2. Kinh nghiệm ỏp dụng thuế chống bỏn phỏ giỏ của cỏc nước
2.5 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam
Từ kinh nghiệm một số nước núi trờn cú thể rỳt ra những bài học cho Việt Nam như sau:
• Để thuế chống bỏn phỏ giỏ cú hiệu lực cỏc nước đều ban hành văn bản phỏp quy về thuế chống bỏn phỏ giỏ, về cơ bản thỡ cỏc nước đều tũn thủ theo cỏc quy định của WTO.
Ngồi ra, cỏc nước cũn cú những quy định mang tớnh đặc thự phự hợp với đặc điểm của nước mỡnh để thuế chống phỏ giỏ mang tớnh khả thi và hiệu quả trong quỏ trỡnh ỏp dụng.
• Về cơ quan cú thẩm quyền ỏp dụng: để thực hiện cụng tỏc chống bỏn phỏ giỏ đa số cỏc nước đều thành lập một cơ quan độc lập là uỷ ban chống bỏn phỏ giỏ bao gồm cỏc thành viờn là đại diện của cỏc Bộ Tài chớnh, Bộ Thương mại và bộ ngành cú liờn quan dưới sự điều hành của chớnh phủ. Tuy nhiờn cũng cú trường hợp khụng cú một cơ quan độc lập mà là sự phối hợp giữa cỏc bộ cú liờn quan như trường hợp của Trung Quốc.
• Đối tượng ỏp dụng: nguyờn tắc thuế chống phỏ giỏ sẽ đỏnh vào hàng hoỏ nhập khẩu vào Việt Nam được xỏc định là đĩ bỏn phỏ giỏ gõy tổn hại hoặc đe doạ gõy tổn hại, cũng như cản trở việc thiết lập ngành sản xuất hàng hoỏ tương tự tại lĩnh thổ Việt Nam. Việc đỏnh thuế chống bỏn phỏ giỏ ta cần tham khảo một số kinh nghiệm như: mức thuế suất khụng vượt quỏ mức phỏ giỏ; Khụng một sản phẩm nhập khẩu nào bị đỏnh thuế bỏn phỏ giỏ với lý do đĩ được miễn thuế mà một sản phẩm tượng tự đĩ phải trả khi tiờu thụ tại nước xuất khẩu, hay vỡ lý do đĩ được hồn lại cỏc khoản thuế đú; Khụng một sản phẩm nhập khẩu nào cựng một lỳc phải chịu cả thuế chống phỏ giỏ và thuế chống trợ cấp; Ngồi việc phải chịu thuế chống bỏn phỏ giỏ thỡ cỏc hàng hoỏ đú cũn phải chịu cỏc loại thuế, phớ khỏc theo quy định của luật phỏp Việt Nam.
Trong thập kỳ vừa qua, số trường hợp ỏp dụng thuế chống bỏn phỏ giỏ cú xu hướng tăng nhanh, nguyờn nhõn chủ yếu là do xu hướng tư nhõn hoỏ cỏc ngành kinh tế và chớnh phủ cỏc nước thấy rằng hiệu quà của việc trợ cấp xuất khẩu là rất hạn chế. So với số lượng đơn đề nghị cũng như cỏc cuộc điều tra về thuế chống bỏn phỏ giỏ và thuế chống trợ cấp thỡ số trường hợp thực tế ỏp dụng thấp hơn nhiều, tuy nhiờn thuế chống bỏn phỏ giỏ và thuế chống trợ cấp xuất khẩu vẫn được đỏnh giỏ là cụng cụ bảo vệ hữu hiệu nền cụng nghiệp trong nước trước sự cạnh tranh khụng lành mạnh của hàng ngoại nhập.
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG BÁN PHÁ GIÁ HÀNG HỐ
XUẤT NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM
2.1 Tỡnh hỡnh hàng xuất khẩu của Việt Nam bị nước ngồi điều tra và ỏp