V = cb + sp(Có cả điều tiết) (7)
1. Hoàn thiện phơng pháp xây dựng quỹ lơng Trung tâm.
1.1 Hoàn thiện công tác xây dựng định mức lao động tổng hợp.
Trung tâm QLBDDVN là một doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lu, sản phẩm của Trung tâm không phải là những sản phẩm hữu hình, không phải do một ngời làm nên mà đó là sự tổng hợp, kết hợp sức lực trí tuệ của nhiều ngời,
nhiều bộ phận. Do đó việc định mức lao động không thể xây dựng định mc lao động cho từng đơn vị sản phẩm, không thể tiến hành bấm giờ và chụp ảnh các b- ớc công việc đợc mà phải áp dụng phơng pháp định mức lao động theo định biên của từng bộ phận tham gia sản xuất kinh doanh và lao động quản lý trực tiếp, gián tiếp của Trung tâm. Định mức lao động là cơ sở cho việc xác định đơn giá tiền lơng, vì vậy muốn xây dựng đơn giá tiền lơng hợp lý cần phải định mức một cách chính xác. Việc xác định lao động định biên cần phải dựa trên cơ sở bám sát yêu cầu của các công việc cần xem bao nhiêu lao động là đủ tránh tình trạng lao động định biên quá lớn so với thực tế yêu cầu. Để xác định lao động định biên hợp lý cần xác định các yếu tố hình thành lao động định biên: đó là lao động công nghệ, lao động phục vụ và lao động quản lý.
- Lao động công nghệ; đợc tính theo lao động định biên (lao động có căn cứ kỹ thuật) lao động kỹ thuật trực tiếp của những công nhân chính thực hiện các nguyên công theo quy trình công nghệ. Đối với Trung tâm việc xác định yêu cầu của 5 đơn vị thành viên phải căn cứ vào tính chất hoạt động sản xuất kinh doanh cụ thể để xác định chính xác số lao động cần thiết cho từng công việc tránh tình trạng xác định lao động công nghệ quá cao làm cho việc xác định mức lao động không đợc chính xác không gắn với kết quả sản xuất kinh doanh của Trung tâm.
- Lao động phục vụ: đợc tính theo khối lợng công việc phụ trợ và phục vụ sản xuất kinh doanh trong các hoạt động lao động và lao động của các hoạt động phụ trợ thực hiện các chức năng phục vụ cho việc sản xuất ra sản phẩm. Lao động phục vụ phải tính theo mức phục vụ và khối lợng công việc phục vụ quy định để sản xuất ra sản phẩm, hoặc tính bằng tỉ lệ % so với lao động công nghệ hoặc tính bằng tỉ lệ % định biên lao động phụ trợ so với công nhân chính.
Để xác định lao động định biên phục vụ chính xác đòi hỏi phải xác định định biên lao động trực tiếp một cách chính xác.
- Lao động quản lý; để có thể giảm bớt sự cồng kềnh của bộ máy quản lý, tạo điều kiện cho công tác định mức lao động tổng hợp đợc chính xác hơn cần phải tinh giảm bộ máy quản lý, xác định số lao động quản lý cho từng đơn vị.
Ta có:
Trong đó:
Vkh là tổng quỹ lơng kế hoạch đợc tính theo số lao động định biên, nếu lao động định biên quá lớn so với yêu cầu sẽ làm cho tổng quỹ lơng kế hoạch tăng lên do đo đơn giá tiền lơng cũng tăng lên mà không phù hợp với doanh thu, không gắn với kết quả sản xuất kinh doanh. Chính vì vậy xác định lao động hợp lý làm cho việc xác định đơn giá tiền lơng chính xác hơn gắn với tình hình sản xuất kinh doanh của Trung tâm hơn.
Một thực tế ở Trung tâm là do đơn vị mới đợc thành lập lại có sự chuyển đổi về cơ chế hoạt động nên mô hình tổ chức quản lý cha thực sự đi vào ổn định vững mạnh. Điều này cũng gây khó khăn cho công tác định mức. Hiện nay công tác định mức đang là vấn đề đợc quan tâm . Trớc đây việc định mức chủ yếu là theo phơng pháp thống kê kinh nghiệm, các mức định ra theo định tính chứ cha theo các thông số kỹ thuật để tính toán chính xác theo định lợng. Vì vậy mức đa ra còn cha sát với thực tế làm ảnh hởng đến công tác xây dựng và sử dụng quỹ tiền lơng của Trung tâm. Để khắc phục hạn chế này, Trung tâm cần phải có riêng một ban nghiên cứu về định mức và có chuyên viên chuyên trách về định mức. Mức lao động phải đợc xác định trên cơ sở nghiên cứu một cách tỉ mỉ các tài liệu về các loại máy móc thiết bị, số ca làm việc trên ngày, năm, số giờ làm việc, nghỉ ngơi/ca, số giờ bồi dỡng nghiệp vụ/ca, số giờ phục vụ/ca. Phải tính toán chính xác các hao phí lao động thực tế của mỗi ca làm việc. Muốn vậy phải tiến hành khảo sát phân tích tính chất công việc một cách hợp lý, một cách chi tiết. Đồng thời các cơ quan chức năng Nhà nớc cũng phải có những quy định h- ớng dẫn cụ thể để giúp đỡ Trung tâm hoàn thành công tác định mức một cách đầy đủ chính xác, hiện nay tiêu chuẩn viên chức quản lý ở Trung tâm cha đợc xây dựng cụ thể. Mặt khác một số tiêu chuẩn tuy đã xây dựng nhng cha đợc Cục hàng không phê duyệt để cho phép đa vào áp dụng.
