D. Cơ sở tiền đề về ngành
3.2.3.2. Cỏc giải phỏp cụ thể cho hoạt động xỳc tiến hỗn hợp
Những cụng cụ thu hỳt FDI dưới đõy cú vai trũ thức tỉnh mối quan tõm của nhà đầu tư nước ngoài đến địa điểm kinh tế Hà Tõy, xõy dựng hỡnh ảnh về một mụi trường đầu tư tớch cực và cung cấp sẵn thụng tin cũng như dịch vụ cho nhà đầu tư tiềm năng. Hiểu rừ và vận dụng linh hoạt chỳng trong mỗi hoàn cảnh, mỗi giai đoạn sẽ đặc biệt hữu ớch.
A. Quảng cỏo
Quảng cỏo được xem là cụng cụ đắc lực của xỳc tiến hỗn hợp, tỏc động mạnh mẽ đến mọi nhà đầu tư nước ngoài. Vận dụng tổng hợp và linh hoạt cỏc cỏch thức sẽ đem lại nhiều thành cụng.
* Tài liệu thụng tin, quảng cỏo
Tài liệu thụng tin, quảng cỏo là ấn phẩm quảng cỏo được phỏt miễn phớ. Nú cần thu hỳt được sự chỳ ý cũng như khỏi quỏt thụng tin. Thụng tin phải tổng hợp nột đặc thự, nổi bật và những lợi thế quan trọng nhất cho một thoỏng nhỡn với sự trỡnh bày phự hợp, bắt mắt để đỏnh thức mối quan tõm, tũ mũ đi sõu hơn nữa vào mụi trường đầu tư Hà Tõy. Việc cung cấp địa chỉ liờn hệ cho những thụng tin tiếp theo là rất cần thiết. Những thụng tin ban đầu khụng nờn quỏ chi tiết mà chỉ túm lược những nột quan trọng nhất. Sử dụng đĩa CD, DVD sẽ cú đủ dung lượng để lưu trữ cỏc thụng tin chi tiết.
Thụng tin chi tiết về địa điểm kinh tế Hà Tõy cần trỡnh bày mạch lạc và đơn giản sao cho người đọc, người xem khụng bị nhấn chỡm trong dũng lũ thụng tin dày đặc. Nội dung chớnh gồm: Quy trỡnh cấp phộp đầu tư, cơ quan cấp phộp đầu tư, thụng tin về từng khu, cụm điểm cụng nghiệp, danh sỏch địa chỉ những nơi cung cấp thụng tin và cỏc doanh nghiệp tư vấn, hệ thống thuế, cỏc chương trỡnh thu hỳt đầu tư ưu đói, cỏc quy định của phỏp luật, cỏc nghiờn cứu thị trường đang cú, sự trợ giỳp của chớnh quyền như thế nào khi doanh nghiệp gặp phải cỏc khú khăn phỏt sinh cần giải quyết, cơ quan nào sẽ giải quyết, thành cụng của những doanh nghiệp nước ngoài đang hoạt động trờn địa bàn, …
Trỡnh bày cần cú tớnh chuyờn nghiệp với thiết kế kiểu cỏch phự hợp, sử dụng song ngữ Anh - Việt. Ngoài những ưu điểm được nờu thỡ những nhược điểm cũng phải được đề cập. Điều này giỳp nõng cao độ tin cậy và trỏnh khỏi những thất vọng của nhà đầu tư.
Việc biờn soạn nội dung cần được thực hiện bởi một cụng ty tiếp thị chuyờn nghiệp, soạn thảo bằng ngụn ngữ kinh tế. Khụng những vậy, trước khi xõy dựng tài liệu thỡ bắt buộc phải biết rừ nhúm mục tiờu nào nờn tiếp cận và
nhu cầu thụng tin của nhúm đú. Những tài liệu này phải được gửi tới tay người nhận. Phương thức phỏt hành tài liệu cú thể là: Phõn phỏt tại cuộc hội thảo, triển lóm về thu hỳt FDI, những cuộc gặp mặt nhà đầu tư, họp bỏo chớ với cỏc cơ quan thụng tấn trong và ngoài nước, gửi thư điện tử, để trờn website trang thụng tin điện tử Hà Tõy mà người đọc cú thể tải về,…
* Xõy dựng Website
Xõy dựng website là cỏch thức quảng bỏ hiện đại về mụi trường đầu tư và kết nối với thế giới bờn ngoài. Đến nay, Hà Tõy đó cú cổng thụng tin điện tử được kết nối với website của cỏc huyện trong tỉnh nhưng tất cả vẫn đang trong giai đoạn thử nghiệm.
