HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG:
5.1.1 Qui hoạch, bố trí lại sử dụng đất nông nghiệp:
Cơ cấu đất nông nghiệp chủ yếu là đất trồng lúa và cây ăn trái. Xu hướng biến động quỹ đất nông nghiệp theo hướng giảm diện tích đất canh tác lúa và tăng diện tích đất trồng cây ăn trái. Đây là đặc trưng chính biểu hiện xu hướng chuyển dịch cơ cấu đất nông nghiệp ở Vĩnh Long.
Ngoài tiềm năng cây lúa, cây ăn trái, đất đai Vĩnh Long còn bao hàm một hệ thống mặt nước chứa đựng nhiều tiềm năng phát triển ngành nuôi trồng thủy sản, nhất là tôm cá là những sản phẩm xuất khẩu quan trọng. Tiềm năng đó gồm các hệ sông rạch tự nhiên, kênh đào thủy lợi, ao mương vườn và ruộng lúa.
Như vậy Vĩnh Long không còn khả năng mở rộng diện tích đất đai nên đã và phải thực hện con đường thâm canh để gia tăng sản lượng nông nghiệp. Xu hướng sử dụng đất nông nghiệp trong thời gian qua đã hình thành vùng tập trung chuyên canh lúa và cây ăn trái, góp phần vào việc thực hiện tốt tốc độ tăng trưởng khá và cao của ngành nông nghiệp nói riêng, của nền kinh tế tỉnh nói chung. Xuất phát từ những quan điểm nêu trên, mục tiêu quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp Vĩnh Long nhằm: bố trí sử dụng đất nông nghiệp hợp lí và phù hợp với điều kiện sinh thái từng vùng nhằm phát triển sản xuất nông nghiệp toàn diện, kết hợp hài hòa giữa nông nghiệp với nuôi trồng thủy sản vừa đảm bảo hiệu quả kinh tế cao nhất trên một đơn vị diện tích, vừa đảm bảo sự bền vững của môi trường tự nhiên.
Phương hướng: trong thời gian tới cần đưa cây ăn trái lên vị trí hàng đầu trong cơ cấu ngành trồng trọt. Chuyển phần lớn đất trồng lúa sang trồng cây ăn trái, cải tạo triệt để vườn tạp để trở thành vườn chuyên canh cây ăn trái. Thực hiện đa dạng hóa cây trồng trên nền đất lúa theo chếđộ luân canh khoa học, đưa cây màu xuống ruộng làm nguyên liệu cho công nghiệp chế biến như bắp con, đỗ
tương, ngô hạt vàng,…
5.1.2 Tăng cường và điều chỉnh cơ cấu đầu tư hướng vào những ngành và trọng điểm xuất khẩu: và trọng điểm xuất khẩu:
Ở Vĩnh Long, nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất quan trọng của tỉnh. Vị trí đặc biệt quan trọng đó biểu hiện ở tỉ trọng nông nghiệp lớn trong GDP, tỉ lệ
dân số và lao động ở nông thôn cao mà nguồn sống chính của họ dựa vào nông nghiệp: giá trị xuất khẩu nông thủy sản chiếm tỉ trọng cao.Đầu tư cho nông nghiệp có ảnh hưởng đến qui mô, tốc độ tăng trưởng của nền kinh tếđịa phương, vì thế muốn có tăng trưởng phải có sự đầu tư thỏa đáng. Mục đích đầu tư vào nông nghiệp là nâng cao năng lực sản xuất trong nông nghiệp, thúc đẩy chuyển giao tiến bộ khoa học – công nghệ cho nông nghiệp – nông thôn, trước hết là nâng cao năng suất, chất lượng và hạ giá thành nông sản hàng hóa. Các hình thức
đầu tư:
+ Đầu tư trực tiếp bằng ngân sách Nhà nước để khuyến khích những sản phẩm nông nghiệp có ý nghĩa quan trọng đối với xã hội như: cây lương thực, cây
đặc sản có giá trị cao,…
+ Đầu tư gián tiếp thông qua tín dụng phát triển nông thôn với lãi suất ưu
đãi. Nhà nước dành một phần vốn ngân sách, một phần vốn vay cho người sản xuất kinh doanh nông nghiệp – nông thôn vay với mục đích hỗ trợ vốn cho người sản xuất; Nhà nước thông qua hệ thống ngân hàng nông nghiệp – nông thôn bù lỗ
cho sản xuất phần lãi suất ưu đãi.
+ Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn như thủy lợi, giao thông, điện, nước, chợ, thông tin liên lạc, kho tàng, bến bãi,…tùy theo khả năng ngân sách, có thể toàn bộ hoặc nhà nước và nhân dân cùng làm để xây dựng và hoàn thiện cơ
sở hạ tầng nông thôn phục vụ chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp – nông thôn. + Nghiên cứu và triển khai những tiến bộ khoa học – công nghệ vào nông nghiệp nông thôn cũng là hình thức đầu tư có hiệu quả cho khu vực này.
