IV. Những tồn tại cần khắc phục
6. Nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại và thúc đẩy quan hệ với các thành
các thành viên WTO.
Thế giới đang diễn ra quá trình quốc tế hoá mạnh mẽ và xu hớng toàn cầu hoá đang trở thành xu thế phát triển của thời đại. Do đó phát triển quan hệ đối ngoại và quan hệ kinh tế đối ngoại là nhân tố cơ bản góp phần phát triển kinh tế quốc gia. Việt Nam cần tiếp tục mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hớng đa phơng hoá, đa dạng hoá và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế phù hợp với điều kiện của nớc ta.
Việt Nam cần mở rộng và nâng cao hiệu quả của quan hệ kinh tế đối ngoại với các nớc thành viên WTO. Hiện nay, Việt Nam đang có lợi thế rất lớn trong tiến trình đàm phán gia nhập WTO, đặc biệt khi bắt đầu tiến trình đàm phán song phơng. Việt Nam đã là thành viên của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á (ASEAN), trong khi đó đã có 7 nớc trong ASEAN là thành viên của WTO (chỉ có Việt Nam, Lào, Campuchia cha là thành viên của WTO), điều này tạo nhiều thuận lợi cho Việt Nam trong quá trình đàm phán. Đặc biệt hơn nữa là vào ngày 13-7-2000, Việt Nam đã ký Hiệp định thơng mại song phơng với Mỹ, khai thông đợc cản trở lớn nhất cho quá trình hội nhập quốc tế của Việt Nam. Mỹ có thể đợc xem là quốc gia đứng đầu lãnh đạo WTO, do đó Việt Nam khai thông đợc quan hệ với Mỹ thì con đờng gia nhập WTO của Việt Nam ngày càng mở rộng. Không những thế Việt Nam còn phải tranh thủ tận dụng những u đãi của Mỹ cho Việt Nam trong Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ để phát triển thơng mại Việt Nam.
Ngoài ra, đối với các nớc bạn hàng thơng mại của Việt Nam nh các nớc Đông ÂU, EU, Việt Nam cũng cần có một bớc tiến mới trong quan hệ thơng mại với các nớc này để tận dụng, tranh thủ sự ủng hộ của họ đối với sự gia nhập WTO của Việt Nam.
Kết luận
Việc gia nhập WTO của Việt Nam tạo ra những cơ hội và thách thức đối với Việt Nam và các thành viên WTO.Một trong những thách thức đó là Việt Nam hiện tại có một địa vị kinh tế, chính trị hết sức đặc thù, mà
đặc trng của nó là sự kết hợp của một nền kinh tế đang chuyển đổi và là n - ớc đang phát triển có thu nhập thấp. Các đặc trng đó làm phát sinh một vài vấn đề về việc Việt Nam nộp đơn xin gia nhập WTO, đó chính là sự "đổi mới" và các cải cách về thị trờng, về các kiểm soát nhập khẩu và thâm nhập thị trờng, trợ cấp xuất khẩu và vai trò của chính phủ, tự do hoá dịch vụ và các hạn chế đầu t , đối xử đặc biệt trong quá trình phát triển kinh tế của mình.
Mặc dù Việt Nam gặp phải các thách thức ghê gớm trong các nỗ lực để hoà nhập vào hệ thống thơng mại thế giới, nhng Việt Nam cũng sẽ nhận đợc nhiều cơ hội lớn do tham gia vào WTO. Việt Nam cần nắm bắt đợc các cơ hội này để làm việc với các thành viên khác của WTO nhằm giải quyết các vấn đề khó khăn xung quanh việc gia nhập WTO.
