II I Kiến nghị
3. Về phía Chính phủ
Các kiến nghị nhằm vào tăng hiệu quả hoạt động của các Tổng Công ty, từ đó tạo điều kiện vững chắc để mở rộng cho vay với các đơn vị này. Đó là:
Thứ nhất, đẩy mạnh việc xoá bỏ chế độ Bộ chủ quản, cấp hành chính chủ quản đi đôi với phân công đầu mối quản lý, theo dõi các Tổng Công ty; hạn chế sự can thiệp hành chính vào hoạt động sản xuất kinh doanh của các Tổng Công ty, tăng cờng chế độ tự chịu trách nhiệm.
Thứ hai, tăng cờng trách nhiệm đi đôi với mở rộng chức năng, quyền hạn của Hội Đồng quản trị theo đúng nghĩa là đại diện chủ sở hữu vốn; phân định rõ quan hệ giữa Hội đồng quản trị và Chủ tịch Hội đồng quản trị với Tổng giám đốc.
Thứ ba, giải quyết hài hoà mối quan hệ Tổng Công ty - Công ty thành viên theo hớng nâng cao sức gắn kết nhng lại phát huy tính chủ động sáng tạo của đơn vị thành viên. Có quy chế điều chuyển vốn, tài sản rõ ràng, tránh việc đẩy rủi ro trên về phía ngân hàng. Thúc đẩy thành lập Công ty tài chính trong tất cả các Tổng Công ty.
Thứ t, thí điểm đa dạng hoá sở hữu trong Tổng Công ty, trong đó Nhà n- ớc vẫn là chủ sở hữu chi phối; cho phép các doanh nghiệp sau khi cổ phần hoá vẫn là thành viên Tổng Công ty.
Qua toàn bộ quá trình nghiên cứu, chúng ta đã xem xét từ những vấn đề chung trong hoạt động cho vay các Tổng Công ty của một NHTM tới thực trạng hoạt động đó ở Sở giao dịch I, từ đó đề ra các giải pháp và kiến nghị nhằm mở rộng cho vay các Tổng Công ty - tại Sở giao dịch I. Để đạt hiệu quả cao, đòi hỏi chi nhánh phải kết hợp đồng bộ các giải pháp. Về phía ngân hàng Công thơng Việt Nam, NHNN Việt Nam và Chính phủ, ngời viết cũng mạnh dạn nếu một số kiến nghị nhằm tạo điều kiện cho Sở giao dịch I cũng nh các NHTM khác mở rộng cho vay các Tổng Công ty một cách có hiệu quả. Toàn bộ chuyên đề cũng đã nêu bật vấn đề mở rộng cho vay với các Tổng Công ty cũng phải đi đôi với hiệu quả cho vay. Đó là một cơ sở bền vững để tiếp tục mở rộng cho vay các Tổng Công ty.
Chuyên đề nhằm giải quyết một vấn đề cụ thể tại Sở giao dịch I - Ngân hàng Công thơng, nhng nó có nhiều ý nghĩa với các NHTM và chi nhánh có điều kiện tơng tự. Trong quá trình nghiên cứu, tác giả cũng đã đề cập tới các vấn đề liên quan (nh hoạt động cho vay của NHTM, đặc điểm các Tổng Công ty, và tác động tới hoạt động cho vay của NHTM...) Đây là những vấn đề có thể đợc tham chiếu khi nền kinh tế nớc ta xuất hiện cả những tập đoàn kinh doanh sở hữu t nhân và sở hữu hỗn hợp.
Cuối cùng, dù đã giành nhiều thời gian và công sức, chuyên đề còn có thể có nhiều hạn chế, nhiều vấn đề tiếp tục cần làm rõ. Tác giả rất cám ơn sự phê bình, góp ý của các thầy cô và ngời đọc.
Hà Nội, ngày 29 tháng 05 năm 2002 Chu Văn
1. NHTM - NXB thành phố Hồ Chí Minh 1996.
2. Nghiệp vụ ngân hàng hiện đại - David Cox - NXB Chính trị quốc gia 2000.
3. Tiền tệ, ngân hàng và thị trờng tài chính - Fredric S.Miskikin - NXB Khoa học - kỹ thuật 1998.
4. Giáo trình tài chính doanh nghiệp - Lu thị trờng - NXB Giáo dục 5. Quản trị tài chính doanh nghiệp - Vũ Duy Hào, Đàm Văn Huệ - NXB 6. Luật DNNN - ngày 20/4/1998
7. Quyết định 90/TTg, 91/TTg ngày 7/4/1997.
8. Nghị định 388/HĐBT; 39/CP ngày 27/6/1998; 59/CP ngày 3/10/1999.
9. Quyết định 838 - TC/ QĐ/TCDN ngày 28/8/1999 và một số văn bản pháp quy khác.
10. Các tạp chí Ngân hàng, Tài chính, Thơng mại, thị trờng tài chính - tiền tệ, kinh tế phát triển, phát triển kinh tế một số trong các năm từ 1997 trở lại đây.
11. Một số báo: Thời báo ngân hàng, Thơng mại, Thời báo tài chính các số đầu năm 2002.