II. SỰ CẦN THIẾT RA ĐỜI VÀ PHÁT TRIỂN NGHIỆP VỤ HOÁN ĐỔI NGOẠ
3.Đánh giá tổng quát về tình hình thực hiện giao dịch hoán đổi ngoại hố
các NHTM Việt Nam .
Nhìn chung trong thời gian qua , trên thị trường tài chính – tiền tệ có nhiều biến động , NHNN đã có những điều chỉnh trong việc kiểm soát tỉ giá và kiềm chế lạm phát. Từ tháng 6-2001 , lãi suất ngoại tệ được tự do hoá nên khiến cho thị trường ngoại hối của ta càng nhạy cảm hơn với những thay đổi về lãi suất trên thị trường tiền tệ quốc tế. Những thay đổi bất thường và vô lối của tỉ giá đều gây ra tác động và nếu không kiểm soát được sẽ dẫn đến hiện tượng khan hiếm tiền đồng Việt Nam hoặc ngoại tệ . Trong những tình huống như thế , nghiệp vụ hoán đổi ngoại hối luôn tỏ ra hết sức có hiệu quả trong việc khắc phục tình trạng dư thừa hay khan hiếm một loại tiền nào đó . Tuy nhiên thông qua thực tế quan sát , có thể thấy giao dịch hoán đổi ở hệ thống NHTM Việt Nam còn yếu ở nhiều khâu .
Trên các thị trường ngoại hối phát triển giao dịch hoán đổi đã xuất hiện từ rất lâu và đóng một vai trò quan trọng thì ở nước ta , giao dịch hoán đổi là khái niệm còn khá mới. Việc vận dụng những lí thuyết nghiệp vụ hối đoái hoán đổi cứng nhắc , thiếu tính chuyên nghiệp khiến cho giao dịch hoán đổi không phát huy hết được vai trò vốn có của nó . Thêm vào đó, việc qui định về thủ tục rườm rà , qui định mức trần tỉ giá kì hạn hoán đổi so với tỉ giá giao ngay của NHNN khiến cho giao dịch hoán đổi trở nên kém hấp dẫn đối với các NHTM, tuy đã có những điều chỉnh nhưng vẫn chưa thực sự thu hút. Hoạt động giao dịch này giữa các NHTM và khách hàng và giữa các NHTM với nhau có diễn ra nhưng số lượng giao dịch ít , phạm vi hẹp , doanh số thấp , chỉ chiếm tỉ trọng nhỏ trong kinh doanh ngoại tệ . Giao dịch hoán đổi giữa NHNN với NHTM diễn ra với số lượng lớn và qui mô hơn song nó lại chỉ được xem như một giải pháp tình thế khi thị trường căng thẳng về VND hơn là một công cụ kinh doanh ngoại hối hay một công cụ thị trường đúng nghĩa . Hơn nữa quan sát ta thấy hoán đổi ngoại
hối chỉ diễn ra theo một chiều , nghĩa là các NHTM sử dụng giao dịch hoán đổi bán giao ngay ngoại tệ cho NHNN để lấy VND và mua lại lượng ngoại tệ theo kì hạn để khắc phục tạm thời tình trạng thiếu VND mà không có giao dịch theo chiều ngược lại . Do thị trường ngoại hối của ta nhỏ , lượng ngoại tệ dự trữ ít , khi khan hiếm ngoại tệ khó lòng có thể dùng nghiệp vụ hoán đổi với các NHTM, dùng VND để tham gia vào giao dịch hoán đổi với các NH nước ngoài lại càng khó khăn hơn bởi VND không phải là một đồng tiền mạnh và có giá . Cho nên , hoạt động giao dịch hối đoái hoán đổi với các NH ngoài nước rất hạn chế , nếu có thì cũng chỉ là hoán đổi ngoại tệ với ngoại tệ.