Tiến trình gia nhập WTO của Việt Nam mới chỉ đang ở những bớc đi đầu tiên và trớc mắt, đang còn rất nhiều những khó khăn trở ngại cần phải vợt qua. Vấn đề cốt yếu ở đây là Việt Nam cần phải thực sự chủ động trong vấn đề này. Một khi đã có sự chuẩn bị chu đáo sẽ giúp Việt Nam tự tin hơn trong các cuộc thơng lợng, đàm phán song biên và đa biên để nhanh chóng gia nhập WTO. Hơn thế nữa Việt Nam cũng cần phải nhanh chóng tiến hành cải cách kinh tế hơn nữa kết hợp chặt chẽ với việc mở rộng nâng cao các quan hệ đối ngoại. Việt Nam phải tận dụng đợc lợi thế là thành viên của ASEAN trong tiến trình đàm phán để đẩy mạnh tiến trình. Đồng thời, khi đã khai thông đợc quan hệ với Mỹ đặc biệt là đã ký Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ thì cần tận dụng tối đa lợi thế này.
Việt Nam chỉ mới mở cửa nền kinh tế đợc 15 năm và quá trình hội nhập kinh tế chỉ đang trong giai đoạn khởi đầu. Mặc dù vậy, Việt Nam cũng đã đạt đợc nhiều thành tựu đáng kể trong quá trình phát triển kinh tế và hội nhập quốc tế. Tuy nhiên con đờng hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam vẫn còn rất nhiều chông gai và thử thách đòi hỏi Việt Nam phải có nhiều biện pháp tích cực hơn nữa, đồng bộ hơn nữa để giải quyết những khó khăn này.
Việt Nam cần có nhiều cải cách hơn nữa để phát triển kinh tế đất n- ớc, tạo cơ sở vững chắc để gia nhập WTO. Nhng vấn đề ngợc lại thì quan trọng hơn nhiều. Đó là gia nhập WTO để phát triển kinh tế đất n ớc. Và đây là điều có thể khẳng định là tất yếu trong xu thế hiện nay. Trở thành thành viên của WTO sẽ là một sự kiện vô cùng quan trọng trong công cuộc phát triển kinh tế đất nớc. Chắc chắn nó sẽ tạo ra những động lực giúp Việt Nam khắc phục có hiệu quả tình trạng kém phát triển hiện nay, từ đó thu hẹp dần khoảng cáhc với các nớc trên thế giới về trình độ phát
triển. Với ý nghĩa đó, rõ ràng là, chỉ khi trở thành thành viên của WTO, Việt Nam mới thực sự hoàn thành mục tiêu hoá nhập với cộng đồng quốc tế.
Tài liệu tham khảo
1- Phan Kim Nga: Trung Quốc gia nhập WTO
Tạp chí nghiên cứu Trung Quốc , Số 2/2001, tr 15, 16, 17
2- Du Minh Khiêm (Đại học Trịnh Châu Trung Quốc): Vài nhận thức về việc Trung Quốc gia nhập WTO, Tạp chí nghiên cứu Trung Quốc số 2/2001, Trang 19->Trang26.
3- TS. Nguyễn Phú Tụ: Việt Nam trên đờng hội nhập WTO,Tạp chí phát triển kinh tế số 123/2001, Trang 15->Trang 17.
4- Danh Đức: Vài suy nghĩ về con đờng đến với WTO của Trung Quốc, Tạp chí phát triển kinh tế số 110/2000, Trang 37->Trang40
5- TS. Trần Xuân Kiên: Để Việt Nam đẩy nhanh tiến trình hội nhập, Tạp chí kinh tế và Dự báo, Số 1/2000, Trang 17,18
6- Lê Đăng Doanh: WTO và Việt Nam, Tạp chí Châu á-Thái Bình Dơng, Số 2(23) Tháng 6-1999.
