2.2.1. Những vấn đề đặt ra trong việc thực hiện chính sách dân tộc ở Kiên Giang tộc ở Kiên Giang
Phát triển kinh tế - xã hội ở vùng đồng bào các dân tộc thiểu số, là một bộ phận hữu cơ của chiến lược phát triển kinh tế quốc dân của cả nước. Đó là trách nhiệm chung của cả nước, nhưng trước hết là đảng bộ, chính quyền và nhân dân vùng núi và vùng dân tộc thiểu số phải tự lực, tự cường và tự vươn lên để từng bước tiến kịp đồng bào dân tộc đa số.
Thực tế, ở Kiên Giang Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh đã tổ chức thực hiện Chỉ thị 68 của Ban Chấp hành Trung ương ở vùng đồng bào Khơ- me đã tạo được sự chuyển biến quan trọng. Tuy vậy, thực chất của công tác dân tộc là công tác vận động quần chúng. Do đó, các cấp ủy Đảng, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể cần quan tâm hơn, thu hút ngày càng nhiều đồng bào dân tộc Khơ-me và sư sãi tham gia các tổ chức xã hội xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân vững mạnh, thúc đẩy phong trào sản xuất và bảo vệ an ninh trật tự vùng đồng bào dân tộc Khơ-me có bước chuyển biến tốt hơn, góp phần ổn định tình hình chính trị trong tỉnh. Bộ máy trực tiếp chỉ đạo thực hiện công tác dân tộc cần được ổn định và tăng cường, đặc biệt là cần có nhiều cán bộ người dân tộc tham
gia, có như vậy việc tuyên truyền giáo dục đường lối chính sách mới kịp thời, đoàn kết sư sãi yêu nước ở cơ sở, hoạt động đạt hiệu quả thiết thực.
Vấn đề dân tộc, chính sách dân tộc ở nước ta tuy đã được bàn luận nhiều nhưng vẫn còn nhiều vấn đề chưa được làm sáng tỏ.
Nhờ những quan điểm đúng đắn, nhiều chính sách và chủ trương đã được ban hành, trong đó có Nghị quyết 22 của Bộ Chính trị và Quyết định 72 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng. Nhiều chương trình dự án đầu tư cho miền núi và các vùng dân tộc đã tạo ra những biến đổi đáng kể, đời sống của một bộ phận đồng bào dân tộc được cải thiện trên nhiều mặt.
Ngày nay, vui mừng trước sự chuyển biến ở vùng đồng bào dân tộc, đồng thời cũng còn băn khoăn đến nhiều vấn đề bức xúc chưa được giải quyết đầy đủ, ví dụ: nhiều sắc thái văn hóa dân tộc đã phần nào bị mai một, tỉ lệ hộ nghèo đói còn cao... trong khi một bộ phận đồng bào dân tộc được cải thiện rõ rệt thì một bộ phận đáng kể khác vẫn còn rất khó khăn và thiếu thốn, khoảng 50% số hộ mức sống trung bình, khoảng 40% số hộ nghèo đói. Đồng bào các dân tộc thiểu số nước ta, phần lớn đều có quan hệ đồng tộc với các nước láng giềng. Vì vậy, vấn đề dân tộc, không chỉ là vấn đề nhạy cảm đối với trong nước mà còn dễ nhạy cảm xét từ mối quan hệ bên ngoài.
Đối với đồng bào dân tộc thiểu số ở Kiên Giang, một số vấn đề bức xúc đang cần được giải quyết là:
- Đồng bào các dân tộc thiểu số, đặc biệt là người nông dân Khơ- me Nam Bộ nói chung, và người nông dân Khơ-me Kiên Giang nói riêng đang thiếu đất sản xuất. Đất là một trong những tài nguyên thiên nhiên, quí giá nhất của cư dân đồng bằng Nam Bộ, là điều kiện tiên quyết để phát triển nông nghiệp. Đồng bào dân tộc Khơ-me Kiên Giang chủ yếu là dân cư nông nghiệp, sản xuất độc canh cây lương thực, ngành nghề
phi nông nghiệp chưa phát triển, vùng đất cư trú của đồng bào dân tộc Khơ-me nhiễm phèn mặn, thiếu nước ngọt, do áp lực gia tăng dân số, vì vậy nhu cầu ruộng đất đối với đồng bào dân tộc Khơ-me rất cao.
