doanh nghiơp.
3.2.3.1. NhƠng bÊt cẹp cĐa cĨc quy ợẺnh vồ viơc nép ợŨn, thô lý ợŨn yởu cđu tuyởn bè phĨ sộn doanh nghiơp.
yởu cđu tuyởn bè phĨ sộn doanh nghiơp.
3.2.3.1. NhƠng bÊt cẹp cĐa cĨc quy ợẺnh vồ viơc nép ợŨn, thô lý ợŨn yởu cđu tuyởn bè phĨ sộn doanh nghiơp. tuyởn bè phĨ sộn doanh nghiơp.
Ễ Vồ ợèi tîng nép ợŨn yởu cđu tuyởn bè PSDN.
-Theo quy ợẺnh tÓi ớiồu 7, 8 Luẹt PSDN, chĐ nî khỡng cã bộo ợộm, chĐ nî cã bộo ợộm mét phđn, ợÓi diơn cỡng ợoÌn hoậc ợÓi diơn ngêi lao ợéng nŨi cha cã tă chục cỡng ợoÌn cã quyồn nép ợŨn yởu cđu tuyởn bè PSDN. NgoÌi ra, ớiồu 10 Luẹt PSDN cßn quy ợẺnh trong khi giội quyỏt cĨc vô Ĩn cã liởn quan ợỏn DN, nỏu ToÌ Ĩn phĨt hiơn DN lờm vÌo tÈnh trÓng phĨ sộn thÈ thỡng bĨo cho chĐ nî
biỏt ợố hả nép ợŨn yởu cđu tuyởn bè PSDN. Nhng trong thùc tỏ nhiồu trêng hîp cĨc chĐ thố nÌy khỡng nép ợŨn yởu cđu tuyởn bè PSDN.
+Vồ phÝa chĐ nî: Luẹt quy ợẺnh sau 30 ngÌy kố tõ ngÌy göi giÊy ợßi nî ợỏn hÓn mÌ khỡng ợîc DN thanh toĨn nî, chĐ nî cã quyồn nép ợŨn ợỏn ToÌ Ĩn ợố yởu cđu giội quyỏt tuyởn bè PSDN. Kỉm theo ợŨn cĨc chĐ nî phội göi bộn sao giÊy ợßi nî vÌ cĨc tÌi liơu chụng minh DN mÊt khộ nÙng thanh toĨn cĨc khoộn nî. ớờy lÌ mét quy ợẺnh rÊt bÊt lîi cho cĨc chĐ nî vÌ rÊt khã thùc hiơn. VÈ trong thùc tỏ cĨc chĐ nî chừ cã thố biỏt rững DN ợỈ khỡng thanh toĨn nî cho mÈnh chụ khã cã thố kỏt luẹn chÝnh xĨc DN ợã khỡng muèn trộ hay khỡng cã khộ nÙng trộ. HŨn nƠa, chĐ nî còng chừ cã khộ nÙng cung cÊp cho ToÌ nhƠng tÌi liơu liởn quan ợỏn khoộn nî cĐa mÈnh chụ khã cã thố cã ợîc nhƠng tÌi liơu chụng minh DN mÊt khộ nÙng thanh toĨn cĨc khoộn nî khĨc. VÈ thùc tỏ, chừ cã nhƠng cŨ quan nghiơp vô cÊp trởn cĐa DN, cŨ quan thanh tra, kiốm toĨn mắi cã thố biỏt chÝnh xĨc khộ nÙng tÌi chÝnh cĐa DN. Quy ợẺnh nÌy ợỈ lÌm nộn lßng nhiồu chĐ nî cã mãn nî khỡng ợîc DN thanh toĨn ợóng hÓn khi hả cã nguyơn vảng ợßi nî DN theo thĐ tôc phĨ sộn.
+Vồ phÝa DN m¾c nî: Khoộn 1, ớiồu 9, Luẹt PSDN quy ợẺnh, trong trêng hîp ợỈ thùc hiơn cĨc biơn phĨp kh¾c phôc khã khÙn vồ tÌi chÝnh ợố thanh toĨn cĨc khoộn nî ợỏn hÓn kố cộ hoỈn nî mÌ DN vÉn khỡng thoĨt khái tÈnh trÓng mÊt khộ nÙng thanh toĨn cĨc khoộn nî ợỏn hÓn, thÈ chĐ DN hoậc ợÓi diơn hîp phĨp cĐa DN phội nép ợŨn ợỏn ToÌ Ĩn yởu cđu giội quyỏt viơc tuyởn bè PSDN. ớờy lÌ mét nghưa vô phĨp lý cĐa chĐ DN. Tuy nhiởn, Luẹt PSDN ợỈ khỡng quy ợẺnh mét thêi hÓn cô thố trong ợã DN phội nép ợŨn vÌ còng khỡng cã mét chỏ tÌi nÌo ợîc Ĩp dông nỏu DN khỡng nép ợŨn. VÈ vẹy mét thùc tỏ phă biỏn hiơn nay lÌ DN cã nép ợŨn hay khỡng lÌ phô thuéc vÌo ý thÝch chĐ quan cĐa chĐ DN.
