2. Giải pháp và kiến nghị
2.2 xuất kiến nghị
Các cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền cần ban hành những quy định chặt chẽ hơn, một cơ chế cụ thể nhằm tạo hành lang pháp lý cho việc triển khai thực hiện công tác xã hội hoá NCC để khỏi xảy ra tình trạng tuỳ tiện, thiếu công bằng, tạo kẽ hở phát sinh những thất thoát tiêu cực:
+ Thờng xuyên thanh tra, kiểm tra việc thực hiện công tác xã hội hoá chăm sóc đời sống NCC.
+ Công tác xét duyệt còn nhiều thủ tục hành chính cần giảm bớt tạo điều kiện cho NCC đợc thuận lợi hơn khi làm thủ tục u đãi.
+ Công tác nâng hạng đối với TB, BB cần tổ chức thờng xuyên hơn liên tục và đơn giản hoá các thủ tục giấy tờ. Đồng thời công tác giám định lại thơng tật cho TB, BB cần thông báo đến tận từng đối tợng.
- Đối với phòng NVLĐTBXH : cần nâng cao nghiệp vụ, kiến thức, kinh nghiệm về lĩnh vực TBLS cho chính các cán bộ trong phòng cũng nh đối với các cán bộ làm công tác TBLS ở cấp cơ sở thông qua các lớp tập huấn, bồi d- ỡng chuyên môn.
thanh tra, kiểm tra tình hình chăm sóc NCC ở các phờng, xã; tìm hiểu sâu hơn đời sống NCC để từ đó có biện pháp giúp đỡ kịp thời, đúng ngời, đúng đối tợng.
Toàn dân tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động tham gia chăm sóc đời sống NCC; vận động mọi ngời, mọi nhà, mọi tổ chức kinh tế - xã hội đóng góp xây dựng quỹ “ Đền ơn đáp nghĩa” từ cấp Thị xã`đến phờng, xã.
- Đối với NCC : cần động viên, giáo dục họ phát huy vai trò gơng mẫu, truyền thống cách mạng tốt đẹp và phát huy sức lao động còn lại tiếp tục làm giàu cho bản thân và góp phần xây dựng quê hơng đất nớc.
Kết luận :
Thơng binh, bệnh binh và ngời có công với cách mạng là những ngời đã hi sinh xơng máu và tuổi xuân để cống hiến cả cuộc đời mình cho độc lập – tự do của Tổ quốc. Để có đợc cuộc sống hoà bình, hạnh phúc và phát triển nh hôm nay đã có biết bao nhiêu con ngời u tú đã ngã xuống hoặc để lại một phần thân thể của mình qua những năm dài tranh đấu. Tổ quốc và nhân dân đời đời ghi nhớ công ơn của những ngời có công với cách mạng. Chính vì vậy mà công tác chăm sóc thơng binh, gia đình liệt sỹ và ngời có công với cách mạng là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân và toàn xã hội.
Kế thừa và phát huy truyền thống đạo lý tốt đẹp từ ngàn xa của dân tộc đó là “ Uống nớc nhớ nguồn” . “ Đền ơn đáp nghĩa”, thực hiện lới dạy của Bác Hồ kính yêu “ Tôi rất mong đồng bào ta sẵn sàng giúp đỡ Thơng binh, liệt sỹ, gia đình ngời có công với cách mạng cả về vật chất lẫn tinh thần”. Tại địa bàn Thị xã Cửa Lò đã dấy lên phong trào chăm sóc đời sống thơng binh, gia đình liệt sỹ và NCCVCM rộng rãi trong toàn dân với những chơng trình hành động hết sức thiết thực và có hiệu quả. Phong trào đã động viên mọi nguồn lực tại chỗ giúp đỡ NCCVCM có cuộc sống ổn định, tái hoà nhập cộng đồng với niềm tin yêu vào cuộc sống, vào trách nhiệm và sự quan tâm của Nhà nớc và của toàn xã hội.
Tuy nhiên trong quá trình thực hiện, triển khai các chính sách chế độ u đãi của Nhà nớc đối với NCC ở Thị Xã Cửa Lò còn có một số khó khăn, hạn chế. Nhng với trách nhiệm và lòng biết ơn những ngời có công, Đảng uỷ, chính quyền và nhân dân toàn Thị xã đã cố gắng hết mình thực hiện tốt công tác chăm sóc đời sống TB, LS và gia đình NCCVCM, đảm bảo công bằng xã hội cho những đối tợng chính sách.
Với tất cả những kiến thức đợc truyền thụ trong quá trình học tập ở trờng Đại học Lao Động Thơng Binh – Xã Hội và Thực tập ở phòng NVLĐTBXH ở
Thị Xã Cửa Lò đợc trình bày trong báo cáo thực tập tốt nghiệp này, em mong mỏi có thể góp phần nhỏ bé của mình cùng với quê hơng báo đáp công ơn những ngời anh hùng, những nguời chiến sỹ cách mạng của dân tộc. Trong báo cáo này do kiến thức còn hạn chế nên bài còn có một số sơ suất và thiếu xót em rất mong nhận đợc sự thông cảm từ phía thầy cô.