Sở Kế hoạch và Đầu tư của tỉnh là cơ quan đầu nóo trong việc xỳc tiến hỗn hợp. Tuy nhiờn, cơ quan này vẫn chưa cú website riờng. Do vậy, tạo dựng một website riờng của cơ quan này là việc làm bức thiết. Nội dung trong website cần lưu ý những điểm sau:
- Ngụn ngữ sử dụng: Song ngữ Anh - Việt
- Hỡnh thức trỡnh bày chuyờn nghiệp, dễ tỡm thấy cỏc chủ đề - Cỏc đường link tới cỏc mục trong trang web phải hoạt động tốt - Nhất thiết phải cú cỏc mục sau:
+ Thủ tục đầu tư: Hướng dẫn chi tiết quy trỡnh đầu tư (gặp bộ phận nào theo thứ tự, ở đõu, những thủ tục gỡ, thời gian cần thiết để cú được giấy phộp đầu tư, …). Như vậy, nhà đầu tư sẽ tớch kiệm được thời gian tỡm hiểu, đẩy nhanh tốc độ thu hỳt FDI. Nhà đầu tư nước ngoài cũng muốn biết khi những thủ tục xin đầu tư của mỡnh gặp khú khăn, chậm trễ vỡ những lý do khỏch quan thỡ bộ phận nào sẽ chịu trỏch nhiệm cuối cựng giải quyết và mất bao nhiờu thời gian.
cõu hỏi của nhà đầu tư (trước, trong và sau khi đầu tư). Sự phản hồi thụng tin của cơ quan chủ quản đầu tư thể hiện mối quan tõm sõu sắc, mong muốn nhà đầu tư nước ngoài cú được điều kiện thuận lợi nhất phục vụ sản xuất, kinh doanh. Do đú, trả lời nhanh, chi tiết ngay sau khi nhận được cõu hỏi khụng chỉ làm sỏng tỏ băn khoăn, thắc mắc mà cũn tạo ra lũng tin đối với nhà đầu tư nước ngoài về một mụi trường đầu tư thõn thiện.
+ Cơ quan chịu trỏch nhiệm giải quyết tranh chấp kinh tế của doanh nghiệp: Nhà đầu tư nước ngoài rất quan tõm đến vấn đề này. Họ muốn biết cơ quan phỏp luật nào sẽ chịu trỏch nhiệm cuối cựng giải quyết những tranh chấp kinh tế họ gặp phải trong thời gian thực hiện hoạt động sản xuất kinh doanh tại địa phương. Quy định, thủ tục, thời gian để đưa tranh chấp kinh tế ra toà ỏn và cơ quan này sẽ cần bao nhiờu thời gian để giải quyết.
Tranh chấp kinh tế là điều khú trỏnh trong sản xuất kinh doanh. Vỡ thế, thụng tin rừ ràng, chi tiết những vấn đề này sẽ đặc biệt quan trọng đối với nhà đầu tư nước ngoài. Nú hỗ trợ nhà đầu tư nắm rừ những chi tiết ban đầu về mụi trường luật phỏp tại địa phương dự định đầu tư. Như thế, họ sẽ mạnh dạn hơn khi triển khai dự ỏn.