Mở rộng tầm nhìn sang các nước trong cùng khu vực ASEAN như Singapore, Philipin, thị trường tài chính của các nước này đã phát triển rất xa so với Việt Nam, các hoạt động trên thị trường ngoại hối diễn ra sôi nổi dưới nhiều hình thức khác nhau . Các nghiệp vụ giao dịch ngoại tệ đa dạng, mang tính chuyên nghiệp cao. Trong đó hoán đổi ngoại hối là một trong những giao dịch được sử dụng thường xuyên . Ngay như ở Thái Lan, quốc gia với nền kinh tế có những đặc điểm tương đối giống với Việt Nam thì những công cụ ngoại hối phái sinh nhằm phòng ngừa rủi ro tỉ giá như hối đoái hoán đổi cũng đã được vận dụng triệt để , phát huy hiệu quả to lớn, điều đáng chú ý là nghiệp vụ hoán đổi không chỉ được tiến hành trên thị trường tài chính nội địa mà còn mang tầm vóc quốc tế. Thoả thuận song phương về hoán đổi ngoại tệ trị giá lên đến 1 tỉ $ giữa Thái Lan và Hàn Quốc vừa qua là một minh chứng . Thoả thuận này cho phép hai nước được sử dụng nguồn dự trữ ngoại tệ trên khi gặp khó khăn trong việc giải quyết nợ nần hoặc cân bằng thanh toán với thời hạn sử dụng tối đa mỗi lần hoán đổi là 90 ngày. Hay như ở Trung Quốc, nước láng giềng của ta và cũng là quốc gia đi theo con đường chủ nghĩa xã hội. Trước cải cách mở cửa , kinh tế Trung Quốc còn nghèo nàn , lạc hậu, thị trường tài chính hầu như không có gì , song cho đến nay sau gần 30 năm tiến hành đổi mới Trung Quốc đã có những bước phát triển thần kì, tạo ra một bức tranh huy hoàng trên nhiều lĩnh vực trong đó
bao gồm cả tài chính - ngân hàng. Tính đến hết tháng 5/ 2002 , dự trữ ngoại hối của Trung Quốc đạt 238,4 tỉ USD do thặng dư thương mại . Với mức dự trữ này TQ trở thành nước có dự trữ ngoại hối lớn thứ hai thế giới , sau Nhật Bản. Thương mại TQ phát triển tột bậc , khắp thế giới tràn ngập hàng hoá TQ , đây là một trong những nhân tố thuận lợi cho sự phát triển không ngừng của tài chính nói chung và thị trường ngoại hối của quốc gia này nói riêng . Các giao dịch ngoại tệ sớm được đưa vào sử dụng và đi vào qui phạm , trong đó hoán đổi ngoại tệ tuy cũng là sản phẩm khá mới nhưng cũng đã được sử dụng khá nhuần nhuyễn và linh hoạt . Không chỉ có các chủ thể là các nhà kinh doanh , đầu tư , tín dụng tham gia vào hoán đổi mà ngay cả chính phủ cũng thông qua hoán đổi để tiến hành các giao dịch với chính phủ các quốc gia khác , phục vụ cho mục đích chính trị, kinh tế đối ngoại nói chung . Những bước đi của Trung Quốc trong việc phát triển kinh tế - tài chính và thị trường ngoại hối nói riêng là những bài học về kinh nghiệm cho Việt Nam trong quá trình đổi mới. Đến nay, nghiệp vụ hối đoái hoán đổi ở nước ta còn đang trong những bước đầu dần hoàn thiện cả về kĩ thuật, qui mô cũng như môi trường . Tuy vẫn còn nhiều bất cập và vướng mắc song nếu có giải pháp và sự điều chỉnh hợp lí , hoán đổi ngoại hối sẽ phát huy đúng vai trò của nó trong lĩnh vực bảo hiểm rủi ro tỉ giá cũng như trở thành một nghiệp vụ kinh doanh không thể thiếu được của các NHTM hiện đại . Do đó việc không ngừng mở rộng và nâng cao chất lượng loại hình nghiệp vụ này ở các NHTM nước ta là việc làm hết sức cần thiết, để có thể theo kịp cũng như hội nhập chung với thị trường tài chính khu vực và thế giới.