Hiện vẫn còn tình trạng người dân tộc thiếu đất sản xuất, đất rừng, đồi núi chưa giao khoán hết cho những người chủ, số đông đồng bào không có điều kiện canh tác với kỹ thuật tiến bộ hợp lý, cho nên nạn du canh, du cư, phá rừng vẫn xảy ra liên tục. Hơn nữa, tình trạng tranh chấp đất đai, đặc biệt giữa những cư dân và chủ mới... đến nay vẫn đang gia tăng. Sự tranh chấp diễn ra giữa những người thân tộc với nhau, giữa người Kinh và người Khơ-me... tập trung ở các huyện Gò Quao, An Biên, Châu Thành, Hòn Đất, Hà Tiên... đã có hàng ngàn đơn khiếu kiện gây ảnh hưởng đến mối quan hệ giữa các dân tộc. Việc chuyển nhượng, cầm cố sang bán đất đai diễn ra khá phổ biến ở vùng đồng bào dân tộc Khơ-me. Nguyên nhân phần lớn là do sự đói nghèo của cư dân thuần nông, chủ yếu chỉ trồng cây lúa, đặc biệt tập trung ở đồng bào dân tộc thiểu số. Vì nghèo đói, thiếu thốn họ phải vay nợ, phải bán lúa non, vay nặng lãi. Cuối cùng phải sang bán đất, hoặc có đất ruộng nhưng không có vốn để sản xuất nên phải bán đất, để rồi lại đi làm thuê ngay trên mảnh đất của mình để sống qua ngày. Mặt khác, một số đồng bào dân tộc thiểu số bị mất đất gốc khi di dời trong chiến tranh biên giới Tây Nam. Những lý do nêu trên dẫn đến kết quả là đồng bào dân tộc Khơ-me ở nông thôn thiếu đất (tư liệu sản xuất) đội quân thất nghiệp tăng lên, phân hóa giàu nghèo tăng nhanh. Cũng do đó, tình trạng khiếu kiện kéo dài, gây ảnh hưởng không nhỏ đến ổn định, phát triển kinh tế ở những nơi đồng bào dân tộc Khơ-me đang sống. Vì vậy, các cấp lãnh đạo, các cấp chính quyền, các ngành cần thấy rõ vấn đề này, đang đặt ra bức xúc trong đời sống của đồng bào dân tộc và cần phải có những giải pháp kịp thời, ngăn chặn tình trạng tranh chấp đất đai, giải quyết việc thiếu đất sản xuất của đồng bào.
- Đồng bào dân tộc Khơ-me Kiên giang hiện nay trình độ dân trí thấp so với đồng bào dân Kinh, đồng bào Hoa cùng cư trú trên địa bàn. Các mặt kinh tế - xã hội, văn hóa - giáo dục của đồng bào dân tộc Khơ- me đang gặp khó khăn, tỉ lệ hộ đói nghèo cao, còn tồn tại những tập tục lạc hậu như: ma chay, cưới xin, mê tín dị đoan ảnh hưởng lớn đến việc xây dựng đời sống văn hóa mới, việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào trong lĩnh vực sản xuất hạn chế, đặc biệt là việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế, vật nuôi cây trồng phát triển kinh tế địa phương còn rất khó khăn. Trong thời gian gần đây, được sự trợ giúp của một số người Khơ-me ở nước ngoài, các cuộc lễ hội, sửa chữa chùa kéo dài... gây tốn kém tiền của và làm cho việc thực hiện quy định của Nhà nước chưa nghiêm. Một số vùng đồng bào dân tộc Khơ-me cư trú đang xuất hiện đạo tin lành và đạo thiên chúa.
- Về một số âm mưu của các thế lực thù địch
Như chúng ta đã biết, các thế lực thù địch với chiến lược "diễn biến hòa bình" đang dùng nhiều thủ đoạn, hình thức tuyên truyền xuyên tạc gây chia rẽ dân tộc ở nước ta. Chúng lợi dụng quá khứ lịch sử vùng đất Tây Nam Bộ, nhằm kích động tâm lý dân tộc cực đoan thông qua các phương tiện thông tin, đài, tạp chí, băng hình... phát thanh bằng tiếng dân tộc Khơ-me từ nước ngoài truyền vào những vùng đồng bào dân tộc. Ở vùng biên giới Tây Nam, đài VOA, đài Châu Á tự do tác động khá mạnh vào đối tượng đồng bào dân tộc Khơ-me. Một số tổ chức phản động lưu vong người Việt của Hội Khơ-me Campuchia Krôm, các tổ chức sư sãi Campuchia Krôm từ nước ngoài, luôn luôn tìm cách móc nối, lôi kéo, tranh thủ những đồng bào dân tộc Khơ-me và sư sãi Khơ-me nhẹ dạ cả tin, để chúng gây bạo loạn làm mất ổn định chính trị nhằm mục tiêu lật đổ chế độ xã hội chủ nghĩa, tiêu diệt cộng sản... những âm mưu thâm độc của
kẻ thù luôn tác động hàng ngày, hàng giờ đối với vùng đồng bào dân tộc Khơ-me ở biên giới.
