà soát, đánh giá các quy hoạch, kế hoạch, dự án làm cơ sở điều chỉnh và phân bố hợp lý nguồn vốn, nhất là nguồn vốn ngân sách nhà nước đảm bảo hiệu quả trong đầu tư, tránh nợ đọng trong xây dựng cơ bản, đảm bảo tiết kiệm, chống lãng phí.
Tổng nhu cầu vốn đầu tư xây dựng hoàn thiện kết cấu hạ tầng đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2025 theo đề án ước tính khoảng 122.833,32 tỉ đồng, trong đó dự kiến vốn ngân sách nhà nước khoảng 28.102,04 tỉ đồng, vốn ODA khoảng 8.625,5 tỉ đồng, vốn xã hội hoá khoảng 86.105,78 tỉ đồng và được phân bố theo 02 giai đoạn theo các bảng sau:
Bảng 1: Bảng tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị Vĩnh Phúc giai đoạn 2017 - 2020
1 Các hạng mục đầu tư
Nguồn vốn đầu tư (tỷ đồng)
Tổng sách tỉnhNgân VốnTW ODA PPP Vốn khác
I Dự án hạ tầng xã hội 10.529,27 3.717,52 1.621,74 200,00 450,00 4.540,00
2 Các dự án giáo dục 2.027,34 55,60 1.621,74 0,00 350,00 0,00 3 Các Trung tâm y tế 2.236,58 2.036,58 0,00 0,00 0,00 200,00 4 Lĩnh vực thể thao, văn hóa 818,25 818,25 0,00 0,00 0,00 0,00 5 Công trình dịch vụ, thương mại 3.805,00 325,00 0,00 0,00 0,00 3.480,00 6 Các dự án công viên, cây xanh 842,10 482,10 0,00 200,00 100,00 60,00
II Dự án hạ tầng kỹ thuật 28.406,05 9.592,04 788,38 4.651,00 8.089,61 5.285,02
1 Hệ thống giao thông 16.300,63 7.656,04 788,38 950,10 6.721,11 185,00 2 Thoát nước mưa 5.744,50 1.779,00 0,00 2.597,00 1.368,50 0,00 3 Hệ thống cấp nước 1.292,80 57,00 0,00 0,00 0,00 1.235,80 4 Hệ thống cấp điện 2.899,80 2.899,80 5 Hệ thống thông tin liên lạc 364,42 364,42 6 Thoát nước thải 1.153,90 50,00 1.103,90
7 Vệ sinh môi trường và nghĩa trang 650,00 50,00 600,00
III Dự án hạ tầng sản xuất 17.315,87 774,51 0,00 0,00 0,00 16.541,36
1 Nông nghiệp tập trung 1.028,84 1.028,84 2 Khu và cụm công nghiệp 7.745,14 774,51 6.970,62 3 Trung tâm dịch vụ, du lịch 8.541,89 8.541,89
IV Kiến trúc cảnh quan 200,00 92,00 108,00
Tổng cộng 56.451,18 14.176,07 2.410,12 4.851,00 8.539,61 26.474,38
Tỷ lệ % các nguồn vốn 100% 25,1 4,3 8,6 15,1 46,9
Bảng 2: Bảng tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị Vĩnh Phúc giai đoạn 2021 - 2025
1 Các hạng mục đầu tư
Nguồn vốn đầu tư (tỷ đồng) Tổng Ngân sách tỉnh Vốn TW ODA PPP Vốn khác I Dự án hạ tầng xã hội 10.683,34 2.980,35 3.602,99 0,00 100,00 4.000,00 1 Các dự án về nhà ở công nhân 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 500,00 2 Các dự án giáo dục 3.672,99 70,00 3.602,99 0,00 0,00 0,00 3 Các Trung tâm y tế 4.482,50 2.332,50 0,00 0,00 0,00 2.150,00 4 Lĩnh vực thể thao, văn hóa 515,17 315,17 0,00 0,00 0,00 200,00 5 Công trình dịch vụ, thương mại 750,00 0,00 0,00 0,00 0,00 750,00 6 Các dự án công viên, cây xanh 762,68 262,68 0,00 0,00 100,00 400,00
II Dự án hạ tầng kỹ thuật 21.919,29 3.287,80 886,00 3.774,50 7.124,68 6.846,31
1 Hệ thống giao thông 12.560,18 3.103,00 886,00 450,00 7.124,68 996,50 2 Thoát nước mưa 2.537,00 2.537,00 0,00
4 Hệ thống cấp điện 2.316,20 2.316,20 5 Hệ thống thông tin liên lạc 73,31 73,31 6 Thoát nước thải 787,50 787,50
