- Thứ t, tiến trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc ở Hà Nội vẫn còn một
2. Một số giải pháp đẩy mạnh tiến trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc ở
2.6. Gắn sự phát triển thị trờng chứng khoán với cổ phần hoá doanh nghiệp
viên của tổng công ty nhà nớc (không phân biệt tổng công ty 90 hay tổng công ty 91) sẽ đợc chuyển về quỹ hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hoá tổng công ty nhà nớc.
Tiền thu từ bán phần vốn nhà nớc tại doanh nghiệp nhà nớc cổ phần hoá đ- ợc sử dụng để hỗ trợ doanh nghiệp thanh toán trợ cấp cho ngời lao động thôi việc mất việc tại thời điểm cổ phần hoá hoặc sau khi ngời lao động chuyển sang làm việc tại công ty cổ phần
Tiền thu từ bán phần vốn nhà nớc tại doanh nghiệp nhà nớc cổ phần hoá nên đợc sử dụng để hỗ trợ doanh nghiệp có khó khăn về khả năng thanh toán và để xử lý các khoản nợ quá hạn, nợ bảo hiểm xã hội.
2.6. Gắn sự phát triển thị trờng chứng khoán với cổ phần hoá doanh nghiệpnhà nớc nhà nớc
Muốn có thêm hàng hoá cho thị trờng chứng khoán, theo nhiều chuyên gia phải đẩy mạnh tiến trình cổ phần hoá các doanh nghiệp và đa nhanh các doanh nghiệp này lên sàn giao dịch. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc các doanh nghiệp hội đủ điều kiện nhng không tham gia thị trờng chứng khoán, nhà nớc có u đãi về thuế và phí nhng các công ty e ngại kiểm toán, công bố thông tin và chờ cho thị trờng chứng khoán hoạt động rồi mới niêm yết, một số công ty muốn niêm yết nhng vì hạn chế về quyền chuyển nhợng cổ phiếu do điều lệ công ty quy định.
Vì thế cần có cơ chế chính sách thông thoáng hơn cho doanh nghiệp khi tham gia thị trờng chứng khoán để thị trờng chứng khoán là mục tiêu hớng tới của các doanh nghiệp khi tiến hành cổ phần hoá, nhằm thu hút vốn đầu t thông qua thị trờng chứng khoán, và cần tạo dựng quy chế thống nhất cho các công ty khi muốn tham gia vào thị trờng chứng khoán đợc dễ dàng hơn, không cần tiến hành các thủ tục rờm rà. Xây dựng thị trờng chứng khoán phát triển để thị trờng chứng khoán là kênh thu hút vốn hữu hiệu cho các doanh nghiệp, trong trờng hợp muốn mở rộng sản xuất kinh doanh.
kết Luận
Từ thực tế cho thấy chủ trơng của Đảng và nhà nớc ta về cổ phần hoá là hoàn toàn đúng đắn. Cổ phần hoá mang lại hiệu quả kinh tế cao góp phần hoàn thiện cơ chế thị trờng, huy động vốn dễ dàng, thu hút đợc nhiều nhà đầu t và tiết kiệm của dân c, có khả năng mở rộng quy mô nhanh; tạo điều kiện ra đời thị tr- ờng chứng khoán, tập hợp nhiều lu lợng khác nhau vào hoạt động chung nhng vẫn tôn trọng quyền sở hữu riêng đủ cả về quyền và lợi ích của cổ đông theo vốn. Đặc biệt là ngời lao động, là cách để họ tham gia vào công ty chứ không phải là họ làm thuê nên tăng trách nhiệm của họ đối với công việc...
Góp phần quan trọng cho sự thành công trong chủ trơng cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc của cả nớc, Hà Nội là một trong những địa phơng dẫn đầu về doanh nghiệp nhà nớc đợc cổ phần hoá. Tuy tiến trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc ở Hà Nội còn nhiều khó khăn nhng nhìn chung với sự nỗ lực lớn của Uỷ ban nhân dân thành phố cũng nh các chính sách đúng đắn và hợp lý của Chính phủ, Thành phố đã từng bớc thực hiện công tác cổ phần hoá có hiệu quả.
Tuy nhiên để thúc đẩy tăng trởng kinh tế bền vững chúng ta cần tích cực hơn nữa trong tiến trình cổ phần hoá về chính sách cũng nh công tác quản lý. Có vậy mới đáp ứng đợc đòi hỏi những quy luật khắt khe của nền kinh tế thị trờng và hội nhập nền kinh tế của Việt Nam với thế giới.
Tài liệu tham khảo
1. Báo đầu t chứng khoán số 26 – 92/2002 2. Ban đổi mới quản lý doanh nghiệp trung ơng 3. Công báo chính phủ 7/1998 - 6/2003
4. Diễn đàn doanh nghiệp số 15 - 17, 23 – 28/2003
5. Giải pháp khắc phục và hỗ trợ các doanh nghiệp nhà nớc CPH. 6. Một số t liệu của ban chính sách tổng hợp - cục TCDN
7. Tìm hiểu luật kinh tế, NXB Thống kê 11/1995 8. Tạp chí CN số 14, 8/1999 - 5/2001, 7/2002, 5/2004 9. Thời báo kinh tế Việt Nam 7/1998 - 6/ 2003
10.Uỷ ban chứng khoán nhà nớc 11.Vietnam economics 12.Vietnam net 13.Vietnam news 14.Vnexpreess Mục lục Lời Mở đầu...1 chơng 1...2 Một số vấn đề lý luận về cổ phần hoá...2 Doanh nghiệp nhà nớc...2
1. Sự cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc...2
1.1. doanh nghiệp nhà nớc và vai trò của doanh nghiệp hà nớc...2
2. Nội dung và qui trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc...6
3. Kinh nghiệm của trung quốc và thành phố hồ chí minh về cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc...9
3.2. Kinh nghiệm thành phố Hồ Chí Minh...12
Chơng 2...14
thực trạng cổ phần hoá doanh nghiệp...14
nhà nớc trên địa bàn Hà Nội...14
1. Sơ lợc quá trình cổ phần hoá ở Việt Nam...14
1.1. Giai đoạn thí điểm (1992-5/1996)...14
1.2. Giai đoạn mở rộng (5/1996-6/1998)...15
1.3. Giai đoạn chủ động (7/1998 - nay)...18
2. Thực trạng cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc ở Hà Nội...19
2.1. Khái quát tiến trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc ở Hà Nội giai đoạn 1996 - 2003...19
- Thứ t, tiến trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc ở Hà Nội vẫn còn một số hạn chế:...20
chơng 3...21
Một số giải pháp đẩy mạnh tiến trình...21
cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc tại Hà Nội...21
1. Quan điểm, mục tiêu cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc của Hà Nội đến cuối năm 2005...21
2. Một số giải pháp đẩy mạnh tiến trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc ở Hà Nội...23
2.1. Nâng cao nhận thức của cán bộ, công nhân viên về cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc...23
Nhà nớc đã tiếp tục xây dựng nhiều chính sách mới, đặc biệt là NĐ 64/2002/NĐ-CP. Tuy nhiên, về tác động thúc đẩy cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc của nghị định mới, điều này là cha rõ ràng. Điểm mấu chốt vẫn là t tởng trong các bộ, ngành, cho dù chính sách mới có những thay đổi thông thoáng đến bao nhiêu, nhng nếu cơ quan chủ quản vẫn còn cố tình níu kéo để giữ lại doanh nghiệp thành viên thì khó mà nói tới chuyện hiệu quả đợc. Cần tích cực thực hiện việc phổ biến, tuyên truyền chủ trơng, chính sách cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nớc với những hình thức đa dạng hơn, coi trọng hiệu quả của công tác này...23
2.2. Hoàn thiện cơ chế chính sách về cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc...24
2.2.1. Cần hoàn chỉnh chính sách bán cổ phần cho đối tác nớc ngoài...24
2.2.2. Sửa đổi một số chính sách đối với doanh nghiệp nhà nớc và ngời lao động khi thực hiện cổ phần hoá...24
* Chính sách u đãi hợp lý đối với doanh nghiệp cổ phần hoá...24
*Đảm bảo lợi ích của ngời lao động trong doanh nghiệp cổ phần hoá...26
2.2.3. Mở rộng quyền của cán bộ lãnh đạo doanh nghiệp cổ phần hoá trong việc mua cổ phiếu...28
2.3. Lựa chọn doanh nghiệp nhà nớc cổ phần hoá đồng thời củng cố lại doanh nghiệp trớc khi tiến hành cổ phần hoá...29
2.3.1. Lựa chọn doanh nghiệp nhà nớc cổ phần hoá...29
2.3.2. Củng cố doanh nghiệp trớc khi cổ phần hoá...29
2.4. Hoàn thiện cơ chế định giá doanh nghiệp nhà nớc...30
2.5. Cần có cơ chế phân bổ và tổ chức bán cổ phiếu hợp lý hơn...32
2.5.1. Cơ chế phân bổ việc bán cổ phiếu...32
2.5.2. Tổ chức bán cổ phiếu...33
2.6. Gắn sự phát triển thị trờng chứng khoán với cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc...34
Góp phần quan trọng cho sự thành công trong chủ trơng cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc của cả nớc, Hà Nội là một trong những địa phơng dẫn đầu về doanh nghiệp nhà nớc đợc cổ phần hoá. Tuy tiến trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc ở Hà Nội còn nhiều khó khăn nhng nhìn chung với sự nỗ lực
hợp lý của Chính phủ, Thành phố đã từng bớc thực hiện công tác cổ phần hoá có hiệu quả...35
Tài liệu tham khảo...36