Bảng 4.1Hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang năm 2018
STT Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích
(ha) Cơ cấu
(%)
(1) (2) (3) (4) (5)
I Tổng diện tích tự nhiên 110564.45 100
1 Nhóm đất nông nghiệp NNP 96861.93 87.61
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 23807.04 21.53
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 11204.72 10.13
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 5104.82 4.62
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 6099.91 5,52
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 12602.31 11.40
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 72276.32 65.37
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 57448.92 51.60
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 14827.40 13.41
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 777.52 0.70
1.4 Đấtnông nghiệp khác NKH 1.06 0.001
2 Nhóm đất phi nông nghiệp PNN 5917.72 5.35
2.1 Đất ở OCT 1278.81 11.06
2.1.1 Đất ở nông thôn ONT 1053.08 0.95
2.1.2 Đất ở đô thị ODT 225.74 0.20
2.2 Đất chuyên dùng CDG 2289.99 2.07
2.2.1 Đất trụ sở, cơ quan TSC 17.68 0.02
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 554.62 0.50
2.2.3 Đất an ninh CAN 2.20 0,002
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 97.64 0.09 2.2.4 Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp CSK 212.45 0.19 2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 1405.40 1.27
2.3 Đấtcơ sở tôn giáo TON 1.21 0.001
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 2.16 0.002
2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa
táng NTD 71.77 0.06
2.6 Đất sông ngòi, kênh, rạch, suối SON 2219.28 2.01
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 54.49 0.05
2.8 Đấtphi nông nghiệp khác PNK 0.00 0.00
3 Nhóm đất chưa sử dụng CSD 7784.80 7.04
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 162.33 0.15
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 7011.95 6.34
3.3 Núi đá không có rừng cây NCS 610.51 0.55
Nguồn: ( Văn Phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Bắc Quang)
Tính đến ngày 31/12/2018, huyện Bắc Quang có 110564.45 ha diện tích đất tự nhiên. Gồm có:
* Đất nông nghiệp: Có diện tích 96861.93 ha, chiếm 87.61% tổng diện tích tự nhiên, trong đó:
- Đất sản xuất nông nghiệp có diện tích 23807.04 ha, chiếm 21.53 % so với diện tích tự nhiên, trong đó:
+Đất trồng cây hàng năm khác với diện tích 6099.91ha, chiếm 5.52% so với diện tích tự nhiên.
+ Đất trồng lúa với diện tích 5104.82 ha, chiếm 4.62% so với diện tích tự nhiên.
+ Đất cây lâu năm có diện tích 12602.31ha, chiếm 11.40% so với diện tích tự nhiên.
- Đất lâm nghiệp có diện tích72276.32 ha, chiếm 65.37% so với diện tích tự nhiên.
- Đất nuôi trồng thủy sản có diện tích 777.52ha, chiếm 0.70 % so với diện tích tự nhiên.
- Đất nông nghiệp khác: có diện tích1.06 ha, chiếm 0.001% so với diện tích tự nhiên.
* Đất phi nông nghiệp: Có diện tích là 5917.72ha, chiếm 5.35% tổng diện tích tự nhiên. Trong đó:
- Đất ởcó diện tích 1278.81ha, chiếm 11.06 % tổng diện tích tự nhiên. - Đất chuyên dùng có diện tích 2289.99ha, chiếm 2.07 % tổng diện tích đất tự nhiên.
- Đất cơ sở tôn giáo có diện tích 1.21ha, chiếm 0.01% so với diện tích tự nhiên.
- Đất cơ sở tín ngưỡng có diện tích 2.16ha, chiếm 0.02%.
- Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối có diện tích 2219.28ha, chiếm 2.01% diện tích tự nhiên.
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa có diện tích 71.77ha, chiếm 0.06% so với diện tích tự nhiên.
- Đất có mặt nước chuyên dùng có diện tích 54,49ha, chiếm 0.05 so với diện tích tự nhiên.
- Đất phi nông nghiệp khác có diện tích 0.0ha, chiếm 0.0% so với diện tích tự nhiên.
* Đất chưa sử dụng: Hiện còn 7784.80ha chiếm 7.04% so với diện tích tự nhiên.
- Đất bằng chưa sử dụng có diện tích 162,33ha, chiếm 0.15% so với diện tích tự nhiên.
-Đất đồi núi chưa sử dụng có diện tích 7011,95ha, chiếm 6.34% so với diện tích tự nhiên.
- Núi đá không có rừng cây có diện tích 610,51 ha, chiếm 0.55% với diện tích tự nhiên.
4.2.2. Sơ lược công tác quản lý nhà nước về đất đai của huyện Bắc Quang,
tỉnh Hà Giang
4.2.2.1. Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó:
Huyện Bắc Quang đã chỉ đạo việc thực hiện theo các văn bản được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành cụ thể như sau:
- Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi bổ sung theo Nghị Định số 51/2001/QH - 10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc Hội khóa X, kỳ họp thứ 10).