7- TSKH Võ Đại Lợc: Kinh tế Việt Nam trong bối cảnh toàn cầu hoá, những vấn đề kinh tế thế giới số 4(72) - 2001, tr32-tr42
8- Phan thị Thanh Hà: Hội nhập kinh tế quốc tế với việc điều chỉnh một số chính sách thơng mại Việt Nam. Tạp chí Kinh tế và Dự báo số 4/2001, tr17-tr18
9- Từ diễn đàn Siatơn: Toàn cầu hoá và WTO, NXB Chính trị quốc gia, 2000, tr17 - tr45, tr341 - tr346 và tr357, tr399
10- WTO và triển vọng gia nhập của Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, 1997, tr20 - tr38 và tr96 - tr144.
11- Văn kiện Đại hội đảng toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, 2001.
12- Thông tin trên Internet, địa chỉ: htt://www.wto.org. 13- GS.TS Tô Xuân Dân: Giáo trình Kinh tế học quốc tế.
NXB Giáo dục, Hà Nội 1995
14- GS.TS Tô Xuân Dân và TS Đỗ Đức Bình: Hội nhập với AFTA - Cơ hội và thách thức. NXB Giáo dục, Hà Nội 1997
Phụ lục 1.
Một số các giải pháp khác để đẩy nhanh tiến trình đàm phán gia nhập WTO của Việt Nam.
* Việt Nam phải chống lại việc áp dụng các bảo vệ lựa chọn của các nớc khác. Bởi vì, khi các thành viên WTO áp dụng một biện pháp bảo vệ trên cơ sở một lựa chọn nào đó, chẳng hạn là hàng hoá sử dụng nhiều lao động thì điều này gây tác động rất lớn đến hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam. Nếu Việt Nam chuẩn bị áp dụng những hạn ngạch cho hàng nhập khẩu theo các điều khoản đặc biệt đối với các nớc đang phát triển, Việt Nam sẽ phải ở trong một vị thế hết sức mạnh để chống lại việc đa các bảo vệ lựa chọn vào trong Nghị định th gia nhập của mình. Nếu một vài thành viên WTO cố tình cho rằng các bảo vệ đặc biệt phải đợc đa vào Nghị định th, và Việt Nam không đợc từ chối, Việt Nam phải kiên trì ý kiến của mình với lý do Việt Nam đang trong thời kỳ chuyển đổi sang nền kinh tế thị trờng và chỉ là một nớc đang phát triển, vì vậy các bảo vệ lựa chọn phải bị bãi bỏ..
* Việt Nam phải dự tính một thoả thuận chuyển đổi khi tham gia WTO, nhất là những vấn đề giống nh Trung Quốc. Thoả thuận này đợc rút ngắn thời hạn trong thời gian các cuộc thơng lợng để Việt Nam nhận đợc các lợi ích sớm hơn của tự do hoá thơng mại theo các Hiệp định của vòng Uruguay. Ngoài ra, các cải cách thơng mại của Việt Nam phải gắn với sự hớng dẫn của WTO trong thời kỳ chuyển đổi.
* Việt Nam cần phải duy trì tất cả các quyền đợc đối xử đặc biệt nh là một nớc thành viên WTO đang phát triển. Tuy nhiên, Việt Nam ch a phải thi hành tất cả các quyền của các nớc đang phát triển theo WTO, vì lý do chính sách kinh tế và cải cách thơng mại. Ví dụ, Việt Nam không trợ cấp cho nông nghiệp, nh xuất khẩu gạo, không mong muốn thực thi quyền đợc trì hoãn bãi bỏ trợ cấp xuất khẩu nh theo Phụ lục 7 của Hiệp định trợ cấp của WTO. Một điều cũng nên làm là đàm phán từ bỏ thơng mại giữa mức của đối xử đặc biệt và đối xử khác mà Việt Nam duy trì, và phạm vi đối với các nghĩa vụ khác mà Việt Nam phải thực hiện các khía cạnh của đối xử đặc biệt và đối xử khác nhau, nh chơng trình bãi bỏ các biện pháp đầu t liên quan đến thơng mại (TRIMS) đặc biệt hoặc việc áp dụng Hiệp định trợ cấp cho Việt Nam cũng đều cần phải đợc đàm phán.