ớờy lÌ mét quy ợẺnh thiỏu chật chỹ, nhiồu chĐ DN ợỈ lîi dông sù thiỏu chật chỹ nÌy ợố trèn trĨnh nghưa vô nép ợŨn yởu cđu PSDN cĐa mÈnh ộnh hẽng ợỏn hiơu quộ ợiồu chừnh cĐa luẹt.
-TÓi Khoộn 3, ớiồu 11 Nớ 189/CP quy ợẺnh: Ề...BĨo cĨo phội ợîc cŨ quan
kiốm toĨn xĨc nhẹn, ợèi vắi DN NhÌ nắc cßn phội ợîc cŨ quan cã thẻm quyồn phở duyơt theo quy ợẺnh hiơn hÌnhỂ. Tuy nhiởn, thùc tiÔn mÊy nÙm thi hÌnh
Luẹt PSDN cho thÊy quy ợẺnh nÌy khỡng mang tÝnh khộ thi bẽi chi phÝ cho viơc kiốm toĨn mét DN lÌ rÊt lắn, trong khi ợã cã nhiồu DN khi lờm vÌo tÈnh trÓng phĨ sộn khỡng cßn tiồn ợố trộ nî thÈ lÌm sao cã tiồn ợố chi cho viơc kiốm toĨn. ChĐ nî còng khỡng thố bá tiồn ra ợố thuở kiốm toĨn, kinh phÝ cĐa ToÌ Ĩn thÈ lÓi cÌng quĨ sục. VÈ vẹy cđn sắm cã nhƠng quy ợẺnh cô thố vồ vÊn ợồ nÌy, nhữm giội quyỏt yởu cđu tuyởn bè PSDN do bĨo cĨo tÌi chÝnh cĐa mét sè DN cha ợîc cŨ quan kiốm toĨn xĨc nhẹn.
Ễ Thô lý ợŨn yởu cđu tuyởn bè PSDN.
Trong thùc tiÔn nộy sinh vÊn ợồ thêi ợiốm thô lý ợŨn ợîc tÝnh tõ ngÌy nÌo? ToÌ Ĩn cã quyồn cÊm DN thanh toĨn nî tõ ngÌy thô lý ợŨn ợîc khỡng? NhƠng ợŨn nép sau ngÌy ToÌ Ĩn ợỈ thô lý ợŨn yởu cđu tuyởn bè PSDN thÈ cã phội nép lơ phÝ nƠa khỡng, tÌi liơu göi kỉm theo ợŨn cã b¾t buéc phội cã xĨc nhẹn cĐa kiốm toĨn khỡng? ... NhƠng vÊn ợồ nÌy hiơn vÉn cha cã cờu trộ lêi.
Ễ ớiồu 12 Luẹt PSDN quy ợẺnh ỀTrong thêi hÓn 10 ngÌy kố tõ ngÌy nhẹn
ợîc thỡng bĨo cĐa ToÌ ĨnỂ, DN bẺ yởu cđu tuyởn bè phĨ sộn phội chuẻn
bẺ ợđy ợĐ vÌ göi ợỏn cho ToÌ Ĩn bĨo cĨo vồ khộ nÙng thanh toĨn nî, cĨc tÌi liơu nh quy ợẺnh tÓi ợiốm b vÌ c Khoộn 2 ớiồu 9 Luẹt PSDN, ợîc cô thố hoĨ tÓi ớiồu 11 Nớ 189/CP. ớờy lÌ mét nghưa vô phĨp lý rÊt quan
trảng cĐa chĐ DN vÈ nỏu khỡng cã nhƠng hạ sŨ nÌy ToÌ Ĩn sỹ khỡng cã cÙn cụ chÝnh xĨc ợố ra quyỏt ợẺnh mẽ hay khỡng mẽ thĐ tôc giội quyỏt PSDN. Tuy nhiởn, trong thùc tỏ nhiồu DN ợỈ khỡng thùc hiơn ợóng quy ợẺnh trởn vÈ 2 lý do:
Mét lÌ: Thêi hÓn nép hạ sŨ trong 10 ngÌy lÌ quĨ ng¾n, DN ợỈ khỡng thố ợĐ
thêi gian chuẻn bẺ tÌi liơu (6 loÓi tÌi liơu phục tÓp, chê kiốm toĨn,...)