+ Thụng tin chi tiết về từng khu, cụm, điểm cụng nghiệp. Cụ thể gồm: Vị trớ địa lý, tuyến đường giao thụng đi qua, diện tớch từng khu cụng nghiệp, cơ sở hạ tầng, tiền thuờ đất, tiền thuế, chớnh sỏch ưu đói đầu tư, cú những ngành nào đó và đang hoạt động tại khu cụng nghiệp; khoảng cỏch từ khu cụng nghiệp đến sõn bay, hải cảng,… Càng chi tiết và cụ thể bao nhiờu thỡ nhà đầu tư càng dễ dàng và nhanh chúng lựa chọn đỳng địa điểm đầu tư phự hợp với ngành sản xuất, kinh doanh của mỡnh bấy nhiờu. Hoạt động của doanh nghiệp nước ngoài sẽ hiệu quả hơn. Lưu ý rằng, việc thụng tin rừ cơ quan, bộ phận nào chịu trỏch nhiệm tư vấn, hướng dẫn thủ tục đầu tư ở mỗi khu hay cụm, điểm cụng nghiệp là bắt buộc phải cú. Đõy là đầu mối trực tiếp tiếp xỳc và
hướng dẫn nhà đầu tư nước ngoài khi họ bắt đầu cú ý định đầu tư. Do vậy, chăm súc nhà đầu tư ở giai đoạn đầu này cực kỳ quan trọng. Nhà đầu tư nước ngoài thực sự hài lũng ở giai đoạn này thỡ họ mới hào hứng thực hiện triển khai kế hoạch tiếp theo.
+ Cỏc quy định của luật phỏp về đầu tư: Luật đầu tư được ban hành bởi chớnh phủ. Địa phương chỉ là cơ quan thực hiện và triển khai. Chớnh quyền địa phương cần hướng dẫn và vận dụng linh hoạt Luật để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nước ngoài. Cụng bố rừ ràng Luật đầu tư trờn website địa phương khụng chỉ tạo sự minh bạch mà cũn giỳp nhà đầu tư nước ngoài nắm rừ luật, thực hiện đỳng phỏp luật.
Ngoài ra, thụng tin chung về mụi trường đầu tư cũng cần được cập nhật liờn tục, bảo đảm mọi thụng tin chi tiết, minh bạch. Cỏc thụng tin này giỳp nhà đầu tư hiểu được khỏi quỏt về mụi trường đầu tư của tỉnh.
Khụng những thế, dẫn chứng về đầu tư thành cụng của doanh nghiệp nước ngoài trờn địa bàn tỉnh sẽ là bằng chứng thuyết phục đối với nhà đầu tư tiềm năng. Tuy vậy, việc cụng bố chuyện này phải được sự đồng ý từ phớa doanh nghiệp.
Danh sỏch dự ỏn kờu gọi đầu tư nước ngoài với những ưu đói đi kốm cũng cần được đưa lờn website. Nú chưa được nhiều nhà đầu tư quan tõm lắm vỡ chỳng tạo ấn tượng là qua đú nhà đầu tư bị hướng vào nền kinh tế kế hoạch và như vậy họ khụng cú quyền tự quyết định. Do đú, cụng tỏc tuyờn truyền rất quan trọng.
* Bản tin gửi qua E-mail
Hàng thỏng, thụng tin mới cựng với chủ đề trọng tõm về phỏt triển kinh tế và khả năng đầu tư được gửi tới nhà đầu tư nước ngoài thụng qua E-mail. Nhược điểm của hỡnh thức này là khỏ tốn kộm, mất thời gian vỡ nú cần phải được biờn tập cẩn thận trước khi gửi đi. Tuy thế, nhà đầu tư nước ngoài hiện
tại cũng như tiềm năng sẽ luụn cập nhật được thụng tin về mụi trường đầu tư Hà Tõy. Qua đú, tỉnh sẽ nõng cao được tớnh cạnh tranh trong việc thu hỳt FDI so với tỉnh, thành phố khỏc.
* Cỏc chuyến tham quan khảo sỏt, nghiờn cứu thị trường của doanh nghiệp nước ngoài
Tổ chức cho nhà đầu tư nước ngoài tiềm năng những chuyến khảo sỏt đến những khu, cụm cụng nghiệp Hà Tõy. Việc này cần được phối hợp chặt chẽ với bộ phận xỳc tiến của tỉnh cú trụ sở tại nước ngoài để tỡm đỳng cụng ty cú nhu cầu đầu tư và đỳng thành viờn, đảm bảo sự hiệu quả cao. Vấn đề kinh phớ là một việc phải bàn kỹ. Hỗ trợ hoàn toàn kinh phớ cho những chuyến đi như vậy sẽ khụng cần thiết và vụ nghĩa, vỡ nếu doanh nghiệp quan tõm mà khụng chịu bỏ ra chi phớ cần thiết cho chuyến đi như vậy thỡ chứng tỏ mối quan tõm của họ rất ớt. Chớnh quyền tỉnh chỉ nờn hỗ trợ một phần kinh phớ cho cỏc chuyến đi như vậy mà thụi.