* Việt Nam cần xã hội hoá các thông tin về WTO giúp mọi ngời, mọi tầng lớp hiểu biết về WTO sẽ giúp Việt Nam có những bớc đi vững chắc trên con đờng hội nhập kinh tế quốc tế, gia nhập WTO mà không quá
lo về mặt chính trị - xã hội. Cụ thể là giới kinh doanh và mọi ng ời dân đợc tiếp xúc với các thông tin trực tiếp, chính xác về WTO; tổ chức các khoá học tìm hiểu WTO cho các nhà kinh doanh chuyên nghiệp, đồng thời nâng cao nhận thức cộng đồng về WTO.
Phụ lục 2
Các nớc thành viên và quan sát viên WTO
1. Các nớc thành viên của WTO (tính đến 31/5/2001, thời điểm gia nhập của các nớc này)
STT Tên nớc Thời điểm STT Tên nớc Thời điểm
1 Anbania 08/09/2000 37 Korea, Republic of 01/01/1995
2 Angola 23/11/1996 38 Kuwait 01/01/1995
3 Antugua và Barbuda 01/01/1995 39 The Kyrgyz Republic 20/12/1998 4 Argentina 01/01/1995 40 Latvia 10/02/1999
5 Australia 01/01/1995 41 Lesotho 31/05/1995 6 Austria 01/01/1995 42 Liechtenstein 01/09/1995 7 Bahrain 01/01/1995 43 Lithuania 31/05/2001 8 Bangladesh 01/01/1995 44 Luxembourg 01/01/1995 9 Barbados 01/01/1995 45 Macau, China 01/01/1995 10 Belgium 01/01/1995 46 Madagarcar 17/11/1995 11 Belize 01/01/1995 47 Malawi 31/05/1995 12 Benin 22/02/1995 48 Malaysia 01/01/1995 13 Bolivia 12/09/1995 49 Maldives 31/05/1995 14 Botswana 31/05/1995 50 Mali 31/05/1995 15 Barazil 01/01/1995 51 Malta 01/01/1995
16 Brunei Darussalam 01/01/1995 52 Mauritania 31/05/1995 17 Bulgara 01/12/1996 53 Maurtius 01/01/1995 18 Burkina Faso 03/06/1995 54 Mexico 01/01/1995 19 Burundi 23/07/1995 55 Mongolia 29/01/1996 20 Cameroon 13/12/1995 56 Morocco 01/01/1995 21 Canada 01/01/1995 57 Mozambique 26/08/1995 22 Central African Republic 31/12/1995 58 Myanmar 01/01/1995
23 Chad 19/10/1996 59 Norway 01/01/1995
24 Chile 01/01/1995 60 Oman, Sultanate of 09/11/2000 25 Colombia 30/04/1995 61 Pakistan 01/01/1995
26 Congo 27/03/1997 62 Panama 06/09/1997
27 Costa Rica 01/01/1995 63 Papua New Guinea 09/06/1996 28 Cote d'lvoire 01/01/1995 64 Paraguay 01/01/1995
29 Croatia 30/11/2000 65 Peru 01/01/1995
30 Cuba 20/04/1995 66 Philippines 01/01/1995
31 Cyprus 30/07/1995 67 Poland 01/01/1995
32 Czech Republic 01/01/1995 68 Portugal 01/01/1995 33 Democractic Republic
of the Congo
01/01/1995 69 Qatar 13/01/1996 34 Demark 01/01/1995 70 Romania 01/01/1995 35 Djibouti 31/05/1995 71 Rwanda 22/05/1996
36 Dominica 01/01/1995 72 Saint Kitts and Nevis 21/02/1996
STT Tên nớc Thời điểm STT Tên nớc Thời điểm
73 Dominica Republic 09/03/1995 107 Saint Lucia 01/01/1995 74 Ecuador 21/01/1996 108 Saint vincent
Grenadines
01/01/1995 75 Egypt 30/06/1995 109 Senegal 01/01/1995 76 El Salvador 07/05/1995 110 Sierra leone 23/07/1995 77 Estonia 13/11/1999 111 Singapore 01/01/1995 78 European
