b Về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi trong hệ thống NSĐP thuộc Tỉnh BRVT.
b.3 Về phân cấp chu trình ngân sách:
- Lập dự tốn ngân sách:
+ Căn cứ để xây dự dự tốn là Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và Thơng tư
của Bộ Tài chính hướng dẫn xây dựng dự tốn ngân sách hàng năm và Định mức phân bổ chí thường xuyên được Thủ tướng Chính phủ ban hành cho năm đầu của thời kỳổn định ngân sách, quy trình lập dự tốn cụ thể như sau:
* UBND Xã lập dự tốn thu, chi ngân sách Xã trình HĐND Xã xem xét quyết
định và báo cáo UBND Huyện.
* Phịng tài chính kế hoạch các Huyện xem xét dự tốn ngân sách của các đơn vị trực thuộc và dự tốn thu do cơ quan thuế lập, lập dự tốn và phương án phân bổ
ngân sách trên địa bàn báo cáo UBND Huyện trình HĐND Huyện quyết định và báo cáo UBND Tỉnh.
* Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và đầu tư xem xét dự tốn ngân sách của các đơn vị trực thuộc và dự tốn thu do cơ quan thuế, hải quan lập, lập dự tốn và phương
án phân bổ ngân sách trên địa bàn báo cáo UBND Tỉnh trình HĐND Tỉnh quyết
định và trình Chính phủ, Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và đầu tư.
Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và đầu tư trực tiếp thảo luận ngân sách với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và đầu tư xác định dự kiến NSĐP vịng 1.
Căn cứ số liệu vịng 1 Sở Tài chính làm tham mưu cho UBND Tỉnh giao số
kiểm tra ngân sách ngân sách cấp dưới và các đơn vị trự thuộc và tiến hành thảo luận trực tiếp với các đơn vị dự tốn trực thuộc và UBND cấp dưới, tổng hợp báo cáo UBND Tỉnh làm việc trực tiếp với TW (vịng 2), sau khi cĩ Quyết định giao dự
tốn của Chính phủ, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và đầu tư tham mưu cho UBND Tỉnh phương án phân bổ ngân sách trình HĐND Tỉnh quyết định, sau khi cĩ Nghị
quyết của HĐND Tỉnh, UBND Tỉnh tiến hành giao dự tốn cho các đơn vị trực thuộc và UBND cấp dưới trực tiếp.
+ Về điều chỉnh dự tốn ngân sách được Tỉnh thực hiện theo đúng quy định của Trung ương.
- Về chấp hành ngân sách:
Hàng năm ngay sau khi dự tốn được giao, UBND Tỉnh bàn hành Chỉnh thị về
quản lý và điều hành ngân sách đảm bảo cơng tác chấp hành thu, chi ngân sách
đúng chính sách chếđộ tiết kiệm và cĩ hiệu quả.
- Về kế tốn và quyết tốn ngân sách được tỉnh thực hiện theo đúng quy định của Bộ Tài chính về cơng tác khĩa sổ và quyết tốn ngân sách hàng năm.
- Về ban hành chính sách chếđộ.
Hiện nay trên địa bàn tỉnh, HĐND tỉnh thực hiện việc ban hành một số chính sách, chế độ đặc thù phù hợp với khả năng ngân sách và điều kiện của tỉnh theo
2.2.3, Đánh giá chung về những thành tựu và tồn tại trong phân cấp quản lý NSNN ở Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.