Về thủ tục xây dựng và bảo vệ đơn giá tiền lơng ở Trung tâm cần đợc các cơ quan quản lý Nhà nớc thống nhất về thủ tục trình tự xây dựng đơn giá tiền lơng và phải nghiêm túc thực hiện các quy định đó.
1.2 Hoàn thiện công tác xây dựng đơn giá tiền lơng.
Nh đã phân tích và trình bày ở phần II Trung tâm đã xây dựng quỹ tiền lơng dựa trên giá tiền lơng/ doanh thu kế hoạch, nếu doanh thu tăng thì quỹ tiền lơng
cũng sẽ tăng. Nhng trên thực tế tại Trung tâm thì doanh thu tăng cha phản ánh rõ đợc kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh. Doanh thu tăng do nhiều yếu tố sản xuất quyết định trong đó bao gồm các yếu tố nh tăng vốn đầu t, thay đổi công nghệ, thay đổi cơ cấu và chất lợng lao động cùng phơng pháp hạch toán kinh doanh, phơng pháp quản lý. Mặt khác trong tổ chức tiền lơng nguyên tắc đó đòi hỏi là tốc độ tăng của năng suất lao động lớn hơn tốc độ tăng của quỹ tiền l- ơng và tiền lơng bình quân mà quỹ tiền lơng lại đợc tính trên doanh thu, điều này cho thấy cách xác định đơn giá tiền lơng cha thực sự gắn với hiệu quả sản xuất kinh doanh của Trung tâm, cha phát huy đợc vai trò kích thích ngời lao động nâng cao năng suất lao động của mình. Đây là một doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động công ích, mục tiêu chính là đảm bảo cho các chuyến bay An toàn- Điều hoà- Hiệu quả, lợi nhuận là quan trọng nhng không phải là mục tiêu hàng đầu. Là đơn vị đợc Nhà nớc bao cấp, vốn do Nhà nớc bỏ ra và hiện nay Trung tâm đợc Cục hàng không DDVN nói riêng và Nhà nớc nói chung u tiên phát triển. Vì sự phát triển của ngành sẽ góp phần quan trọng vào nền kinh tế quốc dân và khăng định vị trí của Việt Nam trên trờng chính trị, ngoại giao quốc tế và khu vực. Có khi có hoạt động chi phí đầu t lớn nhng không có doanh thu do đó Nhà nớc phải bù lỗ. Có thể nói phơng pháp xây dựng đơn giá tiền lơng theo doanh thu mới chỉ đảm bảo đợc lợi ích cho ngời lao động, cho doanh nghiệp chứ cha đảm bảo lợi ích cho xã hội. Sở dĩ Trung tâm áp dụng phơng pháp tính này cũng là do tính chất đặc biệt của ngành là chi phí đầu t cho hoạt động lớn, lao động đa số đòi hỏi có trình độ cao nên công tác trả lơng hàng tháng vẫn phải đảm bảo để tránh tình trạng chảy máu chất xám, ngời lao động nhận đợc số tiền xứng đáng với trình độ và sức lao động của họ. Mặc dù năng suất lao động ở Trung tâm tăng cha thực sự cao hơn nhiều so với tốc độ tăng của tiền lơng nhng đây không phải là lỗi chính của ngời lao động.
Mặt khác để khắc phục khó khăn nhất là về điều kiện thu hút lao động thì vẫn đề trẻ hoá đội ngũ ngời lao động có trình độ kỹ thuật vững vàng để đảm đơng các công việc có tính chất công nghệ cao thay thế cho một số lao động có thâm niên công tác lâu năm không đáp ứng đợc nhu cầu của công việc nhng cha đủ tuổi nghỉ chế độ. Để tạo sự tin tởng cho ngời lao động thuộc thành phần này thì cần phải thuyên chuyển bố trí công tác cho họ một cách hợp lý để họ yên tâm làm việc.
