III. Nội dung cơ bản của BHYT HS-SV ở Việt Nam
7.Mối quan hệ giữa BHYT HS-SV và YTHĐ
YTHĐ là một công tác quan trọng nhằm bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ cho học sinh, là một trong những mục tiêu phát triển sự nghiệp bảo vệ sức khoẻ nhân dân.
Ngay từ những năm đầu xây dựng XHCN ở miền Bắc, Bộ Y tế đã có nhiều cuộc điều tra lớn về tình hình phát triển thể lực và bệnh tật học sinh tại 13 tỉnh, thành phố ở phía Bắc. Từ những kết quả điều tra Thủ tướng Chính phủ đã ra chỉ thị 48/TTg ngày 02/06/1969 về việc giữ gìn nâng cao sức khoẻ học sinh và đã giao nhiệm vụ cho các Bộ - Ngành phối hợp thực hiện.
Trong suốt một thời gian dài công tác y tế trường học không được quan tâm đúng mực vì thiếu kinh phí cũng như biên chế cán bộ nên việc triển khai
Lê Thuỳ Dung – Bảo hiểm 43A 32
chương trình còn gặp rất nhiều khó khăn. Sau 5 năm thực hiện BHYT HS-SV, ngày 01/03/2000 liên Bộ Giáo dục đào tạo – Bộ Y tế ra thông tư liên tịch số 03/2000/TTLT – BYT – BGD ĐT hướng dãn thực hiện công tác y tế trường học. Một trong những nội dung chủ yếu của Thông tư này là củng cố và phát triển công tác y tế trường học trong đó qui định rõ trách nhiệm của các ngành có liên quan như sau:
a. đối với ngành Y tế
Tổ chức quản lý, chỉ đạo công tác YTHĐ, có sự chỉ đạo thống nhất từ Bộ Giáo dục - Đào tạo đến Sở Y tế các tỉnh, trung tâm y tế dự phòng các tỉnh, trung tâm y tế huyện, trạm y tế xã phường, thị trấn.
b. Đối với ngành Giáo dục - Đào tạo
Tổ chức quản lý chỉ đạo công tác y tế trường học, có sự chỉ đạo thống nhất từ Bộ Giáo dục - Đào tạo đến các Sở Giáo dục - Đào tạo, Phòng Giáo dục và hệ thống trường học.
c. Sự phối hợp liên ngành Y tế và Giáo dục - Đào tạo
Hai ngành phải có sự phối hợp chặt chẽ và có sự thống nhất chỉ đạo về: - công tác phòng và chữa bệnh
- công tác củng cố và phát tiển cơ sở YTHĐ - các điều kiện đảm bảo hoạt động YTHĐ
7.1. BHYT HS-SV tác động đến YTHĐ
Củng cố và phát triển hệ thống YTHĐ là một nhiệm vụ quan trọng và cần thiết, là trách nhiệm của ngành Giáo dục và ngành Y tế. Trước năm 1998, khi chưa có Thông tư liên tịch số 40/1998/TTLT – BGD ĐT – BYT trích 35% số thu để lại nhà trường thì chỉ có số ít trường học có tủ thuôc y tế, cán bộ làm công tác YTHĐ thường là kiêm nhiệm. Từ khi có văn bản pháp lý qui định rõ chi phí giành cho YTHĐ thì hệ thống YTHĐ bắt đầu được khôi phục.
Lê Thuỳ Dung – Bảo hiểm 43A 33
Thực hiện BHYT HS-SV là một giải pháp tốt để khắc phục hạn chế trên, đưa hoạt động YTHĐ vào nề nếp. BHYT HS-SV thực hiện công bằng trong chăm sóc sức khoẻ vì chương trình YTHĐ không chỉ có các em tham gia BHYT mới được hưởng quyền lợi chăm sóc sức khoẻ mà cả những em chữa tham gia BHYT.
7.2. YTHĐ tác động đến BHYT HS-SV
Thông qua hoạt động của hệ thống YTHĐ phụ huynh học sinh va học sinh sec nhận thức được tác dụng, vai trò và ý nghĩa của YTHĐ, từ đó sẽ nhận thức được tác dụng, vai trò, ý nghĩa của BHYT. Họ sẽ tích cực tham gia BHYT vì nhờ có BHYT con em học mới được chăm sóc sức khoẻ ngay tại trường.
BHYT HS-SV và YTHĐ có mối quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại thúc đẩy nhau phát triển. Thông qua hoạt động YTHĐ nhằm nâng cao kiến thức sức khỏe giúp học sinh - sinh viên tự phòng chống dịch bệnh, bảo vệ sức khoẻ cho chính mình. Qua hoạt động YTHĐ rèn luyện cho các em biết chia sẻ, tham gia BHYT như một thói quen. Ngược lại BHYT giúp hoạt động YTHĐ được duy trì và ngày càng hoàn thiện đáp ứng nhiệm vụ chăm sóc sức khoẻ cho các em ngay tại trường cũng là giải pháp tốt để giảm chi phí tương tự công tác đề phòng hạn chế rủi ro của bảo hiểm thương mại.