IV. CÁC GIẢI PHÁP VĨ MƠ
2.Giải pháp phát triển sản xuất hàng thủ cơng mỹ nghệ
* Nguyên vật liệu.
Thị trường cung ứng nguyên vật liệu cho các làng nghề phần lớn là thị trường địa phương tại chỗ, tuy nhiên trong những năm gần đây, việc cung ứng đã gặp nhiều khĩ khăn. Nguồn nguyên liệu tại chỗ như chỉ đủ duy trì các cơ sở sản xuất quy mơ nhỏ chứ khơng đủ để mở rộng quy mơ sản xuất. Nguồn nguyên liệu này cũng chỉ là một trong nhiều loại nguyên liệu cần cĩ của các cơ sở sản xuất. Vì vậy sản xuất của nhiều làng nghề lại phụ thuộc rất lớn vào nguồn cung cấp nguyên vật liệu tại các địa phương khác và thị trường quốc tế. Trên phương diện tổng thể, Nhà nước cần thực hiện một số cơng việc sau:
- Xây dựng kế hoạch sản xuất gắn liền với kế hoạch khai tác và cung ứng nguyên vật liệu
- Xây dựng các vùng nguyên liệu tập trung trên cơ sở thực hiện phân cơng lao động và chuyên mơn hố sản xuất, đồng thời phải tiêu chuẩn hố các loại nguyên liệu để đảm bảo chất lượng sản phẩm và tiết kiệm cho sản xuất.
Bên cạnh đĩ, cần kịp thời tiến hành điều tra nghiên cứu , tìm cách phát triển nguồn nguyên liệu đang cĩ hoặc tạo ra các loại nguyên liệu thay thế cho nguồn nguyên liệu đang bị cạn kiệt bằng các hoạt động sau:
KILOBOOKS.COM
- Mở rộng nghiên cứu, đổi mới cơng nghệ, kỹ thuật, khai thác, mẫu mã, nguyên vật liệu mới cho các mặt hàng truyền thống.
- Đưa đề tài nghien cứu về các cùng sản xuất đến các trường đại học, viện nghiên cứu và đem kết quả nghên cứu được giới thiệu, cơng bố với toàn xã hội.
* Kỹ thuật và cơng nghệ
Việc đổi mới và ứng dụng cơng nghệ hiện đại kết hợp với cơng nghệ truyền thống trong các làng nghề là hết sức cấp thiết. Nĩ khơng chỉ địi hỏi sự phát triển của thị trường cơng nghệ và khả năng nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào thực tiễn sản xuất mà bên cạnh đĩ là sự nâng cao năng lực quản lý của người và sản xuất , sự đổi mới về cơ chế chính sách trong lĩnh vực này. Vì vậy, để giải pháp cơng nghệ cĩ hiệu quả cần tập trung vào một số vấn đề chủ yếu sau:
* Phát triển thị trường cơng nghệ.
Để thị trường cơng nghệ phục vụ làng nghề phát triển và hoạt động cĩ hiệu quả nên thực hiện một số biện pháp sau:
- Xố bỏ độc quyền đối với cĩ quan Nhà nước, tạo mọi điều kiệncho các thành phần kinh tế tham gia vào quá trình nghiên cứu cũng như chuyển giao cơng nghệ cho các cơ sở sản xuất tại các làng nghề
- Đảm bảo sự kiểm tra, kiểm sốt đối với thị trường nhập khẩu máy mĩc, cơng nghệ nhằm đảm bảo chất lượng của máy mĩc thiết bị, tránh nhập những cơng nghệ cũ kỹ, thải loại của nước ngồi, đồng thời khơng cho nhập những máy mĩc trong nước cĩ khả năng sản xuất với chất lượng tốt, giá cả phù hợp.
- Kích thích nhu cầu đổi mới cơng nghệ trên cơ sở phát triển sản xuất và nâng cao hiệu quả của sản xuất kinh doanh .
- Tăng cường hỗ trợ nguồn vốn đầu tư phục vụ mục đích đổi mới cơng nghệ. Thực hiện ưu đãi tín dụng và hỗ trợ vốn đối với những ngành nghề và cơ sở sản xuất áp dụng cơng nghệ tiên tiến hiện đại.
- Phát triển các hoạt động thơng tin tư vấn và chuyển giao cơng nghệ thơng qua thành lập các trung tâm tư vấn phục vụ hướng dẫn, hỗ trợ chuyển
KILOBOOKS.COM
* Tăng cường nghiên cứu ứng dụng khoa học cơng nghệ cho các làng nghề truyền thống.
Sự tồn tại lâu dài các thiết bị cơng nghệ lạc hậu làm giảm chất lượng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm đồng thời mẫu mã sản phẩm chậm được đổi mới, cịn mang nặng tính bảo thủ, thiếu khả năng sáng tạo. Việc đưa cơng nghệ hiện đại vào sản xuất của làng nghề rất cần cĩ sự hỗ trợ của các cơ quan, tổ chức bên ngồi mà trước hết là các cơ quan,chính quyền Nhà nước các cấp và các hiệp hội ngành nghề.
Đối với các làng nghề, sự lãnh đạo và hỗ trợ trực tiếp nhất là Sở Khoa học - cơng nghệ và Mơi trường. Cơ quan này cĩ trách nhiệm theo dõi và quản lý các làng nghề về mặt kỹ thuật, giúp các làng nghề ứng dụng cơng nghệ mới.Vì vậy cần tăng cường năng lực của các Sở Khoa học- cơng nghệ và Mơi trường của các tỉnh để cĩ thể quản lý, tổ chức và triển khai các hoạt động nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học cơng nghệ một cách cĩ hiệu quả.
Tuy nhiên việc ứng dụng khoa học cơng nghệ cũng phải phù hợp với sự phát triển của mỗi làng nghề như nguồn nguyên liệu hiện cĩ, khả năng tài chính và với cách tổ chức sản xuất kinh doanh để đem lại năng suất lao động và hiệu quả kinh tế cao, chất lượng sản phẩm tốt, giá thành hạ, đồng thời khơng tạo sự căng thẳng trong việc dơi dư lao động và hạn chế đến mức thấp nhất sự ơ nhiễm mơi trường. Bên cạnh đĩ, việc nghiên cứu ứng dụng kỹ thuật cơng nghệ mới phải được thực hiện kết hợp với kỹ thuật cơng nghệ truyền thống, nhằm tạo nên một hệ thống kỹ thuật linh hoạt thúc đẩy nhau phát triển, đẩm bảo cho các sản phẩm đủ sức cạnh tranh trên thị trường .
* Tăng cường đào tạo đội ngũ lao động cĩ kỹ thuật, nâng cao trình độ văn hố và trình độ chuyên mơn của người lao động qua việc mở các lớp huấn luyện, đào tạo tại chỗ ngắn ngày theo chương trình phù hợp với cơng nghệ được chuyển giao,nhằm tạo cho người lao động cĩ đủ trình độ để tiếp thu và làm chủ được cơng nghệ mới. Thay đổi nép nghĩ và cách làm truyền thống của người sản xuất , tạo điều kiện cho họ tiếp cận với trang thiết bị và cơng nghệ hiện đại, để
KILOBOOKS.COM
họ nhân thức được rằng đổi mới cơng nghệ là con đường để tồn tại và đứng vững trong cạnh tranh trên thị trường.
* Tạo lập mơi trường pháp lý cho sự liên kết giữa khoa học cơng nghệ với sản xuất kinh doanh. Đĩ là việc ban hành và thực hiện các cơ chế, chính sách, hệ thống các quy định đồng bộ nhằm khuyến khích các đề tài nghiên cứu ứng dụng tién bộ kỹ thuật và các dự án chuyển giao cơng nghệ,khuyến khích các hoạt động tư vấn dịch vụ,cung cấp thơng tin về đổi mới cơng nghệ cho các làng nghề.
* Kết cấu hạ tầng.
* Đối với hệ thống giao thơng
- Đẩy mạnh việc khảo sát và quy hoạch phát triển đồng bộ hệ thống giao thơng trong các làng nghề và ngồi làng nghề nhằm đảm bảo sự lưu thơng hàng hố giữa các làng nghề và các địa phương.
- Kết hợp chặt chẽ giữa xây dựng mới với việc cải tạo, duy trì và bảo dưỡng hệ thống đường xá hiện cĩ. Cần nâng cấp chất lượng đường giao thơng liên huyện, liên xã và các đường nối với các tụ điêm kinh tế, dịch vụ và thương mại.
- Tăng cường nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước và địa phương cùng việc huy động đĩng gĩp trực tiếp, tại chỗ của dân cư và các doanh nghiệp , huy động sự đĩng gĩp của các thành phần kinh tế…theo phương thức Nhà nước và nhân dân cùng đầu tư. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
* Với hệ thống điện.
Những năm gần đây, hệ thống điện nơng thơn đã được đầu tư và phát triển khá nhanh về phạm vi, đối tượng, lĩnh vực phục vụ cũng như lượng điện cung ứng. Sự phát triển nay đã tạo ra những bước tiến mới trong phát triển sản xuất thủ cơng mỹ nghệ. Tuy vậy, nĩ vẫn bộc lộ nhiều hạn chế như:
- Mạng lưới điện chắp vá, khơng đảm bảo các yếu tố về kinh tế và kỹ thuật, do vạy gây ra sụ thiếu an toàn và tổn thất điện năng.