GVHD: Trương Chí Tiến 48 SVTH: Lê Thị Bích Trâm
5.1.3 Thị trường tiêu thụ nông sản hàng hóa:
Trong điều kiện nền kinh tế thị trường, đặc biệt khi nước ta gia nhập WTO thì việc tổ chức thị trường tiêu thụ nông sản hàng hóa cho phù hợp với điều kiện thay đổi này là rất cần thiết. Những giải pháp chủ yếu có tính chất lâu dài về thị
trường tiêu thụ nông sản:
Qui hoạch, xây dựng cụm dân cư và chợ theo nguyên tắc gắn dân cư với các trục giao thông thủy, bộ, cơ sở hạ tầng, điện nước thủy lợi,…để người nông dân có chỗ để bán những sản phẩm của mình và mua được những sản phẩm đầu vào phục vụ cho sản xuất cũng như tiêu dùng.
Xây dựng kho tàng sơ chế, bảo quản nông sản: hiện nay nông dân vẫn phải sơ chế và bảo quản sản phẩm của mình theo phương pháp thủ công nên tỉ lệ
hao hụt cao, phẩm chất bị xuống thấp gây thiệt hại lớn cho người sản xuất. vì thế
việc xây dựng kho bảo quản với công nghệ bảo quản phù hợp vừa giúp đảm bảo chất lượng phù hợp, vừa bảo đảm kịp thời qui mô sản phẩm cho thị trường.
Củng cố và phát triển hệ thống thương mại nông thôn: hệ thống thương mại quốc doanh thời gian qua chưa thực sự thực hiện vai trò chủ đạo của mình.
Để khắc phục tình trạng này cần phải tiếp tục củng cố hệ thống thương mại quốc doanh hiện có, đào tạo nguồn nhân lực có đủ trình độ và năng lực chuyên môn,
đổi mới cơ chế hoạt động theo hướng có lợi cho người nông dân. Tạo thị trường xuất khẩu cho những sản phẩm chủ lực của tỉnh.
Các tỉnh trong vùng đồng bằng Sông Cửu Long và thành phố Hồ Chí Minh liên kết nhau xây dựng chiến lược phát triển thương hiệu nông sản nhằm mục tiêu tạo thương hiệu hàng hóa cho một số nông sản chủ lực của vùng; tạo khả năng cạnh tranh cho nông sản trên cả thị trường nội địa và xuất khẩu. Các giải pháp đề xuất: hoàn thiện các hình thức tổ chức sản xuất hiện có như tổ hợp tác sản xuất, hợp tác xã, khuyến khích các hình thức trang trại,..Thực hiện dán nhãn nông sản; hỗ trợ các tổ chức kinh doanh nông sản thực hiện công tác tiếp thị, quảng cáo cho thương hiệu của mình; phổ biến tuyên truyền pháp luật về vấn
đề bảo hộ thương hiệu theo pháp luật trong nước và thế giới; khai thác triệt để
công nghệ thông tin để vừa phát triển thương hiệu nông sản vừa phát triển thương mại điện tử.
5.1.4 Giải pháp về phát triển và hoàn thiện tổ chức sản xuất, chế biến và dịch vụ tiêu thụ:
Hiện nay việc sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông sản cần được thực hiện trong một hệ thống chặt chẽ vì đây là đòi hỏi của nền kinh tế thị trường cũng nhưđảm bảo quyền lợi cho người nông dân. Chế biến, bảo quản và dịch vụ
tiêu thụ nông sản hàng hóa phải được thực hiện bởi hệ thống tổ chức ngoài phạm vi nông hộ nên giải pháp cho vấn đề này là thực hiện liên kết “4 nhà”. Doanh nghiệp trong hệ thống “4 nhà” ở Vĩnh Long có nhưng chưa lớn mạnh phải khuyến khích và tạo điều kiện phát triển.
5.2 ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP VĨNH LONG TRONG THỜI GIAN TỚI: SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP VĨNH LONG TRONG THỜI GIAN TỚI:
Chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp là một quá trình nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế bền vững, góp phần vào sự tăng trưởng và phát triển chung của nền kinh tế. Theo đó hướng về xuất khẩu được coi là mũi đột phá để đẩy mạnh trình độ sản xuất hàng hóa và chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế. Từ
những căn cứ trên, định hướng chung chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp – nông thôn tỉnh Vĩnh Long trong thời gian tới là tập trung khai thác một cách có hiệu quả lợi thế về tài nguyên, vị trí địa lí và lao động của tỉnh tạo ra khối lượng là sản phẩm nông nghiệp phục vụ xuất khẩu và tiêu dùng nội địa.
