I. Sự cần thiết phải BHXH cho nông dân
3.Nhu cầu đợc BHXH củangời nông dân
Trong lịch sử nớc ta, ở thời kỳ kinh tế chậm phát triển, điều kiện sống gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ chết cao, tuổi thọ trung bình của dân số chỉ 40 đến 50 tuổi, do đó chỉ những ngời trên 50 tuổi là đợc gọi là “lão”, những ngời trên 70 tuổi thì gọi “nhân sinh thất thập cổ lai hy” tức là ít có. Hiện nay, nhờ những thành tựu trong y học và kinh tế đemlại nên tỷ lệ chết giảm nhanh và tuổi thọ trung bình tăng lên. Bộ luật lao động của nớc ta đã xác định trên 55 tuổi đối với nữ và trên 60 tuổi đối với nam mà vẫn hoạt động kinh tế thuộc nhóm lao động là ngời cao tuổi.
Liên hiệp quốc dự báo thế kỷ 21 là thế kỷ già hoá. Tại nhiều nớc đang phát triển rất quan tâm đến vấn đề già hoá dân số và đang tìm biện pháp để giảm những ảnh hởng tiêu cực của nó. Năm 1995, tỷ lệ ngời cao tuổi trên thế giới là 9%, thì vào năm 2015 quỹ dân số LHQ dự báo sẽ là 14%. ở Việt Nam , theo số liệu điều tra năm 1989 trong số 64 triệu dân thì có 7,2% dân số từ 60 tuổi trở lên. Đến năm1999 thì tổng số dân là 78 triệu ngời thì có tới hơn 10% dân số từ 60 tuổi trở lên, nh vậy ngời già tăng nhanh cả về số lợng và tỷ lệ, đặc
biệt là từ năm1989 đến nay, do đất nớc ta thực hiện tốt chiến lợc dân ố – kế hoạch hoá gia đình làm giảm đáng kể tỷ lệ sinh con và đã gián tiếp làm tăng tỷ lệ ngời cao tuổi. Theo nhiều chuyên gia thì mô hình biến động dân số ở Việt Nam khá giống với Trung Quốc và Hàn Quốc. Đó lànhững quốc giamà dân số chuyển từ loại”trẻ” sang “già” chỉ trong gần 20 năm. Nh vậy có thể trong vài năm tới tỷ lệ ngời cao tuổi ở Việt Nam sẽ tăng lên rất nhanh.
Khác với các nớc phát triển, ngời cao tuổi Việt Nam hiện nay hầu hết đã trải qua các cuộc kháng chiến chống Pháp, Mỹ. Hoà bình lập lại, họ trở về với cuộc sống hàng ngày và phải đối phó với nhièu khó khăn về kinh tế, xã hội chịu đựng tình trạng suy dinh dỡng, những bệnh phổ biến nh sốt rét, lao và những bệnh dịch hiện tại nh HIV, AIDS, ung th, tim mạch Hơn nữa, hầu hết những… ngời cao tuổi trong số họ họ đều ở nông thôn. Do vậy mà cuộc sống hiện tại của họ gặp nhiều khó khăn nhất là trong nền kinh tế thị trờng hiện nay. Cơ chế thị trờng bên cạnh mặt tích cực còn có mặt tiêu cực là làm cho quan hệ ngời già ng- ời trẻ, thế hệ trớc thế hệ sau, thậm chí quan hệ gia đình, dòng họ phần nào cũng bị tiền tệ hoá Do vạy, nếu Nhà n… ớc không chủ động nhận thức đợc các nhu cầu, các tính biến dạng của xã hội tthì khó giải quyết tốt nhiệm vụ xã hội trong nớc.
Hiện nay, nhu cầu BHXH cho ngời nông dân là cần thiết, là nguyện vọng khát khao của ngời dân.
Thực tế hình thức sơ khai của loại hình BHXH đã xuất hiện dới dạng cácquỹ, hội ở nông thôn với tính chất tơng trợ, tơng hỗ lẫn nhau. Hàng bao đời nay, họ đều phảu tự bảo hiểm cho mình thông qua nhiều hình thức phong phú, đa dạng trở thành nếp văn hoá truyền thống của dân tộcta (con cái có nghĩa vụi chăm sóc cha mẹ, hàng xóm đùmbọc giúp đỡ lẫn nhau khi khó khăn ). Tr… ớc đây, trong co chế bao cấp, xã viên hợp tác xã khi về già gặp khó khăn đều đợc hợp tác xã trợ giúp từ quỹ phúc lợi hoặc mua thóc điều hoà với giá thấp. Cùng với cơ chế thị trờng năng động, linh hoạt vàmèm dẻo thì sự giúp đỡ này không còn, do vậy nếu nhà nớc thực hiện chính sách BHXH cho nông dân thì ngời nông dân sẽ yên tâm hơn lkhi cuộc sống về già không phải lo lắng đối phó với ốm đau bệnh tật tuổi già vì đã có sự bảo trợ an toàn, đáng tin cậy là BHXH.
Để xác định nhu cầu tham gia BHXH của ngời nông dân và lao động nông thôn đã có một số cuộc điều tra ở các địa bàn khác nhau. Kết quả khảo sát cho thấy trong số những nông dân và lao động nông thôn, số ngời ở nhóm tuổi từ 25 – 55 tuổi chiếm đại đa số. Đây là nhóm ngời đang là lựclợng lao động chủ chốt của các gia đình nông thôn. Đồng thời, những ngời này cũng sẽ là nhóm chủ yếu tham gia BHXH và có nguyện vọng tham gia rất cao.
Nhu cầu tham gia BHXH không chỉ cho chính bản thânngời lao động nông thôn mà còn đối với các thành viên khác trong gia đình. Đây là một đặc điểm trong truyền thống gia đình Việt Nam.
Qua số liệu một số cuộc điều tra của Bộ LĐTB & XH ta thấy rằng nhu cầu nội tại BHXH của ngời lao động nông thôn là rất lớn:
- Sự cần thiết phải có chính sách BHXH: 89,40%. - Mong muốn tham gia BHXH: 86,30%.
- Sẵn sàng tham gia BHXH: 51%. - Chế độ BHXH muốn tham gia: + Hu trí: 81,42%.
+ Tử tuất: 35,78%.
+ BHYTế (ốm đau): 54,74%.