Em xin chân thành cảm ơn.
MỤC LỤC
Lời mở đầu ... 1
Phần i - Đặc điểm tình hình chung về phòng nội vụ lao động th ơng binh – x hội thị x cửa lò.ã ã ... 4
1 - Đặc điểm tình hình của Thị X Cửa Lòã ... 4
1.1 Sơ l ợc lịch sử thành lập và phát triển ... 4
1.2 Chức năng, nhiệm vụ của phòng NVLĐTBXH Thị Xã Cửa Lò ... 6
1.3 Đặc điểm của đội ngũ cán bộ của phòng NVLĐTBXH ... 12
1.3.1 Đặc điểm đội ngũ cán bộ phân theo trình độ đào tạo ... 12
1.3.2 Đặc điểm đội ngũ cán bộ phân theo tuổi và giới tính ... 12
1.3.3 Đặc điểm cán bộ phân theo thâm niên công tác: ... 13
1.4. Điều kiện cơ sở - vật chất - kỹ thuật. ... 13
2 - Mục đích hoạt động. ... 14
3. Những thành tích nổi bật ... 15
4. Những thuận lợi và khó khăn. ... 16
4.1 Những thuận lợi. ... 16
4.2 Khó khăn ... 17
PHầN II - THựC TRạNG CÔNG TáC THƯƠNG BINH - LIệT Sỹ - NGƯờI Có CÔNG ở THị X CửA Lò.ã ... 1
1. Công tác th ơng binh - liệt sỹ - ng ời có công ... 1
1.1. Quy mô và cơ cấu đối t ợng thuộc phạm vi quản lý của phòng NVLĐTXH Thị Xã Cửa Lò ... 1
1.1. Tình hình thực hiện chính sách, chế độ đối với th ơng binh, liệt sỹ và ng ời có công trên địa bàn Thị Xã Cửa Lò: ... 6
1.1.1 Đối với th ơng binh, ng ời h ởng chính sách nh th ơng binh ... 7
1.2.2 Bệnh binh ... 10
1.2.3 Đối với Bà mẹ Việt Nam Anh Hùng ... 11
1.2.4 Tình hình trợ cấp u đãi do Nhà n ớc quy định đối với liệt sỹ và gia đình liệt sỹ. ... 11
1.2.5 Đối với ng ời hoạt động kháng chiến bị nhiễm CĐHH ... 14
1.2.6 Đối với ng ời có công giúp đỡ cách mạng, kháng chiến ( theo NĐ 07/CP ) ... 14
1.3 Công tác xác nhận, xét duyệt và quản lý hồ sơ TB, LS, NCCVCM ở Thị Xã Cửa Lò ... 15
1.4 Thực trạng đời sống của th ơng binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ và ng ời
có công ở Thị Xã Cửa Lò ... 19
2. Tình hình thực hiện các chính sách u đ i do Nhà nã ớc
2.1. Thực hiện chính sách u đãi về chăm sóc sức khoẻ ... 22
2.2 Thực hiện chính sách u đãi về Giáo dục – Đào tạo ... 23
2.3. Thực hiện chính sách u đãi về hỗ trợ cải thiện nhà ở. ... 24
2.4. Ưu đãi về giải quyết việc làm, hỗ trợ để ổn định cuộc sống và phát triển kinh tế gia đình ... 24
3. Những hoạt động chăm sóc đời sống th ơng binh, gia đình liệt sỹ và ng ời có công ở Thị X Cửa Lò.ã ... 25
3.1. Những chế độ u đãi của địa ph ơng nhằm hỗ trợ đời sống th ơng binh, gia đình liệt sỹ và ng ời có công. ... 25
3.2 Tổ chức thực hiện 5 ch ơng trình chăm sóc đời sống ng ời có công ở Thị Xã Cửa Lò. ... 26
3.3 Tình hình thực hiện kế hoạch kỉ niệm 61 năm ngày Th ơng binh – liệt sỹ ( 27/07/1947 – 27/07/2008 ). ... 31
3.4. Xây dựng ph ờng, xã làm tốt công tác chăm sóc đời sống th ơng binh, đình liệt sỹ và ng ời có công ở Thị Xã Cửa Lò. ... 33
4. Những tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện chính sách u đ i của Nhà nã ớc đối với NCCVCM trên địa bàn Thị X Cửa Lò.ã ... 34
4.1. Những tồn tại ... 34
4.2. Nguyên nhân dẫn đến các tình trạng trên. ... 35
5. Bài học và kinh nghiệm trong quá trình tổ chức thực hiện pháp lệnh. ... 36
Phần III - Ph ơng h ớng nhiệm vụ và một số giải pháp, kiến nghị nhằm thực hiện tốt công tác x hội hoá chăm sócã ng ời có công ở Thị X Cửa Lò.ã ... 1
1. Ph ơng h ớng, nhiệm vụ. ... 1
2. Giải pháp và kiến nghị. ... 2
2.1. Giải pháp. ... 2
2.2 Đề xuất kiến nghị. ... 3