7 Vệ sinh môi trường và nghĩa trang 2.300,00 2.300,00
III Dự án hạ tầng sản xuất 33.389,51 575,71 0,00 0,00 0,00 32.813,80
1 Nông nghiệp tập trung 2.832,76 2.832,76 2 Khu và cụm công nghiệp 5.757,05 575,71 5.181,35 3 Trung tâm dịch vụ, du lịch 24.799,69 24.799,69
IV Kiến trúc cảnh quan 390,00 183,00 207,00
Tổng cộng 66.382,14 7.026,85 4.488,99 3.774,50 7.224,68 43.867,11
Tỷ lệ % các nguồn vốn 100% 10,6 6,8 5,7 66,1
Bảng 3: Bảng tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2025
1 Các hạng mục đầu tư
Nguồn vốn đầu tư (tỷ đồng) Giai đoạn 2017- 2020 Giai đoạn 2021- 2025
Tổng cả hai giai đoạn
Tổng Tổng sách tỉnhNgân VốnTW ODA PPP khácVốn Tổng
I Dự án hạ tầng xã hội 10.529,27 10.683,34 6.697,87 5.224,73 200,00 550,00 8.540,00 21.212,60
1 Các dự án về nhà ở công nhân 800,00 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.300,00 1.300,00 2 Các dự án giáo dục 2.027,34 3.672,99 125,60 5.224,73 0,00 350,00 0,00 5.700,33 3 Các Trung tâm y tế 2.236,58 4.482,50 4.369,08 0,00 0,00 0,00 2.350,00 6.719,08 4 Lĩnh vực thể thao, văn hóa 818,25 515,17 1.133,42 0,00 0,00 0,00 200,00 1.333,42 5 Công trình dịch vụ, thương mại 3.805,00 750,00 325,00 0,00 0,00 0,00 4.230,00 4.555,00 6 Các dự án công viên, câyxanh 842,10 762,68 744,78 0,00 200,00 200,00 460,00 1.604,78
II Dự án hạ tầng kỹ thuật 28.406,05 21.919,29 12.879,84 1.674,38 8.425,50 15.214,29 12.131,33 50.325,34
1 Hệ thống giao thông 16.300,63 12.560,18 10.759,04 1.674,38 1.400,10 13.845,79 1.181,50 28.860,81 2 Thoát nước mưa 5.744,50 2.537,00 1.779,00 0,00 5.134,00 1.368,50 0,00 8.281,50 3 Hệ thống cấp nước 1.292,80 1.345,10 241,80 0,00 0,00 0,00 2.396,10 2.637,90 4 Hệ thống cấp điện 2.899,80 2.316,20 0,00 0,00 0,00 0,00 5.216,00 5.216,00 5 Hệ thống thông tin liên lạc 364,42 73,31 0,00 0,00 0,00 0,00 437,73 437,73 6 Thoát nước thải 1.153,90 787,50 50,00 0,00 1.891,40 0,00 0,00 1.941,40 7 Vệ sinh môi trường và nghĩa trang 650,00 2.300,00 50,00 0,00 0,00 0,00 2.900,00 2.950,00
III Dự án hạ tầng sản xuất 17.315,87 33.389,51 1.350,22 0,00 0,00 0,00 49.355,16 50.705,38
1 Nông nghiệp tập trung 1.028,84 2.832,76 0,00 3.861,60 3.861,60 2 Khu và cụm công nghiệp 7.745,14 5.757,05 1.350,22 12.151,97 13.502,19 3 Trung tâm dịch vụ, du lịch 8.541,89 24.799,69 0,00 33.341,58 33.341,58
IV Kiến trúc cảnh quan 200,00 390,00 275,00 315,00 590,00
Tỷ lệ % các nguồn
vốn 17,3 5,6 7,0 12,8 57,3 100%
2.3.8.2. Danh mục một số dự án trọng điểm, dự án lớn cần tập trung đầu tư Trên cơ sở các quy hoạch đã được phê duyệt, danh mục dự án đầu tư theo nhiệm vụ xác định rõ các dự án trọng điểm, công trình quan trọng, có khả năng tạo động lực phát triển kinh tế và có sức lan tỏa để ưu tiên tập trung đầu tư như sau:
