Việc tuyển dụng công chức cấp xã phải căn cứ vào nhu cầu, vị trí làm việc và tiêu chuẩn nghiệp vụ của công chức cấp xã được quy định tại Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01/2004 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.
Không chỉ dựa trên các văn bản hướng dẫn của cấp trên, cần nắm bắt được tình hình chung để xây dựng đề án.
Tham mưu cho các cơ quan cấp trên để xử lý kịp thời các tình huống xảy ra ngoài ý muốn.
Việc tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã của huyện Quỳnh Lưu đòi hỏi các cơ quan Nhà nước cấp trên khi xây dựng các văn bản nói chung và quy chế tuyển
dụng cán bộ công chức nói riêng phải chặt chẽ, chính xác nhằm tạo điều kiện, cơ sở để cơ quan cấp dưới thi hành đúng với chức năng nhiệm vụ của mình.
Sau khi thực hiện việc rà soát, bố trí cán bộ cấp xã hiện có vào chức danh công chức cấp xã. Các chức danh còn thiếu, phòng Nội vụ xã tham mưu cho Uỷ ban nhân dân huyện tổ chức việc tuyển dụng mới (thi tuyển hoặc xét tuyển) theo quy chế tuyển dụng công chức cấp xã của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
Trong khi chờ Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành quy chế tuyển dụng công chức cấp xã. Phòng Nội vụ phải tham mưu cho Uỷ ban nhân dân huyện tạm thời thực hiện việc tuyển dụng bằng hình thức xét tuyển đối với sinh viên tốt nghiệp các trường Đại học, Cao đẳng có bằng chuyên môn phù hợp với chức danh cần tuyển.
Việc tuyển dụng cán bộ, công chức Uỷ ban nhân dân huyện phải thành lập Hội đồng tuyển dụng và xây dựng phương án xét tuyển, thi tuyển trong đó công khai điều kiện, tiêu chuẩn, số lượng trong chức danh cần tuyển.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Cán bộ công chức xã, phường, thị trấn có vị trí, vai trò vô cùng quan trọng làm cầu nối giữa quần chúng nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, đưa mọi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đi vào cuộc sống, biến chủ trương chính sách đó thành phong trào hành động cách mạng tạo thành sức mạnh tổng hợp của quần chúng nhân dân thực hiện thắng lợi mọi chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Nâng cao năng lực công tác của đội ngũ cán bộ công chức cơ sở xã, phường, thị trấn là phải đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ văn hóa, trình độ lý luận chính trị, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ nhằm nâng cao khả năng tiếp thu, khả năng vận dụng sáng tạo mọi chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, khả năng tổ chức và vận động quần chúng hành động cách mạng.
Nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức là sơ sở là xây dựng được phong cách làm việc gần dân, trọng dân, xây dựng mối quan hệ máu thịt của nhân dân với Đảng, với chế độ xã hội chủ nghĩa.
Chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tương xứng với vai trò, vị trí của cấp cơ sở là nhiệm vụ vô cùng quan trọng, bức thiết của các cấp, các nghành từ Trung ương đến cơ sở nhằm thực hiện thắng lợi công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
KIẾN NGHỊ
Để nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý cán bộ, công chức xã, thị trấn của huyện Quỳnh Lưu, Báo cáo xin nêu các kiến nghị sau:
- Tiến hành thống kê, rà soát, sắp xếp bố trí lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã theo tiêu chuẩn chức danh; công khai danh sách cán bộ, công chức cấp xã không đạt tiêu chuẩn và không đủ điều kiện để tiếp tục đào tạo. UBND cấp huyện xem xét việc giải quyết chế độ theo quy định.
- Kiên quyết thực hiện chế độ, chính sách tinh giản biên chế của Chính phủ, của tỉnh đối với cán bộ chuyên trách, công chức cấp xã không đạt chuẩn, sức khoẻ hạn chế, năng lực, trình độ yếu kém, dôi dư do sắp xếp…
- Công tác quy hoạch cán bộ hàng năm phải gắn với kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã; có điều chỉnh, bổ sung kịp thời cán bộ trong diện quy hoạch, đáp ứng nhu cầu bố trí cán bộ trong nhiệm kỳ và nhiệm kỳ kế tiếp, chuẩn bị nguồn cán bộ chủ chốt kế cận và thay thế số cán bộ, công chức không đạt chuẩn.
- Thông báo công khai, rộng rãi việc tuyển dụng sinh viên tình nguyện, tạo nguồn, con cán bộ, diện chính sách được đào tạo trình độ từ trung cấp chuyên môn nghiệp vụ trở lên… để bổ sung các chức danh còn thiếu và thay thế số cán bộ, công chức không đạt tiêu chuẩn. Ưu tiên tuyển chọn con cán bộ, diện chính sách, công nhân, nông dân tốt tại địa phương đã tốt nghiệp trung học phổ thông có nguyện vọng vào làm việc tại xã để đào tạo xong bố trí ngay, phục vụ công tác lâu dài ở địa phương.
- Tăng cường điều động, luân chuyển, biệt phái cán bộ, công chức cấp tỉnh, huyện, thị xã có năng lực, trình độ chuyên môn đến công tác có thời hạn hoặc lâu dài tại cấp xã.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy hoạch của Nhà nước đối với hoạt động quản lý hành chính của cấp xã và các hoạt động công vụ của cán bộ, công chức cấp xã, nhất là những lĩnh vực về quản lý hành chính có liên quan trực tiếp tới người dân.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở nhằm phát huy quyền làm chủ của cán bộ, công chức trong đơn vị và vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu của đơn vị, trách nhiệm công vụ, quy tắc ứng xử, đạo
đức nghề nghiệp của từng cán bộ, công chức trong hoạt động quản lý hành chính ở địa phương.
- Đầu tư nâng cấp trụ sở làm việc của UBND cấp xã, các cơ sở đào tạo trong tỉnh, bảo đảm đáp ứng đủ nơi làm việc, đủ nơi đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện cung cấp đồng bộ các phương tiện, thiết bị cơ bản phục vụ công việc như: máy vi tính, máy photocopy, máy in… từng bước đưa công nghệ thông tin vào công tác quản lý ở cơ sở.
- Tổ chức triển khai và thực hiện đồng bộ, triệt để các giải pháp về đào tạo, bồi dưỡng và tạo nguồn cán bộ giai đoạn 2006-2010 và định hướng đến năm 2020 theo Nghị quyết Tỉnh uỷ đề ra.
- Áp dụng các hình thức đào tạo, bồi dưỡng dài hạn, ngắn hạn, định kỳ cho cán bộ chủ chốt, công chức chuyên môn để cập nhật những chính sách mới, kiến thức, kinh nghiệm công tác, giúp họ thực hiện tốt nhiệm vụ./.