- Vốn cho xây dựng và cải tạo mạng lưới điện cịn nhỏ hẹp, khơng đủ để đáp ứng nhu cầu củ sự phát triển
KILOBOOKS.COM
- Giá bán điện cịn thể hiện sự bất hợp lys, giá điện ở nơng thơn cao hơn thành thị, trong khi thu nhập lại thấp hơn do vậy làm hạn chêsản xuất phát triển .
Từ các hạn chế trên,trong những năm tới, để tiếp tục hoàn thiện và mở rộng hệ thống điện đến tận các làng nghề cần cĩ những hoạt động theo hướng sau
- Về kỹ thuật: cần hoàn thiện hệ thống các trạm hạ thế, đường dây tải điện, đảm bảo cung cấp nguồn điện ổn định và cĩ chất lượng đến tận các hộ sản xuất và các doanh nghiệp. Nguồn tài chính để hoàn thiện hệ thống này cần cĩ sự hỗ trợ từ phía Nhà nước , nguồn tài trợ từ các tổ chức quốc tế.
- Về tổ chức quản lý: nên cĩ sự kết hợp quản lý giữa tư nhân và ngành điện. Tư nhân cũng cĩ quyền quản lỹ và bán điện theo gia quy định của Nhà nước . cịn giá bán điện cho các hộ sản xuất và các doanh nghiệp cần xem xét và điều chỉnh thích hợp sao cho giá đĩ sẽ là điều kiện kích thích sản xuất và các cơ sở sản xuất sử dụng điện thay thế các nguồn năng lượng gây ơ nhiễm mơi trường.
* Đối với hệ thống thơng tin liên lạc: đặc điểm của hệ thống thơng tin liên lạc là vốn đầu tư lớn và chủ yếu là đầu tư của Nhà nước , đồng thời các hoạt động tổ chức , quản lý dịch vụ này đều thơng qua các doanh nghiệp Nhà nước. Để đáp ứng nhu cầu phát triển của sản xuất , đời sống văn hố của người dân thì hệ thống này cần được đầu tư nhiều hơn nữa.
- Cần tăng cường đầu tư cho việc nâng cấp cơng trình, đổi mới thiết bị kỹ thuật của các trung tâm bưu điện, liên lạc ở các huyện, thị trấn, trạm khu vực.
- Các cấp chính quyền địa phương và các hiệp hội ngành nghề cần cĩ sự hỗ trợ trong việc cug cấp các thơng tin về các mặt kinh tế, văn hố, xã hội, đặc biệt là các thơng tin về cơng nghệ và thị trường, để giúp các doanh nghiệp và các hộ sản xuất nâng cao kiến thức và nắm bắt kịp thời những thơng tin về kinh tế thị trường, điều chỉnh sản xuất theo yêu cầu của thị trường
KILOBOOKS.COM
Tình trạng yếu kém và xuống cấp của hệ thống cấp thốt nước là một thực tế trong các làng nghề gây thiệt hại cho sản xuất và ơ nhiễm mơi trường. Vì vậy phải tiến hành quy hoạch và xâydựng các hệ thống cơng trình kết cấu hạ tầng về cấp thốt nước, xử lý chất thải,giảm thiểu ơ nhiễm mơi trường.
Để làm tốt việc này, trước hết tăng cường tuyên truyền giáo dục ý thức của người dân và doanh nghiệp về quyến lợi và nghĩa vụ bảo vệ mơi trường, đồng thời để họ thấy được sự cần thiết của hệ thống cơng trình đĩ, vận động đĩng gĩp đầu tư, quy định chặt chẽ trách nhiệm, nghĩa vụ của họ trong việc đĩng gĩp kinh phí xây dựng cơng trình. Bên cạnh đĩ, cần cĩ chính sách và biện pháp cụ thể về quản lý mơi trường. Cần cĩ bộ phận chuyên trách cĩ trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thực thi cơng tác bảo vệ mơi trường, cĩ quy định xử phạt nghiêm minh đối với những doanh nghiệp và những hộ sản xuất vi phạm luật bảo vệ mơi trường. Nhà nước và chính quyền địa phương hỗ trợ đầu tư cho các cơng trình quan trọng dưới hình thức hỗ trợ vốn để cải tạo, xây dựng mới theo nguyên tắc kết hợp xây dựng các cơng trìnhgiao thơng, thuỷ lợi nhằm đảm bảo tính đồng bộ cho làng nghề.