Hai lÌ: Luẹt PSDN ợỈ khỡng quy ợẺnh bÊt cụ mét chỏ tÌi nÌo khi cĨc DN
m¾c nî khỡng nép hạ sŨ ợóng hÓn (thẹm chÝ khỡng nép hạ sŨ) do ợã, nhiồu DN sau khi nhẹn ợîc yởu cđu cĐa ToÌ Ĩn nhng khỡng cã ợĐ tÌi liơu theo yởu cđu hoậc khỡng muèn bẺ tuyởn bè phĨ sộn ợỈ khỡng lÌm nghưa vô theo luẹt ợẺnh vÌ cĨc ToÌ Ĩn khỡng cßn cĨch nÌo khĨc lÌ chê ợîi.
Ễ Vồ viơc nép tiồn tÓm ụng lơ phÝ phĨ sộn:
Theo quy ợẺnh tÓi ớiồu 7, ớiồu 9 Luẹt PSDN Ềngêi nép ợŨn phội nép tÓm
ụng lơ phÝ theo quy ợẺnh cĐa phĨp luẹtỂ. Mét trong nhƠng ngêi nép ợŨn hay tÊt
cộ nhƠng ngêi nép ợŨn ợồu phội nép tÓm ụng lơ phÝ. Quy ợẺnh nÌy còng cha ợîc hiốu, ợîc hắng dÉn thi hÌnh thèng nhÊt dÉn ợỏn cã quan ợiốm trĨi ngîc trong thi hÌnh.
3.2.3.2. Cđn söa ợăi, bă sung cĨc quy ợẺnh phĨp luẹt vồ viơc nép ợŨn, thô lý ợŨn yởu cđu tuyởn bè phĨ sộn doanh nghiơp. ợŨn yởu cđu tuyởn bè phĨ sộn doanh nghiơp.
Ễ Cđn mẽ réng chĐ thố ợîc lÌm ợŨn yởu cđu ToÌ Ĩn tuyởn bè phĨ sộn cho nhƠng trêng hîp sau:
-CŨ quan ợỈ ra quyỏt ợẺnh thÌnh lẹp vÌ cŨ quan sĨng lẹp ợèi vắi DN NhÌ n- ắc. Khi quy ợẺnh quyồn nép ợŨn yởu cđu tuyởn bè PSDN cho ợèi tîng nÌy thÈ xĨc ợẺnh râ chĐ thố tham gia tè tông, quyồn vÌ nghưa vô cĐa cĨc cŨ quan trong quĨ trÈnh giội quyỏt yởu cđu tuyởn bè phĨ sộn;
-ChĐ sẽ hƠu Cỡng ty TNHH mét thÌnh viởn;
-CŨ quan thuỏ cđn phội ợîc coi nh mét chĐ nî cĐa DN;
-Viơn kiốm sĨt nhờn dờn, Thanh tra NhÌ nắc, Thanh tra chuyởn ngÌnh trong khi thùc hiơn chục nÙng, nhiơm vô cĐa mÈnh mÌ thÊy DN lờm vÌo tÈnh trÓng phĨ sộn thÈ thỡng bĨo cho cĨc DN biỏt ợố nép ợŨn, sau mét thêi hÓn nhÊt ợẺnh kố tõ khi thỡng bĨo mÌ DN khỡng nép ợŨn thÈ cĨc cŨ quan nÌy cã quyồn nép ợŨn yởu cđu tuyởn bè PSDN.
-ớèi vắi ToÌ Ĩn, cđn söa lÓi ớiồu 10 Luẹt PSDN theo hắng: khi giội quyỏt cĨc vô Ĩn liởn quan ợỏn DN mÌ phĨt hiơn thÊy DN lờm vÌo tÈnh trÓng phĨ sộn thÈ ToÌ Ĩn chĐ ợéng tiỏn hÌnh thĐ tôc giội quyỏt phĨ sộn vÌ yởu cđu DN cung cÊp cĨc tÌi liơu cđn thiỏt. Quy ợẺnh nh vẹy sỹ cho phƯp ToÌ Ĩn can thiơp nhanh chãng, kẺp thêi khi tÈnh trÓng khã khÙn cĐa DN cha trẽ nởn quĨ tại tơ.
Ễ ớèi vắi ợŨn yởu cđu tuyởn bè phĨ sộn cĐa cĨc chĐ nî:
Theo thỡng lơ trởn thỏ giắi, luẹt phĨ sộn cĐa cĨc quèc gia ợồu cã môc ợÝch bộo vơ quyồn lîi cĐa chĐ nî, do vẹy ợồu cã nhƠng quy ợẺnh thuẹn lîi cho cĨc chĐ nî khi hả nép ợŨn yởu cđu tuyởn bè phĨ sộn con nî.