5.2.1 Định hướng và giải pháp phát triển cây ăn trái:
Khả năng phát triển cây ăn trái của Vĩnh Long là khá lớn và tốc độ
tăng trưởng của cây ăn trái trong thời gian qua là rất lớn. Nó được biểu hiện ở các mặt sau:
- Là vùng đất ngập nông nên dễ có khả năng khắc phục lũ bằng đê bao để
phát triển cây ăn trái.
- Tiến bộ khoa học công nghệ, nhất là công nghệ sinh học tạo ra khả năng nhân nhanh cây giống, cung cấp giống tốt cho sản xuất nông nghiệp.
- Tại địa phương đã có sẵn giống cây cho sản phẩm đạt tiêu chuẩn xuất khẩu (bưởi năm roi).
- Đất trồng lúa còn lớn để chuyển sang trồng cây ăn trái xuất khẩu. Do đó, chuyển phần lớn đất trồng lúa sang trồng cây ăn trái là khâu đột phá đểđẩy mạnh
GVHD: Trương Chí Tiến 50 SVTH: Lê Thị Bích Trâm
tốc độ tăng trưởng nông nghiệp. Đồng thời chuyển đất trồng cây lâu năm kém hiệu quả sang trồng cây ăn trái xuất khẩu.
- Tiềm năng thâm canh còn lớn nếu đầu tư tốt vào các khâu như: kỹ thuật canh tác, chủ động điều kiện tưới tiêu, hệ thống thủy lợi hoàn chỉnh sẽ làm tăng năng suất và sản lượng cây ăn trái.
* Định hướng:
Úng dụng mạnh mẽ những thành tựu của công nghệ sinh học và công nghệ sau thu hoạch, đẩy mạnh phát triển cây ăn trái nhằm xuất khẩu quả tươi.
Đồng thời đầu tư phát triển công nghệ chế biến góp phần làm tăng thêm giá trị
sản phẩm trái cây, giải quyết đầu ra ổn định.
Khai thác thị trường trong nước nhất là TPHCM và các tỉnh phía Bắc. Nâng cao vị trí cây ăn trái lên vị trí hàng đầu trong ngành trồng trọt trong thời gian tới, xây dựng ngày càng nhiều hơn nữa thương hiệu trái cây.
* Giải pháp:
Trung tâm khuyến nông phối hợp với các viện ứng dụng những thành tựu khoa học, nghiên cứu chọn lọc, tuyển chọn những cây tốt, có đặc tính di truyền
ổn định, bảo tồn gen quí của địa phương, làm cơ sở tái tạo giống mới. Đồng thời quản lí chặt chẽ hệ thống tổ chức cung ứng giống và các dịch vụ hỗ trợ phát triển nhanh cay trồng có giá trị kinh tế cao (bưởi năm roi, cam sành, sầu riêng, chôm chôm,…)
Đầu tư phát triển, ứng dụng khoa học công nghệ sau thu hoạch nhất là kỹ
thuật bảo quản trái cây tươi, công nghệ chế biến trái cây ngay tại chỗ tạo ra những sản phẩm có giá trị kinh tế cao.
Nghiên cứu thị trường, thị hiếu của người tiêu dùng trong và ngoài nước
để khuyến cáo nông dân tạo ra những sản phẩm trái cây mà thị trường yêu thích. Nhà nước cần phải có chính sách hỗ trợ, khuyến khích đầu tư thỏa đáng và ưu đãi về: tín dụng, thuế, hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc xây dựng thương hiệu trái cây, nông sản để thu hút sựđầu tư của các doanh nghiệp trong, ngoài tỉnh cũng như vốn đầu tư nước ngoài.. Quan tâm phát triển các loại trái cây chủ lực ngắn ngày để phục vụ nhu cầu nội địa. Hoàn thiện hệ thống thủy lợi để bảo vệ vườn cây khi chuyển đổi là hết sức quan trọng và cần thiết.
5.2.2 Định hướng và giải pháp phát triển cây lúa:
Giống như cây ăn trái, năng suất là yếu tố quan trọng hàng đầu làm tăng sản lượng lúa trong thời gian qua. Ngày nay, tuy chất lượng lúa gạo là yếu tố
quyết định khả năng cạnh tranh trên thị trường, nhất là thị trường xuất khẩu, nhưng năng suất vẫn có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc giảm giá thành, nâng cao khả năng cạnh tranh về giá.
