- Thứ tư, tiêu chuẩn về tuổi tác:
2.5. Những thuận lợi và khó khăn trong việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc Uy ban nhân dân TP Hồ Chí
ngũ cán bộ, công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc Uy ban nhân dân TP Hồ Chí Minh.
2.5.1. Thuận lợi.
- Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức là một trong những nội dung cải cách hành chính và là một trong bảy chương trình hành động của chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001- 2010 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Thực hiện được chương trình nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức sẽ đem lại hiệu qủa thiết thực, tạo ra sự đồng bộ trong tổng thể chương trình cải cách hành chính.
- Trong bối cảnh kinh tế mở cửa của nước ta và xu hướng toàn cầu hóa trong nhiều lĩnh vực trên thế giới, thành phố Hồ Chí Minh là một trong những địa phương đi đầu trong đổi mới và cải cách, trong đó bước chuyển tích cực nhất là đã tạo ra nhu cầu cấp thiết phải
47
tiến hành rà soát và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có chất lượng, bởi lẽ con người là nhân tố quyết định nhất cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, mà thành phố Hồ Chí Minh sẽ luôn đi đầu và sẽ về đích sớm.
- Qúa trình hội nhập khu vực và quốc tế tạo nhiều điều kiện thuận lợi trong việc hợp tác, trao đổi kinh nghiệm trong việc phát triển đội ngũ cán bộ, công chức mạnh cả về số lượng lẫn chất lượng, tạo cơ sở cho việc tiếp tục nghiên cứu, đổi mới về cơ chế, chính sách để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của một thành phố văn minh, hiện đại.
- Đội ngũ cán bộ, công chức làm việc ở các cơ quan chuyên môn thuộc Uy ban nhân dân thành phố đại bộ phận có bản lĩnh chính trị vững vàng, năng động, sáng tạo, có kiến thức và kinh nghiệm thực tiễn, luôn tiếp thu cái mới, được rèn luyện thử thách và từng bước trưởng thành, sẽ đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới.
2.5.2. Khó khăn:
- Bộ máy hành chính hiện nay đang trong qúa trình cải cách về tổ chức và cơ chế vận hành. Chức trách, nhiệm vụ, yêu cầu về tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ cần thiết đối với từng loại công chức chưa được chuẩn hóa, sản phẩm”đầu ra” của qúa trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở thành phố hiện nay còn khá chung chung, có thể nói việc đào tạo trước mắt chỉ nhằm giúp cho người công chức từ chỗ chưa đủ điều kiện (về văn bằng) trở thành người có đủ tiêu chuẩn cho những vị trí công tác xác định theo quy định về mặt văn bằng, làm ảnh hưởng không ít đối với việc quy hoạch, đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức đủ về số lượng, cao về chất lượng trên các lĩnh vực để đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của thành phố.
- Tình trạng quan liêu, tham nhũng, hách dịch, cửa quyền, nhũng nhiễu, sự thoái hóa của một bộ phận cán bộ, công chức chậm khắc phục, công tác thanh tra, kiểm tra chưa được tiến hành đồng bộ, thường xuyên nên vẫn còn biểu hiện “sức ỳ”, tư tưởng ỷ lại trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức.
- Quan niệm đổi mới về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chưa thông suốt, thực hiện chưa thường xuyên và thiếu quyết tâm, có nhiều việc đã rõ, đã có quy định nhưng chúng ta vẫn chưa thực hiện đúng, còn chịu ảnh hưởng của những sức ép không chính thức, chưa có sự phân cấp rành mạch, hợp lý trong công tác quản lý cán bộ, công chức.
- Cơ cấu ngạch công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc Uy ban nhân dân TP Hồ Chí Minh còn nhiều bất hợp lý, đại bộ phận ở ngạch chuyên viên, rất ít công chức ở ngạch chuyên viên chính và chuyên viên cao cấp, điều này làm cho thành phố bị hụt hẫng một đội ngũ chuyên gia giỏi ở những lĩnh vực chuyên môn kỹ thuật, có tầm tham mưu chiến lược cho thành phố.
Trên cơ sở đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc Uy ban nhân dân TP Hồ Chí Minh, rút ra những ưu điểm, hạn chế, những mặt mạnh, mặt yếu, cùng với những nguyên nhân hạn chế, yếu kém về chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức chuyên môn, cũng như thấy được những thuận lợi, khó khăn trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ quan chuyên môn, chúng ta cần tìm ra những giải pháp đồng bộ, khả thi để xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức có đủ phẩm chất, năng lực phù hợp nhiệm vụ mới, có trách nhiệm và tâm huyết phục vụ nhân dân, góp phần tích cực thực hiện tốt chương trình cải cách hành chính của thành phố, đưa thành phố phát triển mạnh mẽ, toàn diện và vững chắc hơn.
CHƯƠNG III: