5. Bố cục của luận văn
2.3.4. Kết luận về tỡnh hỡnh thu nhập và ảnh hưởng của khả năng tiếp cận
nguồn nước đến thu nhập của hộ
Xó cú nguồn tài nguyờn nước dồi dào, với lượng mưa trung bỡnh năm 108,32%, độ ẩm trung bỡnh là 82,58%, người dõn xó Tõn Lập cần phải cú cỏc biện phỏp khắc phục, và tiếp cận tốt hơn nguồn tài nguyờn nước để phỏt triển sản xuất nụng nghiệp, tăng thu nhập cho gia đỡnh. Cần cú cỏc giải phỏp cho từng vựng trong khả năng tiếp cận nguồn nước. Việc giữ nước, sử dụng nước hợp lý trong sinh hoạt cũng như trong việc tưới tiờu
Bờn canh những thuận lợi, xó Tõn Lập, huyện Chợ Đồn là một xó nghốo, vựng sõu vựng xa, giao thụng đi lại vụ cựng khú khăn, cộng với tỡnh hỡnh dõn trớ thấp, do đặc điểm địa lý xa xụi và cơ sở hạ tầng yếu kộm, truờng học cũn thiếu thốn, chỉ cú 01 trường tiểu học, trong đú cú hai phõn hiệu nằm
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
tại một thụn khú khăn của xó, và chưa cú điện lưới quốc gia. Thụn khụng cú chợ để giao dịch thương mại, thu nhập của người dõn trong xó chủ yếu là nụng nghiệp, chủ yếu tự cung tự cấp.
Là một xó nghốo với 198 hộ nghốo/280 hộ, chiếm tới 70,7%, dõn cư chủ yếu sống và canh tỏc trờn cỏc sườn đỏt dốc. Diện tớch đất tự nhiờn chủ yếu là nỳi đỏ cao và đồi chiếm 80% diện tớch đất tự nhiờn của xó. Lượng mưa phõn bố khụng đều.Với điều kiện khú khăn về mọi mặt như vậy, dẫn đến nền kinh tế của xó và thu nhập của người dõn rất thấp.
Phỏt huy những thế mạnh của từng vựng về khả năng tiếp cận nguồn tài nguyờn nước để phỏt triển kinh tế, những vựng cú thế mạnh về nguồn nước phải cú biện phỏp chống xúi mũn đất, mở rộng thu nhập từ chăn nuụi. Do đặc điểm vựng thấp và dõn cư mới di dõn đến vựng trung tõm, chưa mở rộng quy mụ và chưa chỳ trọng đến chăn nuụi, nhúm hộ tiếp cận nguồn nước thuận lợi nhất cần khắc phục những khú khăn tỏc động đến chăn nuụi để tăng thu nhập từ chăn nuụi cho nhúm hộ.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Chƣơng III
MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ TĂNG KHẢ NĂNG TIẾP CẬN NGUỒN NƢỚC VÀ TĂNG THU NHẬP CHO HỘ NễNG DÂN
XÃ TÂN LẬP, HUYỆN CHỢ ĐỒN 3.1. Cỏc giải phỏp chung sử dụng nguồn nƣớc
Cỏc chớnh sỏch vĩ mụ của Nhà nước về phỏt triển hệ thống nước và làm tăng khả năng tiếp cận và sử dụng nguồn nước của người dõn nụng thụn.
Theo Bộ Tài nguyờn và Mụi trường, Việt Nam đang đứng trước nguy cơ thiếu nước sạch trầm trọng vào năm 2010, do tỡnh trạng khụ hạn ngày càng trầm trọng trong khi nhu cầu sử dụng nước lại tăng nhanh.
Cỏc chuyờn gia về thủy văn và tài nguyờn nước cho biết ở phớa nam, sụng Thị Vải và Đồng Nai đang dần trở thành những con sụng chết trong khi tại phớa nam sụng Hồng cạn kiệt một cỏch nguy hiểm vào vụ đụng xuõn, đe dọa đời sống của cư dõn ven sụng.
