- Mở rộng diện tớch cõy vụ đụng trờn đất 2 vụ lỳa trờn cơ sở chuyển đổi cơ cấu mựa vụ, đưa cỏc cõy trồng cú hiệu quả cao vào sản xuất, tăng cườ ng g ắ n
2. Lỳa xuõn lỳa mựa ngụ đụng 282,30 867,63 +585,
3.5.2 Một số giải phỏp thực hiện cho cỏc đề xuất
Để tạo lập cho Nghĩa Đàn một nền nụng nghiệp phỏt triển bền vững theo xu thế chung của thời đại, chiến lược bảo vệ mụi trường nhằm duy trỡ một hệ thống sinh thỏi tối ưu, trong đú mụi trường đất, nước và đa dạng sinh học làm cơ sở cho một nền nụng nghiệp sinh thỏi và phỏt triển bền vững, cần cú sự quan tõm đặc biệt tới việc bảo vệ, bồi dưỡng, sử dụng hợp lý và nõng cao độ phỡ nhiờu thực tế của đất, đầu tư chiều sõu vào tài nguyờn đất. Xuất phỏt từ tỡnh hỡnh cụ thể của địa phương, qua nghiờn cứu tỡm hiểu bước đầu, chỳng tụi xin được đưa ra một số giải phỏp nhằm nõng cao hiệu quả sử dụng đất nụng nghiệp huyện Nghĩa Đàn như sau.
3.5.2.1 Tăng cường cụng tỏc khuyến nụng, đào tạo và phỏt triển nguồn nhõn lực * Cụng tỏc khuyến nụng
- Thực hiện cú hiệu quả việc xó hội húa trong cụng tỏc khuyến nụng. Cần xõy dựng và đào tạo nõng cao năng lực chuyờn mụn của mạng lưới khuyến nụng đến từng thụn, bản. Cỏc cỏn bộ khuyến nụng cần thực hiện phương chõm “3 cựng” và “cầm tay chỉ việc” trong cụng tỏc khuyến nụng, đặc biệt là trong việc ỏp dụng cỏc thành tựu khoa học cụng nghệ trong sản xuất nụng nghiệp.
- Điều chỉnh tăng cỏc chế độ thự lao đối với cỏn bộ khuyến nụng cơ sở nhằm động viờn, khuyến khớch cỏn bộ khuyến nụng phỏt huy hết năng lực.
- Thường xuyờn tổ chức cỏc buổi tập huấn, mở cỏc lớp dạy nghờ nụng nghiệp cho nụng dõn.
* Đào tạo và phỏt triển nguồn nhõn lực
Con người là yếu tố quyết định mọi thành cụng , do đú để đào tạo nguồn nhõn lực, huyện Nghĩa Đàn cần thực hiện cỏc giải phỏp sau:
- Đối với đội ngũ cỏn bộ quản lý
Xỏc định rừ chức năng nhiệm vụ của từng đơn vịđể hỡnh thành tiờu chuẩn cỏn bộ theo hướng chuyờn nghiệp, chất lượng cao. Trờn cơ sởđú lập kế hoạch bố trớ, đào tạo, thu hỳt nhõn tài.
Xõy dựng chương trỡnh đào tạo cho từng chuyờn ngành, phỏt triển nguồn nhõn lực trỡnh độ cao, cú khả năng vận dụng lý thuyết vào thực tiễn sản xuất nụng nghiệp.
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 90 Cú chớnh sỏch thu hỳt cỏn bộ cú năng lực. Tăng cường cụng tỏc luõn chuyển cỏn bộ, đưa cỏn bộ về cơ sở.
- Đối với nụng dõn
Đào tạo một cỏch cú hệ thống cho lao động nụng nghiệp. Ban hành cỏc chớnh sỏch cho nụng dõn học nghề (ưu đói vốn vay, hỗ trợ ỏp dụng tiến bộ khoa học – cụng nghệ,…)
Tăng cường tuyờn truyền, đổi mới, nõng cao nhận thức, hành động cho nụng dõn. Xõy dựng chớnh sỏch mọi thành phần kinh tế, lực lượng tri thức tham gia, hỗ trợ trong sản xuất nụng nghiệp.