* Chuyến đi viết bài của phúng viờn nước ngoài
Mời nhà bỏo ở cỏc quốc gia mục tiờu sang làm việc tại Hà Tõy để thụng tin về mụi trường đầu tư của tỉnh. Cỏch làm này tương đối rẻ nhưng phải tổ chức chuyờn nghiệp, nếu khụng cú thể đưa đến những rủi ro bởi những bài viết tiờu cực. Ưu điểm của cỏch làm này là bài bỏo được viết bởi người nước ngoài nờn cú sự khỏch quan, tạo niềm tin cho nhà đầu tư.
* Chương trỡnh giới thiệu ở nước ngoài
Tổ chức chuyến đi của phỏi đoàn Hà Tõy gồm cỏc quan chức cao cấp trong chớnh quyền và doanh nghiệp đến quốc gia mục tiờu nhằm giới thiệu về Hà Tõy như là một địa điểm kinh tế. Hoạt động này cần phối hợp với cơ quan xỳc tiến và bỏo chớ của nước sở tại. Sẽ rất hữu ớch khi sử dụng một đại diện uy tớn của doanh nghiệp nước sở tại cựng tham gia vào thuyết trỡnh và giới thiệu những thành cụng của cỏc doanh nghiệp nước sở tại đang kinh doanh
phỏt đạt ở Hà Tõy. Những việc này giỳp nõng cao lũng tin của nhà đầu tư tiềm năng, kớch thớch họ hành động. Kết thỳc hoạt động cần làm việc chặt chẽ với cơ quan truyền thụng để họ đưa sự kiện này lờn phương tiện thụng tin đại chỳng.
Hoạt động sau hội thảo, hội nghị nhằm tiếp tục tỡm hiểu và kớch thớch nhu cầu của nhà đầu tư tiềm năng là cụng việc cực kỳ quan trọng, nhất thiết phải thực hiện chu đỏo. Chớnh quyền tỉnh bố trớ người chịu trỏch nhiệm chủ động liờn lạc lại và hỗ trợ nhà đầu tư, cung cấp thờm thụng tin cần thiết khỏc. Việc “chăm súc” nhà đầu tư tiềm năng như vậy cần được thực hiện chu đỏo, chuyờn nghiệp.
* Gửi thư trực tiếp
Thụng qua gửi thư trực tiếp, thế mạnh của mụi trường đầu tư Hà Tõy cú thể được gửi đến nhà đầu tư tiềm năng. Nội dung thư cần thể hiện thiện chớ, mong muốn mời gọi đầu tư. Cỏch trỡnh bày phải ngắn gọn, xỳc tớch, nờu bật được những ớch lợi mà nhà đầu tư nước ngoài sẽ cú được khi thực hiện dự ỏn. Vỡ thế, khụng thể đưa ra một nội dung thư giống nhau với tất cả mọi nhà đầu tư. Tuỳ theo lĩnh vực sản xuất kinh doanh của nhà đầu tư tiềm năng mà trỡnh bày nội dung thư cho phự hợp. Nhờ đú, nhà đầu tư sẽ lưu tõm nhiều hơn.
Bộ phận xỳc tiến cần tập hợp và phõn loại dữ liệu về nhà đầu tư tiềm năng để thư gửi đi đến đỳng đối tượng quan tõm. Hỡnh thức gửi thư này cú chi phớ thấp, cú thể gửi cho nhiều nhà đầu tư cựng một lỳc.
* Quảng cỏo trờn tạp chớ
Sử dụng tạp chớ chuyờn ngành hay tạp chớ thương mại sẽ đem lại hiệu quả quảng cỏo cao. Đõy là tạp chớ mà giới kinh doanh thường đọc. Do vậy, thụng tin về mụi trường đầu tư Hà Tõy sẽ được nhiều nhà kinh doanh biết đến.