Một trong những nguyờn nhõn dẫn đến khụ hạn là do năm nay Việt Nam nằm trong nhúm quốc gia và vựng lónh thổ chịu ảnh hưởng nặng nề của hiện tượng El-nino. Lượng mưa thấp hơn trung bỡnh nhiều năm, mựa mưa kết thỳc sớm, mực nước sụng Hồng tại Hà Nội xuống mức thấp nhất trong vũng 100 năm qua. Do đú, theo cỏc chuyờn gia sắp tới tỡnh trạng suy giảm nguồn nước, hạn hỏn, thiếu nước cú thể xảy ra trờn diện rộng. Trong khi đú, nhu cầu về nước sẽ tăng khoảng 97%.
3.1.1. Giải phỏp nõng cao hiệu quả sử dụng nước phục vụ sản xuất nụng nghiệp
Để khắc phục tỡnh hỡnh hạn hỏn xảy ra thường xuyờn và trờn diện rộng trong những năm gần đõy, ngoài việc đầu tư xõy dựng cụng trỡnh mới với chi phớ rất tốn kộm, cần tập trung sửa chữa, nõng cấp cụng trỡnh hiện cú để nõng cao năng lực, đi đụi với việc đổi mới cụng tỏc quản lý, tuyền truyền, hướng dẫn, ỏp dụng cụng nghệ, kỹ thuật tưới tiết kiệm nước, sử dụng nước tiết kiệm.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Trong những năm gần đõy, do sự biến động của thời tiết, khớ hậu, tỡnh trạng hạn hỏn đó xảy ra thường xuyờn và khỏ nghiờm trọng trờn phạm vi cả nước, đặc biệt là ở cỏc tỉnh miền Nỳi và Tõy Nguyờn, ảnh hưởng lớn đến sản xuất và đời sống của nhõn dõn. Trước đõy, chỳng ta chủ yếu tập trung vào việc tỡm kiếm nguồn nước, đầu tư, xõy dựng cụng trỡnh để quản lý, khai thỏc nguồn nước, cũn việc sử dụng nước như thế nào cho hiệu quả chưa được coi trọng. Trong thực tế, do tập quỏn canh tỏc, sự hiểu biết cũn hạn chế về kỹ thuật nụng nghiệp, kỹ thuật tưới, tiờu theo yờu cầu của cõy trồng trong từng thời đoạn sinh trưởng đó dẫn đến việc sử dụng nước rất lóng phớ.
Vỡ vậy, đó đến lỳc cần phải đặt vấn đề sử dụng nước làm sao cho hiệu quả, đặc biệt sử dụng nước phục vụ sản xuất nụng nghiệp, thay cho quan niệm trước đõy cho rằng nước là của trời cho, là nguồn tài nguyờn vụ hạn. Để thực hiện được vấn đề này, từ cơ quan Trung ương đến cỏc địa phương, từ cơ quan quản lý đến cỏc đơn vị cung cấp nước cần thụng qua việc tuyờn truyền, phổ biến khoa học kỹ thuật, cụng nghệ tưới tiết kiệm nước để bà con nụng dõn sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả.
Vậy, tại sao phải nõng cao hiệu quả sử dụng nước, tưới tiết kiệm nước, phải chăng từ trước đến nay chỳng ta sử dụng nước một cỏch lóng phớ. Trong bài viết này, tụi xin được đi sõu đề cập về cụng tỏc quản lý, khai thỏc cụng trỡnh thuỷ lợi, sử dụng nước trong nụng nghiệp.
3.1.2. Tỡnh hỡnh thuỷ lợi và một số giải phỏp thuỷ lợi cho cỏc tỉnh miền nỳi phớa Bắc phớa Bắc
Cỏc tỉnh miền nỳi phớa Bắc núi chung và 6 tỉnh đặc biệt khú khăn trong vựng núi riờng là khu vực cú nhiều tiềm năng, đồng thời cú vị trớ xung yếu về an ninh - quốc phũng. Việc phỏt triển kinh tế - xó hội trờn địa bàn quan trọng này luụn là mối quan tõm lớn của Đảng và Nhà nước ta. Điều đú chỳng ta cú
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
thể thấy qua nhiều chủ trương, chớnh sỏch cụ thể, đặc biệt cuối thỏng 9 vừa qua Chớnh phủ đó triệu tập một hội nghị chuyờn đề để bàn về phỏt triển kinh tế - xó hội của 6 tỉnh này. Để gúp phần thỳc đẩy phỏt triển kinh tế - xó hội của cỏc tỉnh, tỏc giả đưa ra một số giải phỏp về khoa học và cụng nghệ nhằm phỏt triển lĩnh vực thủy lợi - một bộ phận của kết cấu hạ tầng, vấn đề quan trọng đang được cỏc địa phương này quan tõm.