Communities
01/01/1995 112 Slovakia Republic 01/01/1995 79 Fiji 14/01/1996 113 Slovennia 30/07/1995 80 Finland 01/01/1995 114 Solomo Islands 26/07/1996 81 France 01/01/1995 115 South Afica 01/01/1995
82 Gabon 01/01/1995 116 Spain 01/01/1995
83 The Gambia 23/10/1996 117 Sri Lanka 01/01/1995 84 Georgia 14/06/2000 118 Suriname 01/01/1995 85 Germany 01/01/1995 119 Swaziland 01/01/1995 86 Ghana 01/01/1995 120 Sweden 01/01/1995 87 Greece 01/01/1995 121 Switzerland 01/01/1995 88 Grenada 22/03/1996 122 Tanzania 01/01/1995 89 Guatemala 21/07/1995 123 Thailand 01/01/1995 90 Guinea Bissau 31/05/1995 124 Togo 31/05/1995 91 Guinea 25/10/1995 125 Trinidad and Tobago 01/03/1995 92 Guyana 01/01/1995 126 Tunisia 29/03/1995
93 Haiti 30/01/1996 127 Turkey 26/03/1995
94 Honduras 01/01/1995 128 Uganda 01/01/1995 95 Hong kong, China 01/01/1995 129 United Arab Emirates 10/04/1996 96 Hungary 01/01/1995 130 United Kingdom 01/01/1995 97 Iceland 01/01/1995 131 United States 01/01/1995
98 India 01/01/1995 132 Uruguay 01/01/1995 99 Indonesia 01/01/1995 133 Venezuela 01/01/1995 100 Ireland 01/01/1995 134 Zambia 01/01/1995 101 Israel 21/04/1995 135 Zimbabwe 05/03/1995 102 Italy 01/01/1995 103 Jamaica 09/03/1995 104 Jordan 11/04/2000 105 Japan 01/01/1995 106 Kenya 01/01/1995 2. Các nớc quan sát viên STT Nớc STT Nớc 1 Algeria 18 Moldova 2 Andorra 19 Nepepal
4 Azerbaijan 21 Samoa
5 Bahamas 22 Sao Tome and Principe
6 Belarus 23 Saudi Arabia
7 Bhutan 24 Seychells
8 Bosnia and Herzegovina 25 Sundan
9 Cambodia 26 Chinese Taipei
10 Cape Verde 27 Tonga
11 People's Repu 28 Ukraine
12 Ethiopia 29 Uzbekistan
13 Former Yugoslav Republic of Macedonia
30 Vanuatu 14 Holy See (vatican) 31 Vietnam
15 Kazakstan 32 Yemen
16 Lao People's Democcratic Republic
33 Yugoslavia, Fe, Rep, of 17 Lebanon
3. Các tổ chức quốc tế là quan sát viên của Đại Hội Đồng.
1. Liên hiệp quốc (UN)
2. Hội nghị Thơng mại phát triển của Liên Hợp Quốc 3. Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF)
4. Ngân hàng Thế giới (WB)
5. Tổ chức Nông lơng thế giới (FAO) 6. Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO)
7. Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) Ghi chú :
Ngoại trừ Holy See (Toà thánh), các nớc khác phải bắt đầu các cuộc đàm phán trong vòng 5 năm để trở thành quan sát viên.
Mục lục
Trang
Lời mở đầu 1 Chơng I 2
Lý luận chung về tổ chức thơng mại thế giới...2
I. Một số vấn đề cơ bản về WTO...2
1. Quá trình hình thành và phát triển của WTO...2
2. Mục tiêu và chức năng chủ yếu của WTO...4
3. Các nguyên tắc cơ bản của WTO...6