đượ
Có. M c dù EU là m t liên k t kinh t khá ch t ch , có các chính sách kinh t ặ ộ ế ế ặ ẽ ế đối ngo i chung ạ đạ ệi di n cho t t c các thành viên, nh ng n u m t nấ ả ư ế ộ ước thành viên EU vi ph m quy nh c a WTO thì chính sách c a nạ đị ủ ủ ướ đ ẫ ịc ó v n b rà soát.
277. Đố ượi t ng c a vi c rà soát ch d ng m c chính sách thôi sao? ủ ệ ỉ ừ ở ứ
Th c t , vi c rà soát bao g m c chính sách (các v n b n quy ph m pháp lu t do Nhà ự ế ệ ồ ả ă ả ạ ậ
nước ban hành) l n hành vi thẫ ương m i c th (các ho t ạ ụ ể ạ động không được quy nh đị
trong v n b n quy ph m pháp lu t, nh ng v n di n ra trong th c t ). Ví d , m t nă ả ạ ậ ư ẫ ễ ự ế ụ ộ ước có th không có v n b n nào chính th c tuyên b tr c p xu t kh u, nh ng v n có trể ă ả ứ ố ợ ấ ấ ẩ ư ẫ ợ
c p trên th c t thì hành vi này có th b ấ ự ế ể ị đưa ra xem xét khi rà soát chính sách thương m i. ạ
Hàng n m, Ch t ch TPRB s lên l ch các nă ủ ị ẽ ị ướ ẽ ếc s ti n hành rà soát trong n m.ă
Nướ được c rà soát s ph i chu n b m t b n báo cáo tẽ ả ẩ ị ộ ả ươ đống i chi ti t và toàn di n vế ệ ề
chính sách thương m i c a nạ ủ ước mình, đặc bi t là nh ng thay ệ ữ đổ đi ã di n ra trong ễ
kho ng th i gian gi a hai l n rà soát. ả ờ ữ ầ
Bên c nh ó, Ban Th ký WTO c ng chu n b m t báo cáo ạ đ ư ũ ẩ ị ộ độ ậ ềc l p v chính sách thương m i c a nạ ủ ướ được c rà soát. Ban Th ký WTO có th yêu c u nư ể ầ ước liên quan cung c p thông tin ho c t c phái oàn ấ ặ ự ử đ đế ướ đn n c ó tìm hi u thông tin. ể
Page 81
- -81 81
D a trên các báo cáo này, TPRB s h p trong vòng 1-2 ngày ự ẽ ọ để rà soát chính sách thương m i c a nạ ủ ước liên quan.
Sau phiên h p rà soát, các báo cáo và biên b n phiên h p s ọ ả ọ ẽ được xu t b n ấ ả để ọ đố m i i tượng có quan tâm đều có th tìm hi u. ể ể
279. V i nh ng nớ ữ ước có chu k rà soát dài thì có cách nào ỳ để ậ c p nh t thông tin vậ ề
chính sách c a nủ ướ đc ó không?
Gi a các k rà soát, các nữ ỳ ước thành viên v n có vi c ph i làm. R t nhi u hi p nh c a ẫ ệ ả ấ ề ệ đị ủ
WTO yêu c u các nầ ước ph i thông báo khi có thay ả đổi chính sách. Hàng n m, các ă
nướ ũc c ng ph i cung c p s li u th ng kê v tình hình thả ấ ố ệ ố ề ương m i c a nạ ủ ước mình.
280. Trên quan i m c a m t chính ph , làm th nào đ ể ủ ộ ủ ế để ệ vi c rà soát th c s có hi u ự ự ệ
qu ? ả
ây, m t l n n a ta l i th y vai trò c a doanh nghi p. Doanh nghi p là ngu n thông
Ởđ ộ ầ ữ ạ ấ ủ ệ ệ ồ
tin quan tr ng ph n h i v nh ng tác ọ ả ồ ề ữ động c a chính sách trong nủ ướ đồc, ng th i ph n ờ ả
ánh v nh ng i m về ữ đ ể ướng m c trong chính sách c a các nắ ủ ước khác mà h g p ph i ọ ặ ả
trong th c t ho t ự ế ạ động kinh doanh c a mình. Qua ó, doanh nghi p giúp chính ph tủ đ ệ ủ ự
rà soát và có yêu c u thích áng khi rà soát chính sách c a các nầ đ ủ ước khác.
