bàn Thị Xã Cửa Lò.
4.1. Những tồn tại
Qua 14 năm thực hiện chính sách u đãi xã hội đối với thơng binh, gia đình liệt sỹ, ngời có công với cách mạng và gia đình họ đã bộc lộ một số tồn tại và bất cập nh sau :
* Về phía Nhà nớc, Chính quyền và cán bộ công tác TB, LS, NCCVCM: - Một số văn bản quy định về điều kiện tiêu chuẩn xác định ngời có công đơc hởng chế độ còn có nhiều điểm cha cụ thể, cha phù hợp với từng thời kỳ cách mạng. Việc ban hành các thông t hớng dẫn thực hiện chính sách đối với ngời có công còn cha đồng bộ và kịp thời, gây khó khăn trong công tác giải quyết chế độ đối với ngời có công. Mặc dù chính phủ đã có Nghị Định thực hiện nhng các cơ sở ban ngành còn cha có văn bản hớng dẫn kịp thời nh : chế độ trợ cấp u đãi hoc đờng đối với con thơng binh, bệnh binh, ngời tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học do vậy còn ảnh h… ởng đến việc thực hiện chính sách.
- Trong quản lý Nhà nớc về chính sách NCC, quyền hạn, trách nhiệm cha đợc quy định rõ. Đặc biệt tại các phờng, xã cán bộ làm công tác LĐTB-XH không còn trong định suất biên chế của cơ sở; do vậy thờng phải làm nhiệm vụ kiêm nhiệm, hay bị thay đổi, không ổn định và hiệu quả công tác còn hạn chế.
Chế độ trợ cấp chho ngời có công so với thực tiễn cha đáp ứng mức sống so với mặt bằng thu nhập của ngời dân hiện nay.
- Cán bộ làm công tác LĐTBXH tại phờng xã về chế độ chính sách đãi ngộ, hỗ trợ còn cha hợp lý để đáp ứng yêu cầu công việc.
- Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dỡng nghiệp vụ cha phù hợp, cha thực sự hiệu quả đối với tình hình thực tế từng địa phơng.
- Công tác điều tra hàng năm về hoàn cảnh sống, tâm t, nguyện vọng, nhu cầu của đối tợng chính sách cha đợc thờng xuyên
* Về phía bản thân đối tợng
- Một số hộ chính sách xuất hiện t tởng ỷ lại, muốn duy trì và tranh thủ các chế độ u đãi của Nhà nớc, tính tự lực cha cao.
- Một số bộ phận gia đình chính sách có nguy cơ tái nghèo do thiếu việc làm, việc làm không ổn định và không có tích lũy
Tóm lại : Việc thực hiện chăm sóc còn mang tính giãn đều, bình quân; sự phối hợp giữa các ban ngành, đoàn thể trong công tác chăm sóc đời sống ngời có công cha đợc chặt chẽ, cha thực sự trở thành ý thức trách nhiệm thờng xuyên trong nhân dân.
4.2. Nguyên nhân dẫn đến các tình trạng trên.
- Các cấp, ngành, đơn vị cơ sở cha nhận thức sâu sắc về công tác chăm sóc đời sống ngời có công. Vì vậy tổ chức thực hiện còn hạn chế cha thiết thực so với yêu cầu của nhiệm vụ. Đặc biệt tại các xã, phờng cha xây dựng kế hoạch cụ thể, thực hiện hỗ trợ đời sống ngời có công; các đảng viên cha thực sự đi sát phong trào chăm sóc đời sống TB, LS, NCCVCM ở địa phơng mình.
- Việc sử dụng các nguồn lực hỗ trợ các gia đình chính sách còn nhiều bất cập, cha sát thực với hoàn cảnh vật chất khuyến nông, khuyến ng, dạy nghề; có cho vay vốn nhng cha đảm bảo hộ sản xuất, thông qua thị trờng và tiêu thụ sản phảm.
- Bản thân một số bộ phận ngời có công cha nhận thức đúng đắn trách nhiệm, lợi ích của mình nên có t tởng trong chờ, ỷ lại, thiếu ý chí vợt lên hoàn cảnh.
- Công tác tuyên truyền vận động cha sâu, cha thờng xuyên; hình thức tuyên truyền còn đơn điệu và hiệu quả cha cao.
- Năng lực, trình độ chuyên môn của một số cán bộ làm công tác TB, LS và NCCVCM ở cơ sở còn nhiều hạn chế; đa số cha qua đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ.