Nghiên cứu qua chính sách thuế BĐS củamột số quốc gia, có thể rút ra một
số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam về việc hoàn thiện chính sách thuế BĐS như
sau:
Bài học kinh nghiệm 1: Chính sách thuế BĐS, trong đó có thuế đất là sắc
thuế đã tồn tại từ lâu trên thế giới. Trong quá trình phát triển, các quốc gia luôn
nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện các sắc thuế BĐS khác như thuế nhà, thuế đăng ký BĐS, thuế thừa kế, biếu tặng BĐS nhằm góp phần quản lý và điều tiết kinh tế nói
chung và thị trường BĐS nói riêng. Việc cải cách chính sách thuế BĐS là vấn đề
tất yếu.
Bài học kinh nghiệm 2: Thuế BĐS là nguồn thu quan trọng cho NSĐP nhưng không vì thế mà nóng vội trong việc nghiên cứu nhằm cải cách triệt để hệ
thống thuế này, bởi lẽ việc cải cách còn phụ thuộc rất nhiều vào các yếu tố như
chính trị, kinh tế, xã hội, nhận thức của người dân,… và đặc biệt là công tác quản lý BĐS. Do đó, cải cách cần tiến hành từng bước, phù hợp với sự phát triển KTXH
và trìnhđộ quản lý BĐS.
Bài học kinh nghiệm 3: Các sắc thuế BĐS được xây dựng độc lập hay kết
-26
-
nước, điều kiện thực tế và tập quán của mỗi nước nhưng cơ sở tính thuế BĐS phải
là giá trị của BĐS. Việc áp dụng thuế suất lũy tiến là cần thiết nhằm đảm bảo sự
công bằng giữa các đối tượng nắm giữ, chuyển dịch BĐS, hạn chế việc đầu cơ BĐS và thúc đẩy việc sử dụng BĐS có hiệu quả.
Bài học kinh nghiệm 4: Các yếu tố để làm căn cứ tính thuế BĐS là diện tích,
giá BĐS và thuế suất. Việc định giá BĐS để đánh thuế phải phù hợp với giá trị thị trường nhằm đảm bảo công bằng, hạn chế các hiện tượng tiêu cực gây thất thoát
nguồn thu từ thuế. Mức thuế suất cho thuế BĐS phải phù hợp giá trị kinh tế mà
BĐS có thể mang lại và có sự điều chỉnh hợp lý theo sự phát triển của nền kinh tế địa phương.
Bài học kinh nghiệm 5:Để quản lý vàổn định thị trường BĐS ở các nước thì
nhà nước phải điều tiết vào thu nhập thực tế của người chuyển nhượng BĐS thông qua hình thức thuế thu nhập hoặc thuế giá trị đất tăng thêm với các mức thuế khác nhau và có lưu ý đến những trường hợp người có thu nhập thấp.
Kết luận chương 1
Nội dung chương này đề cập đến khái niệm, đặc điểm của BĐS và thị trường BĐS cũng như các yếu tố liên quan đến thị trường BĐS. Trong số các yếu
tố này có chính sách thuế BĐS. Qua việc nghiên cứu lý luận về thuế BĐS và chính sách thuế BĐS tại một số quốc gia trên thế giới: Pháp, Thụy Điển, Mỹ và Đài
Loan, luận văn rút ra năm bài học kinh nghiệm cho Việt Nam trong việc hoàn thiện
chính sách thuế BĐS, đó là: Cải cách chính sách thuế BĐS là vấn đề tất yếu, Việc
cải cách cần tiến hành từng bước phụ thuộc vào điều kiện phát triển KTXH và trình
độ quản lý BĐS, xây dựng chính sách thuế BĐS có thể độc lập hoặc kết hợp với các chính sách thu khác, xác định các yếu tố cơ bản làm căn cứ tính thuế BĐS, nhà
-27
-
Chương 2.
THỰC TRẠNGCHÍNH SÁCH THUẾBẤT ĐỘNG SẢNHIỆN HÀNH
Ở VIỆT NAM