Doanh nghi p có th t mình ph n ánh thông tin t i các c quan chính ph ho c thông ệ ể ự ả ớ ơ ủ ặ
qua các phòng thương m i và công nghi p, các hi p h i ngành ngh , các t ch c phi ạ ệ ệ ộ ề ổ ứ
chính ph . ủ
281. Có ph i b t k m t s thay ả ấ ỳ ộ ự đổi chính sách nào c a m i nủ ỗ ước thành viên đều
ph i ả
thông báo cho WTO?
Không ph i t t c mà ch có các chính sách có tác ả ấ ả ỉ độ đếng n thương m i, có th nh ạ ể ả
hưở đếng n nh ng nguyên t c và ngh a v c a các hi p nh WTO thì m i ph i thông ữ ắ ĩ ụ ủ ệ đị ớ ả
báo. C th , trong s các thay ụ ể ố đổi chính sách c n ph i thông báo, có vi c thay ầ ả ệ đổ ềi v thu quan, ph phí, h n ng ch thu quan, h n ch nh lế ụ ạ ạ ế ạ ế đị ượng, yêu c u c p gi y phép, ầ ấ ấ
hàng rào k thu t, các bi n pháp t v , ch ng phá giá, ch ng tr c p, tr c p xu t ỹ ậ ệ ự ệ ố ố ợ ấ ợ ấ ấ
kh u, tham gia vào các khu thẩ ương m i t do, vai trò c a các doanh nghi p thạ ự ủ ệ ương m i nhà nạ ước, các bi n pháp ki m soát ngo i h i liên quan ệ ể ạ ố đến xu t nh p kh u, mua ấ ậ ẩ
bán đổi hàng theo l nh c a chính ph , v.v… ệ ủ ủ
ban h i th m ộ ẩ
: panel
B n ghi nh v Gi i quy t Tranh ch p ả ớ ề ả ế ấ
: Understanding on Dispute Settlement (DSU)
b i thồ ường
: compensation
C ch Rà soát Chính sách Thơ ế ương m i ạ
: Trade Policy Review Mechanism (TPRM)
C quan Gi i quy t Tranh ch p ơ ả ế ấ
: Dispute Settlement Body (DSB)
C quan Phúc th m ơ ẩ
: Appellate Body
C quan Rà soát Chính sách Thơ ương m i ạ
: Trade Policy Review Body (TPRB)
tham v n ấ : consultation Page 82 - - 82 tr ả đũa : retaliation
trung gian, hoà gi i ả
: mediation
***
13
CÁC V N Ấ ĐỀ M I TRONG WTO Ớ
282. Các v n ấ đề ớ m i trong WTO là nh ng v n ữ ấ đề gì?
Khi nói đến các v n ấ đề ớ m i trong WTO, người ta thườ đề ậ đếng c p n nh ng v n ữ ấ đề
sau: Môi trường Lao động Chính sách c nh tranhạ u t Đầ ư
Mua s m chính phắ ủ
Thương m i i n tạ đ ệ ử
Nhi u v n ề ấ đề trong s này không m i. Chúng ã ố ớ đ được th o lu n ngay t trả ậ ừ ước ho c ặ
trong Vòng àm phán Uruguay. Nh ng m t s nđ ư ộ ố ước phát tri n không tho mãn v i k t ể ả ớ ế
qu ả đạ đượt c nên h ti p t c ọ ế ụ đưa ra nhi u ề đề ấ ớ ề ữ xu t m i v nh ng v n ấ đề này. H mu n ọ ố
a các v n m i này vào ch ng trình c a vòng àm phán th ng m i ti p theo
đư ấ đề ớ ươ ủ đ ươ ạ ế
Vòng Uruguay để có th th ch hoá thành nh ng hi p nh c a WTO và bu c t t cể ể ế ữ ệ đị ủ ộ ấ ả
các nước thành viên khác ph i cùng th c hi n. ả ự ệ