Tuy nhiên sản xuất lúa gạo còn phụ thuộc vào tình hình thị trường lương thực thế giới, giá cả biến động thường xuyên không có lợi cho người sản xuất. Mặt khác, Vĩnh Long là vùng ngập nông, có nhiều khả năng đắp đê bao vượt lũ để trồng cây ăn trái cho hiệu quả cao hơn. Chính vì vậy đểđảm bảo tốc độ tăng trưởng cao trong nông nghiệp, giảm tỉ trọng cây lúa, tăng tỉ trọng cây ăn trái trong cơ cấu ngành trồng trọt phải mạnh dạn chuyển đại bộ phận đất trồng lúa sang trồng cây ăn trái, số diện tích đất trồng lúa còn lại chuyển sang trồng lúa chất lượng cao để xuất khẩu.
Vĩnh Long tuy là tỉnh nằm trong vùng ĐBSCL, vùng đảm bảo an ninh lương thực quốc gia nhưng không nhất thiết phải trồng lúa vì trồng lúa năng suất thấp hơn so với các loại cây trồng khác, thu nhập từ trồng lúa cũng không cao làm cho đời sống của người nông dân chậm được cải thiện, nông thôn vẫn mãi nằm trong cảnh nghèo nàn, lạc hậu mục tiêu nông nghiệp hiện đại, nông thôn văn minh, nông dân tri thức khó thực hiện.
* Định hướng: phát triển lúa chất lượng cao chủ yếu phục vụ xuất khẩu. * Giải pháp
Tổ chức phân phối lại mạng lưới phân phối giống suốt từ tỉnh đến hộ sản xuất đảm bảo cho tất cả các hộ trồng lúa đều có đủ giống tốt để sản xuất.
Công ty lương thực trên cơ sở nắm bắt nhu cầu thị hiếu thị trường về lúa gạo, đầu tư và thu mua lúa gạo của dân ngay khi thu hoạch bằng biện pháp bảo
đảm giá sàn có lợi cho nông dân. Đổi mới công nghệ chế biến lương thực, đảm bảo sản phẩm đạt tiêu chuẩn xuất khẩu. Nhà nước có cơ chế cho vai ưu đãi đểđổi mới công nghệ xay xát và trang bị cơ sở vật chất cho bảo quản, thu mua, dự trữ, dự trữ lúa gạo bằng cơ chế cho thuê tài chính.
Thực hiện cơ giới hóa nhỏ, phù hợp qui mô đồng ruộng nhỏ trong các khâu làm đất, gieo trồng, tưới tiêu thu hoạch thông qua cơ chế cho thuê tài chính.
GVHD: Trương Chí Tiến 52 SVTH: Lê Thị Bích Trâm
Giảm thiểu tối đa tổn thất sau thu hoạch trước mắt bằng biện pháp sấy khô, dự
trữ trong silô. Thông tin kịp thời những thông tin về tiến bộ khoa học công nghệ
và tình hình thị trường nông sản tới tận hộ nông dân ở nông thôn. Thực hiện bảo hiểm đối với người trồng lúa xuất khẩu.
5.2.3 Định hướng và giải pháp phát triển cây màu:
Hiện nay, rau màu tuy chiếm tỉ trọng nhỏ trong cơ cấu cây trồng nhưng được xem là loại cây mang lại hiệu quả cao cho nông dân. Vì vậy giữ vững và phát triển rau màu như hiện nay là hướng đi thích hợp. Các mô hình luân canh lúa màu hoặc chuyên màu mang lại hiệu quả và góp phần nâng cao thu nhập của nông dân trên cùng một diện tích sản xuất đất nông nghiệp.
* Định hướng: chuyển những diện tích đất trồng lúa kém hiệu quả sang luân canh màu hoặc chuyên màu.
* Giải pháp:
+ Tiếp tục vận động bà con phát triển và mở rộng các mô hình luân canh màu và chuyên màu.
+ Cung cấp giống cây trồng cũng như kỹ thuật trồng và chăm sóc cho bà con.
5.2.4 Định hướng và giải pháp phát triển chăn nuôi:
Tình hình thực tế cho thấy Vĩnh Long có nhiều thuận lợi trong việc phát triển chăn nuôi bò, heo và đã có những bước phát triển khả quan cùng với nguồn phụ phẩm trong trồng trọt từ cây lúa, cây công nghiệp ngắn ngày, đậu phộng, ngô, đậu nành, nguồn rơm rạ.
* Định hướng:
Phát triển chăn nuôi trở thành ngành sản xuất hàng hóa, từng bước đáp
ứng nhu cầu thực phẩm của người tiêu dùng trong tỉnh, bên cạnh đó phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu trên cơ sở tận dụng tối đa các lợi thế vềđiều kiện tự
nhiên, giống, kinh nghiệm của người dân.
Tổ chức phát triển chăn nuôi theo hướng gắn sản xuất với thị trường, đảm bảo an toàn dịch bệnh, vệ sinh thú y, bảo vệ môi trường, trên cơ sở phát triển