Chỉ nói tới những khuyết điểm thì cha hợp lý vì trong những năm qua Trung tâm đã rất cố gắng để tăng doanh thu và tăng thu nhập cho ngời lao động. Đồng thời Trung tâm đã chọn lọc những lao động có chất lợng tốt và tinh giảm loại bớt những lao động kém hiệu quả vì thế mà tổng doanh thu không những giảm mà còn tăng đồng thời quỹ lơng và thu nhập cho ngời lao động cũng tăng theo. Trung tâm đã và đang cố gắng khắc phục những nhợc điểm mắc phải. Ngoài việc giáo dục nâng cao ý thức kỷ luật, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, việc động viên bằng chế độ tiền lơng cũng là biện pháp quan trọng có tính độc thù của ngành quản lý bay, việc dần đi vào hoàn thiện và xây dựng đơn giá tiền lơng là một cách làm có hiệu quả để đa doanh nghiệp trở thành một doanh nghiệp vững mạnh thực sự về tài chính, ổn định về công tác quản lý tạo đợc uy tín và niềm tin cho ngời lao động.
Nh vậy việc xây dựng đơn giá tiền lơng theo doanh thu không còn phù hợp với tính chất hoạt động của chuyên ngành và không còn phù hợp với quy chế hoạt động tài chính nh hiện nay nữa. Nó không kích thích đợc ngời lao động, không phù hợp với quan điểm phân phối theo lao động làm nhiều hởng nhiều, làm ít hởng ít, không làm không hởng. Tuy nhiên để kích thích hoạt động sản xuất làm cho ngời lao động gắn bó với công việc cố gắng hết sức để tăng năng suất lao động của mình đồng thời để đảm bảo tốt các chức năng của tiền lơng tôi xin mạnh dạn đề xuất ý kiến xây dựng đơn giá tiền lơng theo sản phẩm.
Ta có:
Vđg = Vgiờ x Tsp
Trong đó:
Vđg là đơn giá tiền lơng (đơn vị tính đ/km điều hành quy đổi) Vgiờ là tiền lơng giờ (đ/giờ)
Tsp là mức lao động của một sản phẩm quy đổi (giờ- ngời/km điều hành quy đổi)
Phơng pháp này áp dụng có hiệu quả khi dựa vào kết quả đã đạt đợc của năm trớc kết hợp với nghiên cứu dự báo mức biến động và khả năng hoạt động của năm kế hoạch để xác định chính xác các chỉ tiêu sản xuất kinh doanh nh:
- Tổng sản phẩm. -Tổng doanh thu.
- Tổng chi cha có lơng. - Chênh lệch thu chi.
- Tổng các khoản nộp ngân sách.
Đồng thời xây dựng hệ thống định mức lao động cho phù hợp, tính toán các hệ số phụ cấp bình quân trong đơn giá, hệ số cấp bậc bình quân từ đó tính lơng tối thiểu của doanh nghiệp, xây dựng quỹ tiền lơng kế hoạch cho phù hợp với kết quả sản xuất kinh doanh. Có xây dựng đơn giá tiền lơng theo sản phẩm mới đảm bảo đợc chức năng gắn tiền lơng với kết quả sản xuất kinh doanh, đảm bảo tốc độ tăng của năng suất lao động bình quân cao hơn tốc độ tăng của tiền lơng bình quân. Đây là tiền đề cho việc xây dựng và sử dụng quỹ tiền lơng một cách có hiệu quả .
Tóm lại: Vấn đề xây dựng quỹ tiền lơng thế nào cho hợp lý, phát huy đầy đủ tác dụng và chức năng của tiền lơng còn là vấn đề đang đợc quan tâm của Trung tâm. Cũng giống nh các doanh nghiệp khác đều mong muốn có một quỹ tiền l- ơng lớn để đảm bảo nâng cao cuộc sống cho ngời lao động đồng thời đảm bảo đúng luật pháp, đúng các nguyên tắc xây dựng quỹ tiền lơng. Để có một quỹ tiền lơng lớn và hợp lý ngoài những biện pháp trên Trung tâm có thể tăng số lao động lên một cách phù hợp bằng cách tìm mọi biện pháp để tăng khối lợng việc làm của Trung tâm.
III. Hoàn thiện công tác quản lý quỹ tiền lơng.
Với cách sử dụng quỹ tiền lơng nh đã trình bày ở phần 2 ta thấy bên cạnh tính u việt của nó thì cũng không thể tránh khỏi những hạn chế nhất định. Nhất là đối với Trung tâm QLB là một doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động công ích độc quyền nên việc học hỏi kinh nghiệm còn hạn chế. Dù đã hết sức cố gắng đổi mới và hoàn thiện công tác tổ chức quản lý nhng việc phân phối quỹ tiền lơng của Trung tâm vẫn còn nhiều tồn tại cha phát huy hết vai trò của nó. Tiền lơng cha thức sự là công cụ kích ngời lao động. Với một vài ý kiến của mình tôi hy vọng sẽ đóng góp một phần trong việc hoàn thiện công tác sử dụng quỹ tiền lơng cuả Trung tâm.