III. Định hướng đổi mới và các giải pháp có tính khuyến nghị về đổi mới các
7.Các chính sách về thủ tục hải quan
Các quy định hải quan về cơ bản đáp ứng được yêu cầu của chính sách phát triển kinh tế đối ngoại, tạo điều kiện cho kim ngạch xuất khẩu ngày càng tăng.Tuy nhiên, các doanh nghiệp thực hiện xuất nhập khẩu vẫn còn phàn nàn về sự thiếu đồng bộ và thiếu thống nhất trong các văn bản pháp luật đang gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp xuất, nhập khẩu hàng hoá:
- Việc thiếu thống nhất trong quy định việc đăng ký mã số kinh doanh giữa các ngành thuong mai (Thông tư 18/1998/TT-BTM) đã gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp khi thực hiện xuất khẩu
- Về xác định giá tính thuế nhập khẩu là vấn đề gây nhiều tranh cãi, hiện nay áp dụng giá tối thiểu do Bộ Tài chính quy định để tính thuế cho một số mặt hàng, trong khi thông lệ quốc tế áp dụng tính thuế theo gí hợp đồng giữa nhà xuất khẩu và nhập khẩu khi mua bán hàng.
Vấn đề kiểm tra chất lượng hàng hoá nhập khẩu cũng không có sự thống nhất giữa trách nhiệm của cơ quan giám định chuyên nghiệp
Thủ tục hải quan còn rườm rà, thời gian kiểm hoá chưa được quy định rõ ràng, cụ thể nên dễ tạo điều kiện để một số cán bộ thừa hành gây khó khăn cho doanh nghiệp
Các công ty hỗ trợ về thông tin, xúc tiến thương mai
Nhà nước đã có nhiều cố gắng trong việc đáp ứng thông tin cho doanh nghiệp về luật pháp, chính sách và tình hình thị trường. Doanh nghiệp được quyền tiếp cận thị trường, kể cả việc ra nước ngoài để quảng bá , tiếp thị.
Mặc dù vậy, nhiều quy định pháp luật của Nhà nước vẫn chưa đến được doanh nghiệp kịp thời, hạn chế việc thực thi pháp luật và thụ hưởng đầy đủ các chính sách hỗ trợ của Nhà nước.
Đối với lĩnh vực thị trường xuất khẩu, các doanh nghiệp tư nhân đang gặp khó khăn về khả năng tiếp cận thông tin về chính sách xuất khẩu, thông tin thị trường, tiếp cận thị trường so với doanh nghiệp Nhà nước
Về xúc tiến thương mại, các doanh nghiệp tư nhân còn gặp phải những khó khăn như ít được tham gia vào các đoàn doanh nghiệp ra nước ngoài, không có điều kiện để giới thiệu, triển lãm và quảng cáo sản phẩm để xuất khẩu, thiếu kiên sthức và kinh nghiệm thương mại quốc tế, thiếu thông tin toàn diện về thị trường, mặt hàng và đối thủ cạnh tranh.
Có cơ chế và phương tiện bảo đảm cho khu vực kinh tế tư nhân nhận được những thông tin cần thiết về luat phap, chính sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, của ngành, các vùng; các thông tin dự báo trung hạn, dài hạn về các ngành, các sản phẩm ở trong nước và trên thế giới; các dự án phát triển có nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước và các nguồn vốn đầu tư nước ngoài.
Nhà nước khuyến khích và hỗ trợ kinh doanh, doanh nghiệp của tư nhân và các hiệp hội đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại ở cả thị trường trong và ngoài nước