- Luật Đất đai 2013 được ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2013
- Nghị định 43/2014/NĐ- CP ngày 15/05/2014 của chính phủ về việc thi hành một số điều của luật đất đai.
- Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày15 tháng 05 năm 2014 của Chính Phủ quy định về giá đất.
- Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 của Chính Phủ quy định về thu tiền sử dụng đất.
- Theo quyết định số: 42/2014/QĐ-UBND (2014) của UBND tỉnh Hà Giang ngày 17 tháng 09 năm 2014 , Ban hành quy định về đăng kí đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; đăng kí biến động về sử dụng đất, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
4.2.2.1. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính.
*Công tác kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
Trong năm 2016, phòng đăng ký quyền sử dụng đất đã tích cực, chủ động tham mưu UBND huyện thực hiện Kế hoạch số 19/KH-UBND ngày 21/01/2016 của UBND huyện Bắc Quang về kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2015. Thường xuyên chỉ đạo văn phòng ĐKQSD đất phối hợp với đơn vị tư vấn, UBND các xã, thị trấn thực hiện kiểm kê hiện trạng sử dụng đất.
Kết quả, công tác kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2015 đối với cấp xã, cấp huyện đã hoàn thành xong đảm bảo theo quy định pháp luật
4.2.2.2. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Trong năm 2016, phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện đã tham mưu UBND huyện thực hiện triển khai và chỉ đạo UBND các xã, thị trấn thực hiện kiểm tra, rà soát và hoàn thiện hồ sơ để trình UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2017 – 2020.
Tham mưu UBND huyện hoàn chỉnh hồ sơ đăng ký kế hoạch sử dụng đất năm 2017 trình sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh thẩm định, trình UBND tỉnh Hà Giang phê duyệt theo quy định với nội dung cụ thể như sau:
Tổng số công trình, dự án đăng ký kế hoạch sử dụng đất năm 2017 là 122 công trình, dự án với tổng diện tích là 361,85 ha, trong đó: Sử dụng từ nhóm đất
nông nghiệp là 296,35 ha; nhóm đất phi nông nghiệp là 64,79 ha; nhóm đất chưa sử dụng là 0,71 ha
4.2.2.3.Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất
Công tác thu hồi đất:
Công tác thu hồi GCNQSDĐ cũ để đổi GCNQSDĐ mới đã được cấp đổi cho các hộ gia đình, cá nhân.
Chỉ đạo cán bộ chuyên môn trực tiếp phụ trách các xã, thị trấn phối hợp với cán bộ địa chính hoàn thành xong việc thu hồi và đổi được 4.682 GCNQSDĐ cũ để đổi GCNQSDĐ mới đã được cấp đổi và thực hiện trao GCNQSDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân theo đúng các quy định pháp luật Công tác thu hồi đất của các hộ gia đình, cá nhân để thực hiện các công trình, dự án cơ bản được thực hiện đúng tiến độ. Tổng diện tích thu hồi 25,03
ha để thực hiện 28 công trình, dự án trên địa bàn huyện.
* Chuyển mục đích sử dụng đất
Chỉ đạo cán bộ chuyên môn phối hợp với cán bộ địa chính xuống cơ sở xóm để hướng dẫn các hộ gia đình, cá nhân lập hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở; từ đất trồng lúa không hiệu quả sang đất trồng chè theo kế hoạch đã được UBND tỉnh Hà Giang phê duyệt.
Kết quả, trong năm 2016 các xã, thị trấn đã thực hiện lập hồ sơ và được UBND huyện ký quyết định cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất:
- Từ đất nông nghiệp sang đất ở là 0,48 ha;
- Từ đất trồng lúa không hiệu quả sang đất trồng chè là 13,23 ha đạt 100% kế hoạch.
4.2.2.4. Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất.
Công tác thẩm định phương án dự toán bồi thường giải phóng mặt bằng. Trong năm 2016, đã lập và trình UBND huyện ký quyết định phê duyệt Phương án dự toán bồi thường, hỗ trợ GPMB cho 8 công trình, dự án trên địa
bàn huyện (Dự án khai thác chế biến nhà máy sắn, Dự án cải tạo nâng cấp cơ sở hạ tầng khu du lịch Hồ Quang Minh,). Công tác thực hiện phương án dự toán bồi thường giải phóng mặt bằng để thực hiện các công trình, dự án cơ bản được thực hiện đúng tiến độ.
4.2.2.5.Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quản lý và sử dụng đất đai.
Công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo.
Trong những năm vừa qua công tác giải quyết tranh chấp khiếu nại được thực hiện thường xuyên và kịp thời, dứt điểm các trường hợp vi phạm pháp luật đất đai như sử dụng đất không đúng mục đích, tranh chiếm lấn chiếm đất.
Tham mưu UBND huyện kiểm tra, xác minh và giải quyết 02 đơn thư tồn đọng năm 2016. Số đơn thư tiếp nhận mới là 50 đơn thư: Đã kiểm tra, xác minh và giải quyết xong 50 đơn thư mới của các hộ gia đình, cá nhân.