Hệ thống chính sách Nhà nớc có ảnh hởng và chi phối tất cả các lĩnh vực nh kinh tế, văn hoá, chính trị, xã hội Một sự thay đổi dù nhỏ hay lớn trong… chính sách của Nhà nớc đợc các Bộ, ngành và chính quyền địa phơng thiết lập thành những văn bản cụ thể ban hành xuống từng cơ quan, đơn vị. Về lĩnh vực ngân hàng, các hoạt động luôn bị ảnh hởng bởi các chính sách kinh tế- tài chính - ngân hàng của Nhà nớc. Chính vì vậy, để nâng cao chất lợng hoạt động tín dụng và nâng cao chất lợngthẩm định trong hoạt động tín dụng doanh nghiệp không chỉ cần nỗ lực của riêng ngân hàng mà còn cần sự giúp đỡ, phối hợp của các cơ quan hữu quan khác.
Tăng cờng vai trò quản lí nhà nớc đối với hoạt động tín dụng.
Đây là một chính sách hết sức quan trọng trong lĩnh vực quản lí tài chính - ngân hàng của Nhà nớc, nó tác động đến hoạt động tín dụng nói chung và ảnh hởng đến công tác thẩm định trong hoạt động tín dụng doanh nghiệp nói riêng của các ngân hàng. Nhà nớc cần bổ sung hoàn thiện các văn bản, cơ chế chính sách nhằm quản lí tốt hơn đối với hoạt động tín dụng để hoạt động này thực sự lành mạnh và hiệu quả.
Đồng thời với việc ban hành các văn bản, cơ chế về hoạt động tín dụng, nhà nớc cũng cần tăng cờng các biện pháp thanh tra, giám sát đối với hoạt động này của ngân hàng. Nhà nớc uỷ quyền cho NHNN có trách nhiệm trong việc lập
các tổ chức thanh tra thờng xuyên kiểm tra định kì các tổ chức tín dụng để theo dõi và xử lí các vi phạm trong lĩnh vực tín dụng.
Tuy nhiên, nhà nớc không nên can thiệp quá sâu vào hoạt động tín dụng của ngân hàng. Phải để các ngân hàng đợc tự chủ trong vấn đề phát triển nghiệp vụ, nâng cao chất lợng kinh doanh. Mỗi quyết định đầu t của ngân hàng phải dựa trên đánh giá của chính họ chứ không phải vì một sức ép phi kinh tế nào đó
Quy định một hệ thống kế toán thống nhất và đồng bộ, thực hiện kiểm toán bắt buộc đối với tất cả các doanh nghiệp.buộc các doanh nghiệp phải lập các báo cáo lu chuyển tiền tệ và thuyết minh báo cáo tài chính
Hiện nay, công tác quản lí nhà nớc về pháp lệnh kế toán thống kê đối với các doanh nghiệp cha đợc chú ý đúng mức, nhất là đối với các doanh nghiệp phi nhà nớc. Trong khi đó, công ti kiểm toán của Nhà nớc còn non trẻ, đội ngũ cán bộ cha nhiều kinh nghiệm, vì vậy Nhà nớc cần ban hành những sắc lệnh đi kèm với các chế tài bắt buộc để mọi doanh nghiệp phải áp dụng một cách thống nhất, đồng bộ chế độ kế toán, thống kê và thông tin báo cáo, chế độ kế toán phải trung thực, đầy đủ. Bên cạnh đó, Nhà nớc cần phải ban hành quy chế bắt buộc kiểm toán và công khai quyết toán của doanh nghiệp.
Việc thực hiện kiểm toán phải đợc tiến hành thờng xuyên, những tài liệu cân đối kế toán và kết quả tài chính của doanh nghiệp phải đợc kiểm toán trớc, trong và sau quá trình thẩm định của ngân hàng. Nhà nớc cũng cần quy định rõ các biện pháp chế tài, biện pháp xử lí nghiêm trong các trờng hợp doanh nghiệp cung cấp thông tin giả, sử dụng đồng thời hai loại cân đối để nhằm mục đích… đa các doanh nghiệp này vào khuôn khổ hoạt động và phát triển lành mạnh. Có nh vậy cán bộ tín dụng mới có đợc những thông tin trung thực, cần thiết cho việc đánh giá, phòng ngừa rủi ro do thiếu thông tin trong quá trình giải ngân vốn cho doanh nghiệp. Qua đó nâng cao hiệu quả của công tác thẩm định trong hoạt động tín dụng doanh nghiệp.
Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực hiện kiểm toán, Nhà nớc cần củng cố và mở rộng mạng lới các cơ quan kiểm toán hơn nữa. Hiện nay, số lợng các doanh nghiệp lớn nhỏ ở nớc ta rất nhiều song số lợng các công ti kiểm toán
còn ít, cha đáp ứng đợc nhu cầu thực hiện kiểm toán của các doanh nghiệp. Vì vậy, việc mở rộng mạng lới các cơ quan kiểm toán là rất cần thiết.
Bên cạnh đó, Nhà nớc cần nhanh chóng tạo lập môi trờng pháp lí ổn định, đặc biệt các quy chế pháp luật liên quan tới đầu t, sản xuất kinh doanh, tài chính kế toán, xử lí tranh chấp Điều này tạo điều kiện cho doanh nghiệp yên… tâm đầu t kinh doanh, ngân hàng có cơ sở pháp lí vững chắc xử lí những vấn đề liên quan tới thẩm định.
Đối với các doanh nghiệp Nhà nớc, Chính phủ cần phải giảm bớt những giúp đỡ để các doanh nghiệp này từng bớc tự chủ kinh doanh. Không nên có các chính sách phân biệt đối xử giữa doanh nghiệp Nhà nớc và doanh nghiệp phi nhà nớc mà phải để cho ngân hàng đợc quyền công bằng xét hai thành phần này dựa theo những tiêu chuẩn đánh giá thực tế. Chẳng hạn có quy định công bằng hơn về các tiêu chuẩn xếp loại doanh nghiệp, về việc sử dụng tài sản thế chấp trong vay vốn…