Tập trung thu hút đầu tư dự án nhà ở công nhân tại khu vực thành phố Vĩnh yên và huyện Bình Xuyên. Đầu tư xây dựng, sớm hoàn thành, đưa vào khai thác sử dụng các công trình hạ tầng xã hội lớn của tỉnh như Bệnh viện Đa khoa, Bệnh viện Sản Nhi, Chợ Vĩnh Yên, Chợ Phúc Yên, chợ đầu mối nông sản, Trường THPT Chuyên Vĩnh Phúc, Khu đào tạo vận động viên tỉnh và hạ tầng khu liên hiệp thể dục thể thao, công viên cây xanh, các trung tâm thương mại, dịch vụ tại Vĩnh Yên, Phúc Yên, Tam Đảo... Thu hút, tạo điều kiện thuận lợi nhất để các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đầu tư xây dựng các công trình đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ của nhân dân và tạo điểm nhấn của tỉnh như các khu, điểm du lịch (Tam Đảo 1, Tam Đảo 2, Tây Thiên, Đầm Vạc, Đại Lải, Vĩnh Thịnh - An Tường, Đầm Rưng…), khu vui chơi giải trí (Trường đua ngựa, khu vực Đầm Sáu vó,…), các trường đại học trong Khu đô thị đại học, mở rộng Trường Đại học Công nghệ Giao thông, các bệnh viện tư (Bệnh viện Lạc Việt),
Hoàn thiện các đường vành đai và các trục hướng tâm, các tuyến đường nội thị chính, các tuyến đường kết nối, phục vụ phát triển kinh tế xã hội. Trước mắt, tập trung đầu tư xây dựng các dự án đường giao thông có tính kết nối và có khả năng thúc đẩy phát triển đô thị, thu hút đầu tư công nghiệp và dịch vụ du lịch như: Các dự án trên tuyến Vành đai 1 phía Nam thành phố Vĩnh Yên từ sân golf Đầm Vạc đến đường Yên Lạc – Vĩnh Yên; các dự án trên tuyến đường Vành đai 2 phía Bắc thành phố Vĩnh Yên từ QL.2 đến Quán Tiên; các dự án trên tuyến Vành đai 3 từ Tân Phong đến Trung Nguyên; các dự án trên đường Vành đai 4 từ Hương Canh đến Bình Dương; các dự án trên trục không gian Bắc – Nam từ Tam Đảo 1 đến đê tả Hồng; Quốc Lộ 2A; đường Nguyễn Tất Thành trên địa bàn huyện Bình Xuyên; các dự án trên trục đường song song với đường sắt Hà Nội – Lào Cai; các tuyến đường thuộc hạ tầng khung đô thị Đại học; các dự án giao thông vào các khu du lịch Tam Đảo 1, Tam Đảo 2, Tây Thiên, Đại Lải, KCN Tam Dương, khu du lịch sinh thái Vĩnh Thịnh – An Tường....Xây dựng các nút giao thông, bến xe, cảng cạn,…
Đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước mưa và chống ngập úng đảm bảo thoát nước bền vững; xây dựng các trạm bơm thoát nước cưỡng bức ra sông, nạo vét các hồ điều hòa Đầm Vạc, Sáu Vó, Đầm Rưng... tăng dung tích chứa, đồng thời bảo vệ cảnh quan môi trường. Xây dựng các tuyến cống trục chính, cải tạo, mở rộng, một số tuyến cống chưa đảm bảo khả năng thoát nước để chống úng ngập cục bộ trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên. Thu hút đầug tư nghĩa trang tập trung của tỉnh, nhà máy xử lý chất thải rắn…
Tập trung thu hút đầu tư, triển khai hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng các khu, cụm công nghiệp; thu hút các dự án lớn có tính chất động lực. Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng sản xuất nông nghiệp và tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế triển khai các dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, các vùng, khu sản xuất tập trung, chất lượng cao và có giá trị thương mại.
Đầu tư xây dựng và phối hợp với các doanh nghiệp đầu tư hệ thống các công trình theo tuyến (điện, cấp nước, thoát nước, viễn thông…) đồng bộ theo tiêu chí hiện đại.
(Xem nội dung đầu tư chi tiết tại Bảng 1,2- Phụ lục 2)