Cụng tỏc thuỷ lợi núi chung, cụng tỏc khoa học và cụng nghệ (KH&CN) thuỷ lợi núi riờng cú vai trũ quan trọng gúp phần thực hiện cỏc chủ trương chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước về phỏt triển kinh tế - xó hội (KT - XH) cỏc tỉnh miền nỳi.
Theo số liệu thống kờ của Viện khoa học thuỷ lợi (KHTL), khụng kể những cụng trỡnh lớn như Thỏc Bà, Hoà Bỡnh, đến nay tại khu vực miền nỳi phớa Bắc, Nhà nước và nhõn dõn địa phương đó xõy dựng được 893 hồ chứa nước loại vừa và nhỏ; 1 200 đập dõng; hàng trăm cụng trỡnh thuỷ luõn, thuỷ điện nhỏ, trạm bơm; hàng vạn trạm thuỷ điện cực nhỏ cú cụng suất 0,3-0,6 kw; hàng vạn cụng trỡnh trung, tiểu thuỷ nụng gồm kờnh dẫn, mương phai; hàng chục vạn bể chứa, giếng nước phục vụ sinh hoạt và sản xuất; hàng trăm kilụmột đường ống dẫn nước kiờn cố; đó phục vụ tưới chắc cho 100 000 ha lỳa chiờm, 210 000 ha lỳa mựa, cung cấp 20 000 kW điện, giải quyết nước sinh hoạt hợp vệ sinh cho hơn 30 vạn dõn ở cỏc vựng khan hiếm nước, vựng nỳi đỏ, vựng biờn giới và cỏc vựng dõn cư, kinh tế tập trung. Tuy nhiờn, cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi ở đõy cũn bộc lộ nhiều nhược điểm, chưa đỏp ứng được yờu cầu về số lượng và chất lượng phục vụ nhiệm vụ phỏt triển KT-XH của cỏc tỉnh trong tỡnh hỡnh mới.
Cỏc cụng trỡnh tạm, bỏn kiờn cố cũn chiếm tỷ lệ cao; cỏc cụng trỡnh do Nhà nước đầu tư, thường mới chỉ kiờn cố cụng trỡnh đầu mối, cũn kờnh mương do dõn tự làm, cụng trỡnh bị xuống cấp nghiờm trọng, nờn hiệu suất
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
cũn rất thấp. Vớ dụ: Trong tổng số 4 524 phai đập thỡ mới kiờn cố được 1 200 đầu mối, chiếm 26,5% (chưa kể cỏc cụng trỡnh kiờn cố cũn bị xuống cấp nghiờm trọng); cỏc cụng trỡnh thuỷ luõn, thuỷ điện nhỏ đó được xõy dựng đến nay chỉ cũn dưới 50% số trạm hoạt động.
Để gúp phần phỏt triển KT-XH cỏc tỉnh miền nỳi phớa Bắc, nhất là 6 tỉnh thuộc diện đặc biệt khú khăn (Sơn La, Lai Chõu, Lào Cai, Hà Giang, Cao Bằng và Bắc Cạn), theo chỳng tụi việc phỏt triển thuỷ lợi ở đõy phải gắn với việc xõy dựng hồ chứa nước, kết hợp thuỷ điện nhỏ để cung cấp nước, điện cho đời sống và sản xuất ở vựng thiếu nước, vựng sõu, vựng xa. Cụ thể là:
Nõng cấp, tu bổ và kiờn cố hoỏ cụng trỡnh và cụm cụng trỡnh đầu mối, hoàn chỉnh cỏc hệ thống kờnh mương để phỏt huy hiệu suất cỏc cụng trỡnh hiện cú.