3.5.2.2 Giải phỏp về quy hoạch, nguồn vốn, tổ chức sản xuất, kinh doanh * Giải phỏp quy hoạch
Nõng cao chất lượng xõy dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phự hợp với điều kiện tự nhiờn, kinh tế, xó hội của địa phương nhằm:
- Tạo ra một tầm nhỡn chiến lược trong quản lý và sử dụng hợp lý nguồn tài nguyờn đất của huyện đỏp ứng nhu cầu phỏt triển kinh tế xó hội.
- Quản lý và tổ chức sử dụng quỹ đất hợp lý, tiết kiệm cú hiệu quả đỏp ứng được nhu cầu sử dụng hiện tại và phỏt triển bền vững trờn cơ sở khai thỏc triệt để tiềm năng đất đai, lợi thế tự nhiờn của huyện.
- Phõn bổ lại quỹ đất nụng nghiệp cho cỏc loại hỡnh sử dụng đất, phự hợp với định hướng phỏt triển lõu dài, bố trớ hợp lý, đảm bảo an ninh lương thực, tạo vựng cõy nguyờn liệu hàng hoỏ phự hợp với điều kiện tự nhiờn.
* Giải phỏp về nguồn vốn
Để thực hiện nõng cao hiệu quả sản xuất nụng nghiệp cần một lượng vốn lớn, do đú cần phải đa dạng húa cỏc kờnh huy động như:
- Thu hỳt đầu tư từ cỏc doanh nghiệp, rà soỏt lập cỏc dự ỏn mới, giới thiệu tiềm năng, triển vọng và cơ hội đầu tư.
- Thu hỳt đầu tư qua ngõn hàng, tư vấn cho ngõn hàng vềđặc thự của từng dự ỏn cần vay vốn và cựng chịu trỏch nhiệm với bờn vay nhằm đỏp ứng cho nhu cầu đầu tư phỏt triển sản xuất hàng húa ở những nụng hộ cú khả năng phỏt triển sản xuất.
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 91 - Mở rộng hỡnh thức tổ chức tớn dụng nhõn dõn, đặc biệt ở vựng nụng thụn để huy động được nguồn vốn nhàn rỗi trong dõn, đồng thời cho hộ nụng dõn vay vốn để phỏt triển sản xuất.
- Huy động sựđúng gúp của nhõn dõn cho nhu cầu đầu tư phỏt triển, kể cả vốn và cụng lao động theo phương chõm "Nhà nước và nhõn dõn cựng làm" để xõy dựng đường giao thụng nụng thụn, thuỷ lợi nội đồng, lưới điện, vốn phỏt triển sản xuất...
- Tiến hành lồng ghộp với cỏc chương trỡnh mục tiờu quốc gia, cỏc dự ỏn để xõy dựng hạ tầng.
* Tổ chức sản xuất, kinh doanh
- Tổng kết, đổi mới và xõy dựng cỏc mụ hỡnh kinh tế, cỏc tổ chức sản xuất sử dụng hiệu quả đất sản xuất nụng nghiệp tại cỏc địa phương. Xõy dựng chớnh sỏch khuyến khớch phỏt triển mối liờn hệ giữa nụng dõn với doanh nghiệp, tổ chức khoa học, liờn hiệp ngành hàng và thị trường tiờu thụ sản phẩm để hỗ trợ kinh tế hộ phỏt triển theo hướng tỷ trọng sản phẩm hàng húa lớn.
- Tiếp tục phỏt triển kinh tế hộ lờn một bước mới theo hướng chuyờn mụn húa, hỡnh thành cỏc vựng chuyờn canh sản xuất hàng húa, cỏc vựng nguyờn liệu phục vụ chế biến và xuất khẩu.
- Ưu tiờn khuyến khớch phỏt triển kinh tế hợp tỏc, cú như vậy mới tăng cường quy mụ sản xuất, tăng hiệu quả sử dụng đất sản xuất nụng nghiệp. Thực hiện mối liờn kết “4 nhà”: nhà nước – nhà nụng – nhà khoa học – nhà doanh nghiệp để phỏt huy tổng hợp thế mạnh trong phỏt triển sản xuất nụng nghiệp.
