Bài học kinh nghiệm rỳt ra từ quỏ trỡnh đổi mới doanh nghiệp nhà nước địa phương ở Hà Nội.

Một phần của tài liệu Doanh nghiệp nhà nước địa phương ở thành phố Hà Nội - thực trạng và giải pháp (Trang 67 - 70)

Qua quỏ trỡnh thực hiện đổi mới, sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước địa phương ở Hà Nội trong những năm qua cú thể rỳt ra một số bài học kinh nghiệm sau:

Một là, Thành phố Hà Nội là địa phương đi đầu trong cả nước về tổ chức đổi mới doanh nghiệp nhà nước. Việc sắp xếp đổi mới và phỏt triển doanh nghiệp nhà nước địa phương ở Hà Nội đó đạt được những thành tựu khụng thể phủ nhận và cựng với doanh nghiệp nhà nước Trung ương, cỏc doanh nghiệp nhà nước địa phương gúp phần trong việc duy trỡ tốc độ tăng trưởng kinh tế của Thành phố trong nhiều năm qua.

Tuy nhiờn, quỏ trỡnh cải cỏch doanh nghiệp nhà nước được tiến hành khỏ thận trọng (từ thớ điểm, triển khai hẹp, mở rộng) cho thấy Hà Nội thời kỳ đầu cũn lo ngại những ảnh hưởng tiờu cực của cải cỏch doanh nghiệp nhà nước như sơ chệch hướng, người lao động mất việc nờn tốc độ cổ phần hoỏ 1996 và 1997 diễn ra chậm chạp. Qua phõn tớch kết quả và hạn chế của quỏ trỡnh đổi mới doanh nghiệp nhà nước địa phương ở Hà Nội cho thấy, cải cỏch doanh nghiệp nhà nước chỉ được tiến hành thành cụng khi đó chuẩn bị chu đỏo cả về cơ chế, chớnh sỏch và vật chất để giải quyết những vướng mắc và hậu quả do cải cỏch doanh nghiệp nhà nước gõy ra.

Hai là, nếu Nhà nước vẫn cũn can thiệp sõu và trực tiếp vào hoạt động của cỏc doanh nghiệp sẽ cản trở mục tiờu phõn định trỏch nhiệm giữa Nhà nước và doanh nghiệp, tớnh năng động và tự chủ trong kinh doanh của doanh nghiệp. Đó cú lỳc, tỷ lệ cổ phần của Nhà nước trong cỏc doanh nghiệp đó chuyển sang cụng ty cổ phần chiến hơn 60%. Vỡ vậy, dẫn đến tỡnh trạng “Nhà nước hoỏ Cụng ty cổ phần”; Nhà nước gần như quyết định hầu hết cỏc vấn đề trong doanh nghiệp, cỏc thành viờn hội đồng quản trị đều do Nhà nước bổ

nhiệm. Chớnh vỡ vậy, về cơ bản hoạt động của cỏc cụng ty cổ phần vẫn sẽ mang dỏng dấp của doanh nghiệp nhà nước trước đõy.

Vớ dụ: Cụng ty Sứ Bỏt tràng vốn nhà nước chiếm hơn 60.62%.

Cụng ty cổ phần xe khỏch Hà Nội vốn nhà nước là 69.8%.

Ba là, cú thể núi quỏ trỡnh cải cỏch doanh nghiệp nhà nước núi chung và doanh nghiệp nhà nước địa phương ở Hà Nội núi riờng chậm được thực hiện đó trở thành lực cản cho quỏ trỡnh nõng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước và cho quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế của Thành phố. Việc kịp thời ban hành cỏc chớnh sỏch, đặc biệt là chớnh sỏch đối với người lao động và giỏ bỏn cổ phần thuộc vốn Nhà nước phải được tuõn thủ nguyờn tắc của cơ chế thị trường đó trở thành 2 nhõn tố tối cần thiết trong cải cỏch doanh nghiệp nhà nước. Đặc biệt với những nơi như Hà Nội, giỏ trị của đất đai rất lớn, thỡ việc xỏc định giỏ bỏn cổ phần một cỏch chớnh xỏc, sỏt với giỏ thị trường lại càng trở nờn cần thiết.

Theo Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phỏt triển doanh nghiệp Hà Nội thỡ rỳt kinh nghiệm từ thực tiễn xảy ra, việc xỏc định đỳng giỏ trị doanh nghiệp ở những vị trớ “đắc địa” là cực kỳ quan trọng để trỏnh thất thoỏt tài sản Nhà nước và trỏnh tư nhõn hoỏ.

Vỡ thế, khi đó coi cải cỏch doanh nghiệp nhà nước là cuộc cỏch mạng trong quản lý kinh tế thỡ cần cú cơ chế đồng bộ, quan điểm chỉ đạo nhất quỏn từ Trung ương đến cơ sở, vừa chỉ đạo thực hiện kiờn quyết, vừa theo dừi sỏt để kịp thời điều chỉnh, bổ sung những cơ chế mới khi xuất hiện những lực cản làm chậm tiến trỡnh thực hiện cải cỏch doanh nghiệp nhà nước

Một phần của tài liệu Doanh nghiệp nhà nước địa phương ở thành phố Hà Nội - thực trạng và giải pháp (Trang 67 - 70)