Ưu đói thuế và tiền thuờ đất là cụng cụ phự hợp thu hỳt FDI. Áp dụng mức giỏ cho thuờ đất thấp nhất trong khung quy định của chớnh phủ. Ngoài ra, doanh nghiệp FDI cũng được miễn giảm tiền thuờ đất trong những trường hợp sau:
+ Miễn giảm tiền thuờ đất trong thời gian đầu xõy dựng cơ bản, như: Nhà xưởng, văn phũng,…
+ Miễn tiền thuờ đất trong thời gian 10 năm kể từ ngày hoàn thành xõy dựng cơ bản, đưa dự ỏn đầu tư đi vào hoạt động chớnh thức
+ Đối với dự ỏn trồng rừng, doanh nghiệp FDI được giảm 90% số tiền thuờ đất phải trả trong suốt thời gian kinh doanh
Tỉnh cũng dành nhiều ưu đói về thuế cho nhà đầu tư nước ngoài, tất cả cỏc dự ỏn FDI đều được miễn thuế nhập khẩu, chi tiết như sau:
+ Mỏy múc, thiết bị được sử dụng làm tài sản cố định cho hoạt động doanh nghiệp
+ Phương tiện chuyờn dụng mà Việt Nam chưa sản xuất được
+ Nguyờn vật liệu dựng cho sản xuất trong thời gian sỏu năm kể từ khi doanh nghiệp chớnh thức hoạt động sản xuất
+ Nguyờn vật liệu, linh kiện, phụ tựng rời được nhập khẩu để phục vụ sản xuất hàng xuất khẩu
Ngoài thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp cơ bản là 28% thỡ tỉnh cũng ỏp dụng mức thuế ưu đói thuế thu nhập doanh nghiệp 10%, 15%, 20% đối với doanh nghiệp sản xuất điển hỡnh. Thời gian miễn thuế tối đa 04 năm và giảm 09 năm tiếp theo. Năm ỏp dụng đầu tiờn trong thời gian miễn thuế là năm kế toỏn đầu tiờn kinh doanh cú lói (Khụng tớnh chuyển lỗ). Thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngoài cũng được bói bỏ.
Số lượng lao động tỉnh Hà Tõy được đào tạo nghề cũn rất thấp. Vỡ thế, nhiều doanh nghiệp FDI phải đào tạo cho lao động địa phương khi triển khai
dự ỏn đũi hỏi cụng nhõn cú kỹ năng, trỡnh độ chuyờn mụn. Đối với những dự ỏn này, chớnh quyền tỉnh cần hỗ trợ kinh phớ đào tạo lao động cho doanh nghiệp. Tiền hỗ trợ đào tạo tối đa là 500.000 đồng/lao động. Cỏch làm này sẽ giải quyết cụng ăn việc làm cho nhiều lao động địa phương, đặc biệt ở những khu vực người dõn phải dành đất nụng nghiệp cho việc xõy dựng khu cụng nghiệp.
Chớnh quyền tỉnh cần lập ra một bộ phận chuyờn trỏch hỗ trợ doanh nghiệp FDI về mặt thủ tục hành chớnh. Trong những dự ỏn lớn, liờn quan đến nhiều bộ, ngành, phải làm nhiều thủ tục và giấy tờ thỡ bộ phận này cú trỏch nhiệm làm thay nhà đầu tư những phần việc này. Nhà đầu tư và bộ phận này cựng phối hợp thực hiện. Phớ cho những thủ tục này phải ở mức thấp, cú thể chấp nhận được. Hoạt động hỗ trợ, ưu đói như vậy sẽ tớch kiệm cho nhà đầu tư về chi phớ và thời gian. Quan trọng hơn nữa, nú tạo ra mối quan hệ thõn thiện giữa tỉnh và nhà đầu tư ngay từ những ngày đầu quan hệ.
Cơ quan lónh đạo tỉnh cần phối hợp với cỏc hóng thụng tin đại chỳng: Truyền hỡnh, bỏo chớ, đài,… để giảm chi phớ quảng cỏo cho doanh nghiệp