VI, M ts vn liên quan n ct gi m ut công:
8gi i pháp chính
tình hình trên, ch n ch nh công thác u th u các d án theo hình th c ng th u thi t k , cung ng thi t b công ngh và thi công xây d ng công trình
n ch thi t h i cho n n kinh t , t o u ki n phát tri n các ngành s n xu t trong c là c n thi t, nên ch ng t p trung vào m t s gi i pháp sau:
1 - C quan qu n lý nhà n c c n ánh giá ngay t ng th , toàn di n tình hình tri n khai các d án theo hình th c t ng th u thi t k , cung ng thi t b công ngh và thi công xây d ng công trình, nh t là các d án do nhà th u Trung Qu c làm t ng th u EPC... T ó, tìm ra các nguyên nhân ch n ch nh và kh c ph c.
2 - Xem xét s a i, b sung, hoàn ch nh các các quy nh pháp lu t liên quan
n u th u, phân c p qu n lý u t . Xem xét u ch nh, b sung Lu t u th u
và các h ng d n kèm theo. Trong ó, ph i có quy nh tiêu chu n trúng th u theo các y u t ng b : giá d th u th p; trình công ngh cao; kinh nghi m và trình
qu n lý, n ng l c thi công c a nhà th u; ti n tri n khai; nâng m c ph t vi ph m
p ng.
3 - V n l n là ph i quan tâm n chi phí trên 1 n v l i ích mang l i. C th có quy nh ánh giá trên c s so sánh gi a giá tr th u trên 1 m k thu t
a t ng nhà th u; chi phí trên m n ng l c... ch n c nhà th u v a có k
thu t t t nh t, n ng l c tri n khai t t và giá th u h p lý.
4 - Ch n ch nh l i công tác u th u theo hình th c t ng th u thi t k , cung ng thi t b công ngh và thi công xây d ng công trình - EPC. H n ch vi c u t theo t ng th u EPC; t ng m c ch nh th u theo quy nh c a Lu t b sung, s a i
t s u liên quan n u t xây d ng. Trong nh ng tr ng h p có th t ch c
theo các hình th c tách các gói th u th u thi t k - E; t ng th u thi công xây d ng công trình - C; t ng th u thi t k và thi công xây d ng công trình – EC, các d án mà
nhà th u VN m nh n c 70% thì không c n t ch c u th u qu c t ; h n ch
các d án, công trình u th u t ng th u EPC khuy n khích và t o c h i cho DN VN tham gia.
5 - Có c ch b o lãnh, h tr các nhà th u trong n c v tài chính b o m n ng l c tài chính. Khuy n khích liên danh, liên k t tham gia u th u các d án n. Xem xét v n s d ng ng ti n VN trong u th u và thanh toán các gói th u. 6 - S m ban hành chính sách khuy n khích các thành ph n kinh t phát tri n
công nghi p ph tr gi m b t nh p siêu, ng th i, ch ng thay th máy móc
thi t b , ph tùng nh p kh u không ph thu c nhi u vào n c ngoài, góp ph n
ng tr ng kinh t .
7 - Kh n tr ng xây d ng hàng rào k thu t trong l nh v c công ngh , h n ch các công ngh l c h u, công ngh rác, công ngh tiêu hao n ng l ng...; xây
ng các tiêu chu n công ngh i ôi v i các bi n pháp t ng c ng công tác d
báo, công tác thông tin công ngh ; t ng c ng ki m tra, giám sát ch t l ng công ngh c a các d án, nh t là các d án tr ng m qu c gia, các d án liên quan n quy ho ch phát tri n các ngành quan tr ng.
8- T ng c ng vai trò, trách nhi m qu n lý c a các b , ngành ch c n ng trong vi c qu n lý nhà n c i v i các d án u th u. Có ch tài x lý nghiêm minh các
tr ng h p vi ph m lu t u th u; x lý các tr ng h p làm ph ng h i n l i ích
qu c gia trong l nh v c u th u. T ng c ng b i d ng, nâng cao n ng l c chuyên môn, trách nhi m, o c ngh nghi p i v i ch u t , cán b tr c ti p làm công
tác u th u. T ng c ng ki m tra, giám sát, quy trách nhi m và x lý nghiêm nh ng
ng i vi ph m quy nh v u th u.
Trên ây là m t s v n rút ra qua nghiên c u tình hình t ch c và tri n khai các án m t s ngành quan tr ng theo hình th c EPC. Hi v ng r ng s góp ph n vào các suy ngh và gi i pháp nhà th u VN có th th ng th u trong n c.
TheoDi n àn doanh nghi p