Có thể thấy, gần đây các thế lực thù địch bên ngoài và bọn phản động bên trong ra sức hoạt động nhằm phá hoại tình đoàn kết Việt Nam - Campuchia, kích động ý thức dân tộc của đồng bào dân tộc Khơ-me; làm cho mối quan hệ giữa hai quốc gia và hai dân tộc có những trở ngại. Ví dụ: Báo "Ý thức Khơ-me" Campuchia đã nhiều lần đăng bài vu khống Việt Nam lợi dụng xây dựng đường Hồ Chí Minh xâm chiếm đất của Campuchia. Việc qua lại biên giới không hợp pháp tiếp tục diễn ra ở giáp biên giới Việt Nam - Campuchia, làm ảnh hưởng đến công tác quản lý và bảo vệ an ninh biên giới.
Tóm lại, sự nghiệp đổi mới xây dựng đất nước ta theo định hướng XHCN nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh là quá trình biến đổi toàn diện, đối với mọi địa phương, mọi gia đình, mọi dân tộc trên đất nước ta. Quá trình ấy đã diễn ra một cách sinh động, hết sức cụ thể đối với đặc điểm của từng vùng dân tộc.
Vùng đồng bào dân tộc ở tỉnh Kiên Giang cũng đang diễn ra quá trình đổi mới hết sức sinh động. Là một vùng đất thuộc miền Tây Nam Bộ nói chung, ở Kiên Giang nói riêng đều có những khó khăn và thuận lợi đang xen về lịch sử, tự nhiên, khí hậu đất đai, nhưng các tầng lớp nhân dân lao động, đặc biệt là đồng bào dân tộc Khơ me đã vươn lên trên hoàn cảnh ấy, đang tiếp tục xây dựng cuộc sống mới của mình. Điểm xuất phát từ thực trạng về kinh tế, trình độ dân trí, đời sống vật chất tinh thần của đồng bào dân tộc có bước nâng lên, nhưng còn thấp so với yêu cầu chung trong sự nghiệp đổi mới và các đồng bào khác như sau:
- Nhiều nơi còn loay hoay lo quanh cho hai bữa ăn, khó có điều kiện xây nhà ở kiên cố, mua sắm đồ trang thiết bị, tiện nghi thuận lợi phục vụ con người. Điều kiện hưởng thụ văn hóa, chăm sóc sức khỏe còn rất thấp,
chưa đáp ứng được bao nhiêu. Tâm lý bằng lòng với cuộc sống giản đơn, thấp kém, thiếu tin ở khả năng tương lai của mình, cản trở sự vươn lên trong cuộc sống.
- Từ những vấn đề đặt ra bức xúc trong cuộc sống: đối với đồng bào dân tộc như: vấn đề đất đai, vấn đề cơ sở hạ tầng; vấn đề vốn sản xuất, vấn đề trình độ dân trí an ninh quốc phòng; cần được các cấp lãnh đạo giải quyết kịp thời.
Đây là thực trạng, làm cản trở và khó khắc phục trong một thời gian ngắn của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn.
Vì vậy, việc đề ra và thực hiện chính sách dân tộc của tỉnh rất quan trọng, nhưng chưa có biện pháp cụ thể để tạo nên sự chuyển biến tốt. Thực tế trên dẫn đến tình hình vùng đồng bào các dân tộc thiểu số mặc dù có một số chuyển biến tích cực, song về cơ bản đồng bào vẫn chưa được chuẩn bị những yếu tố: tư tưởng, tâm lý, trình độ, khả năng thực tế để phát huy.
Trên cơ sở đánh giá thực trạng về việc đổi mới chính sách dân tộc ở Kiên Giang, bước đầu đã tạo dựng bức tranh về đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội rất sinh động đối với đồng bào dân tộc thiểu số ở Kiên Giang, từ đó các cấp lãnh đạo tỉnh Kiên Giang cần xác định đúng phương hướng giải pháp đổi mới việc thực hiện chính sách dân tộc, phải phù hợp với tình hình đặc điểm của Kiên Giang, đưa tỉnh Kiên Giang phát triển trong xu thế chung với cả nước.