Xõy dựng một số cụng trỡnh mới tại cỏc khu vực sản xuất lương thực tập trung và cú tiềm năng, kết hợp với việc cấp nước cho cỏc cụm dõn cư, thị trấn, thị xó, khu cụng nghiệp.
Tăng cường trồng rừng kết hợp với làm hồ chứa nước nhỏ, ruộng bậc thang nhằm bảo vệ tầng phủ, giảm lũ, giữ ẩm và tăng nguồn sinh thuỷ.
Nghiờn cứu xõy dựng kố bảo vệ cỏc đoạn sụng suối, đặc biệt là sụng biờn giới, kiểm soỏt nguồn nước và chất lượng nước vào lónh thổ Việt Nam, phũng chống lũ quột, lũ ống miền nỳi.
Nhà nước đầu tư vốn ngõn sỏch cho việc xõy dựng cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi đầu mối, địa phương huy động nhõn dõn đúng gúp cụng lao động để xõy dựng, tu bổ cỏc hệ thống kờnh mương.
Xõy dựng hệ thống thuỷ điện nhỏ cung cấp điện sinh hoạt cho đồng bào vựng sõu, vựng xa, nơi khụng cú điện lưới quốc gia.
Cải tạo nõng cấp, mở rộng cụng trỡnh cấp nước tự chảy: Đập dõng, hồ chứa, kờnh mương.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Đối với cụng trỡnh đập dõng (bao gồm đập tạm, bỏn kiờn cố, kiờn cố):
Phai đập tạm như phai gối, phai chõn ếch, phai cũi, do nhõn dõn tự làm là chủ yếu. Loại này xõy dựng đơn giản nhưng phải sửa chữa, làm lại hàng năm, hơn nữa cỏc loại vật liệu để xõy dựng tại chỗ hiếm, đặc biệt là gỗ khụng được phộp khai thỏc tự do, vỡ thế khụng nờn phỏt triển .
Đối với vựng nỳi nờn cố gắng đầu tư xõy dựng cỏc loại phai đập bỏn kiờn cố như phai rọ đỏ, phai đỏ xếp (phai rọ đỏ hiện nay được dựng khỏ phổ biến vỡ cụng nghệ và vật liệu làm rọ đỏ khụng khú khăn như thập niờn 60-70, thộp làm rọ cú thể được mạ lớp chống rỉ, hoặc bọc nhựa, bọc composite) và cỏc loại phai đập kiờn cố như đập đỏ xõy hoặc bờ tụng; đập cú lừi đất đỏ, được bọc đỏ xõy hoặc bờ tụng; đập đỏ đổ cải tiến; phai đập tự động nõng lờn, hạ xuống theo mựa vụ.
Hồ chứa nước: Chỳ ý sửa chữa, nõng cấp cải tạo hệ thống đúng mở điều tiết hồ, chống thẩm lậu. Hầu hết hồ chứa ở miền nỳi là loại nhỏ, cú dung tớch trờn dưới 1 triệu một khối, chiều cao đập xấp xỉ 10 m, diện tớch tưới vài chục hecta nờn lưu lượng qua cống nhỏ, tiết diện cống bộ, do đú vấn đề kớn nước cửa van và thao tỏc đúng mở cửa cống là rất quan trọng, cần được lưu ý.
Hệ thống kờnh mương, cầu mỏng: Hầu hết cỏc hệ thống kờnh mương miền nỳi đều khụng hoàn chỉnh, hay bị sạt lở. Vỡ vậy cần đẩy mạnh việc kiờn cố húa.
Ngoài ra cú thể ỏp dụng cụng nghệ tưới cõy vựng đồi bằng vũi phun, nhỏ giọt ỏp lực thấp đó được một số cơ quan trong nước nghiờn cứu, chế tạo và ỏp dụng ở miền nỳi như cỏc loại vũi phun bằng nhựa, bằng đồng...