Luẹt phĨ sộn cĐa Trung Quèc, Nga, Nhẹt, ợồu chừ quy ợẺnh ngêi nép ợŨn cđn nép tÌi liơu chụng minh con nî mÊt khộ nÙng thanh toĨn khoộn nî cĐa mÈnh. Riởng luẹt cĐa óc lÓi ợa ra 2 khộ nÙng ợố chĐ nî lùa chản:
-Khi chĐ nî phĨt giÊy ợßi nî, con nî khỡng thố thanh toĨn thÈ chĐ nî ợỈ giộ ợẺnh rững con nî phĨ sộn vÌ nép ợŨn.
-Trêng hîp phĨ sộn thùc sù, chĐ nî phội nép lởn ToÌ Ĩn toÌn bé (hoậc mét sè) tÌi liơu chụng minh vồ khộ nÙng tÌi chÝnh cĐa DN chụng minh rững DN ợỈ thùc sù phĨ sộn.
Tuy nhiởn ngay tÓi óc, viơc ợa ợŨn trong trêng hîp phĨ sộn thùc sù lÌ rÊt hiỏm vÈ chĐ nî khã cã thố cã ợîc nhƠng tÌi liơu nÌy. Vẹy mÌ, Luẹt PSDN Viơt
Nam lÓi lùa chản phŨng Ĩn phĨ sộn thùc sù vÌ yởu cđu chĐ nî nép ợŨn lởn ToÌ Ĩn nhƠng tÌi liơu chụng minh DN mÊt khộ nÙng thanh toĨn cĨc khoộn nî ợỏn hÓn.
VÈ vẹy, Luẹt PSDN Viơt Nam nởn söa ợăi, quy ợẺnh lÓi theo hắng chĐ nî nép ợŨn yởu cđu PSDN phội nép lởn ToÌ Ĩn bộn saoi giÊy ợßi nî mÌ khỡng ợîc con nî thanh toĨn vÌ cĨc tÌi liơu chụng minh DN ợỈ mÊt khộ nÙng thanh toĨn
cĨc khoộn nî nỏu cã.
Ễ Quy ợẺnh cô thố thêi gian DN phội nép ợŨn xin tù nguyơn phĨ sộn khi phĨt hiơn mÈnh ợang lờm vÌo tÈnh trÓng phĨ sộn. Viơc quy ợẺnh mét nghưa vô chừ cã ý nghưa khi nã g¾n vắi mét thêi gian thùc hiơn nhÊt ợẺnh. Quy ợẺnh cô thố vÌ râ rÌng sỹ cho con nî thÊy ợîc lîi Ých cĐa mÈnh phội nép ợŨn vÌo thêi ợiốm sắm nhÊt vÌ DN nép ợŨn cÌng sắm thÈ cÌng cã cŨ héi ợố phôc hại, cã thố quy ợẺnh 15 ngÌy, nh vẹy hîp lý hŨn.
Ễ Quy ợẺnh quyồn rót ợŨn cĐa cĨc chĐ nî khi ToÌ Ĩn ra quyỏt ợẺnh mẽ thĐ tôc giội quyỏt yởu cđu tuyởn bè PSDN.
ToÌ Ĩn mẽ thĐ tôc giội quyỏt yởu cđu tuyởn bè PSDN lÌ vÈ lîi Ých cĐa chĐ nî, ợờy lÌ quyồn chụ khỡng phội nghưa vô cĐa cĨc chĐ nî. VÈ vẹy ợỈ lÌ quyồn thÈ chĐ nî cã quyồn rót ợŨn. Tuy nhiởn, khĨc vắi viơc ợßi nî theo thĐ tôc dờn sù thỡng thêng, thĐ tôc giội quyỏt yởu cđu tuyởn bè phĨ sộn sau khi ợỈ ợîc mẽ thÈ viơc giội quyỏt yởu cđu tuyởn bè phĨ sộn khỡng chừ liởn quan ợỏn lîi Ých cĐa bộn thờn chĐ nî, cĐa cĨc con nî cĐa DN còng nh bộn thờn DN. ChÝnh vÈ lỹ ợã, quyồn rót ợŨn cĐa chĐ nî ợỈ nép ợŨn chừ ợîc thùc hiơn trắc khi ToÌ Ĩn ra quyỏt ợẺnh mẽ thĐ tôc giội quyỏt yởu cđu tuyởn bè PSDN. Khi chĐ nî nép ợŨn mÌ rót ợŨn thÈ cĨc chĐ nî, DN khĨc ... vÉn cã quyồn nép ợŨn yởu cđu tuyởn bè PSDN nh thêng.