- Thực hiện tốt việc phỏt động xõy dựng nụng thụn mới để cỏc tổ chức, nhõn dõn đúng vai trũ chủđộng trong việc huy động lực lượng và tham gia quản lý cỏc chương trỡnh phỏt triển nụng thụn, phỏt huy sức mạnh cộng đồng trong chiến lược, triển khai và quản lý xó hội, cỏc tài nguyờn núi chung và đất sản xuất nụng nghiệp núi chung.
3.5.2.3 Giải phỏp về khoa học kỹ thuật
- Đẩy nhanh quỏ trỡnh nghiờn cứu ứng dụng khoa học cụng nghệ vào sản xuất. Tập trung nghiờn cứu tạo giống tốt, hợp tỏc nhận chuyển giao kỹ thuật đối
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 92 với cỏc loại cõy con chủ lực để cung cấp cho sản xuất như cỏc giống mới năng suất cao như lỳa, lạc, cà phờ,... ứng dụng cụng nghệ sinh học vào sản xuất để tạo ra sản phẩm cú chất lượng tốt, làm hạt nhõn để phổ biến cho nụng dõn ứng dụng.
- Với đặc thự miền nỳi trung du miền nỳi, vỡ vậy cần nghiờn cứu và ứng dụng cỏc mụ hỡnh canh tỏc trờn đất dốc nhằm nõng cao hiệu quả sử dụng và bảo vệ mụi trường. Chỳ trọng kỹ thuật canh tỏc, hạn chế tối thiểu xúi mũn, thực hiện cỏc biện phỏp giữẩm, tưới tiết kiệm, ỏp dụng mụ hỡnh nụng – lõm, nụng – lõm – ngư nghiệp.
3.5.2.4 Tăng cường xỳc tiến thương mại, và thị trường tiờu thụ sản phẩm
- Nõng cao chất lượng nụng phẩm, giảm giỏ thành, cải tiến mẫu mó để nõng cao sức cạnh tranh trờn thị trường. Thực hiện đồng bộ cỏc khõu tiếp thị, quảng cỏo, thiết lập mạng lưới phõn phối. Tăng cường liờn doanh liờn kết giữa cỏc đối tỏc cú kinh nghiệp và truyền thống.
- Cỏc địa phương cần tranh thủ sự giỳp đỡ của cỏc cơ quan chức năng để tiếp cận được chiến lược thị trường, trỏnh tỡnh trạng sản xuất ồ ạt, khụng theo quy hoạch. Theo dừi giỏ cả để kịp thời ứng phú với những biến động về giỏ cả, giỳp nụng dõn ổn định sản xuất.
- Phỏt triển cỏc nụng hộ làm dịch vụ tiờu thụ nụng sản hàng húa, hỡnh thành cỏc hợp tỏc xó mua bỏn liờn kết với cỏc trung tõm thương mại ở thị trấn, thị tứđể từđú tạo ra mụi trường trao đổi hàng húa.
- Đầu tư phỏt triển hệ thống chợđầu mối, nhanh chúng hỡnh thành những trục, những tụ điểm giao lưu hàng húa trờn địa bàn nụng thụn. Trước mắt phỏt triển cỏc thị tứ, cỏc trung tõm “cụng nghiệp – dịch vụ nụng thụn”, chợ đầu mối gắn với cỏc trục giao thụng chớnh.
3.5.2.5 Giải phỏp bảo vệ mụi trường sinh thỏi
- Phỏt triển sản xuất nụng nghiệp với mụ hỡnh du lịch sinh thỏi để tăng thờm nguồn thu nhập và gúp phần giảm thiểu tỏc động ảnh hưởng đến mụi trường sống.
- Hạn chế thấp nhất việc sử dụng phõn bún vụ cơ trong sản xuất nụng nghiệp, ỏp dụng biện phỏp phũng trừ sõu bệnh tổng hợp IPM để giảm thiểu tỏc
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 93 động xấu đến mụi trường sinh thỏi.
Tuyờn truyền, giỏo dục nõng cao nhận thức và trỏch nhiệm bảo vệ mụi trường của cỏc cấp, cỏc ngành, địa phương và nhõn dõn, phỏt triển kinh tế phải đi đụi với bảo vệ mụi trường. Xó hội hoỏ cụng tỏc bảo vệ mụi trường, đồng thời tăng cường cụng tỏc quản lý nhà nước về mụi trường.
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 94