* Phỏt triển thuỷ luõn, thuỷ điện nhỏ, trạm bơm
Việc cấp điện cũng như cấp nước sinh hoạt ở miền nỳi cần được giải quyết theo hướng triệt để kết hợp với cụng trỡnh thuỷ lợi để lắp đặt thiết bị. Thấy trước được vấn đề khú khăn về thiết bị, nhiều năm qua Viện KHTL đó
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
chủ động nghiờn cứu chế tạo trong nước nhiều loại thiết bị thủy luõn, thuỷ điện nhỏ cú kết hợp chạy cỏc mỏy xay xỏt nụng sản. Đến nay chỳng ta cú lực lượng để giải quyết đủ yờu cầu về thiết bị thuỷ luõn, thuỷ điện nhỏ và hiện đang tập trung nghiờn cứu nõng cao chất lượng thiết bị (như hiệu suất, độ bền) và giảm giỏ thành sản phẩm để đỏp ứng tốt hơn nhu cầu về cỏc dạng thiết bị này của cỏc địa phương miền nỳi.
Do đặc điểm của sụng suối miền nỳi là cú mức dao động mực nước lớn giữa mựa lũ và mựa kiệt nờn thiết bị bơm nước phải đỏp ứng được yờu cầu đú. Giải phỏp bơm sử dụng năng lượng truyền thống, do chi phớ vận hành cao nờn chỉ được sử dụng cho vựng cú cột nước bơm thấp hoặc cho cõy trồng cú giỏ trị kinh tế cao. Giải phỏp sử dụng năng lượng nước như dốc nước, thỏc nước, đập dõng để xõy dựng, lắp đặt cỏc loại bơm như bơm va, bơm thuỷ luõn là phự hợp, vỡ cụng nghệ này chưa được sử dụng rộng rói nờn cũn nhiều địa điểm cú thể tận dụng được. Ngoài những cụng trỡnh xõy dựng mới, thỡ ngay trong hệ thống thuỷ lợi đó cú cũng cú thể lợi dụng cỏc bậc nước ở sau đập, ở trờn kờnh để lắp đặt chỳng, gúp phần nõng cao hiệu quả tưới và cấp nước sinh hoạt của cụng trỡnh. Cụng nghệ này cú thể đưa nước lờn cao (10-100m) tạo nguồn nước để cấp nước cho vựng đất dốc, cho cõy ăn quả, cõy cụng nghiệp, cho nuụi cỏ, cú thể dẫn nước đi xa để cấp nước sinh hoạt. Quy mụ cụng trỡnh vừa và nhỏ, phự hợp với quy mụ hộ gia đỡnh ở miền nỳi, chi phớ thấp (dưới 1 triệu đồng cho 1 trạm), người dõn cú thể tự đầu tư, xõy dựng, quản lý vận hành, gúp phần xó hội hoỏ cụng tỏc thủy lợi .
Hiện nay, Viện KHTL đó nghiờn cứu chế tạo được 15 loại bơm thuỷ luõn, hợp tỏc nghiờn cứu 4 loại bơm va, cú thể đỏp ứng rộng rói nhu cầu phỏt triển thuỷ lợi miền nỳi. Từ năm 1998 đến 2001 Viện đó đưa kết quả nghiờn cứu này vào sản xuất, gúp phần xõy mới và cải tạo trờn 50 trạm bơm, trong đú cú thể kể đến một số cụng trỡnh tiờu biểu như Trạm bơm thuỷ luõn Tà Xa
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
(Sơn La), Hệ thống thuỷ lợi Văn Quỏn (Lạng Sơn) và một số điểm trỡnh diễn ở Tuyờn Quang, được địa phương đỏnh giỏ cao.
Đối với vựng sõu, vựng xa điện lưới quốc gia khú vươn tới được, vỡ vậy việc tận dụng nguồn thủy năng sẵn cú làm thuỷ điện nhỏ là một hướng quan trọng để nõng cao đời sống dõn cư ở cỏc bản làng. Thiết bị thuỷ điện nhỏ trước đõy phần lớn được nhập khẩu từ nước ngoài, một số thiết bị sản xuất trong nước cú chất lượng chưa ổn định nờn làm mất lũng tin của cỏc cấp quản lý và người sử dụng. Trong 10 năm gần đõy, Viện KHTL đó tập trung nghiờn cứu, ỏp dụng cỏc thành tựu mới về thuỷ điện nhỏ của thế giới và bước đầu đó