Mặc dù trong công tác đấu thầu, Công ty 479 là một đối thủ có sức cạnh tranh mạnh mẽ, khiến các Công ty khác phải dè chừng, song Công ty
vẫn gặp phải những khó khăn, còn một số tồn tại ảnh hưởng không nhỏ đến khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng, cũng như sự phát triển chung của Công ty.
- Đội ngũ cán bộ đã tương đối về số lượng, chất lượng, nhưng để đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của cơ chế thị trường Công ty vãn còn thiếu nhiều cán bộ chủ chốt đầu ngành có năng lực thật sự, thiếu cán bộ kỹ sư trẻ chuyên ngành cầu đường giao thông, xây dựng giỏi. Đặc biệt trong những năm qua một vài kỹ sư chuyên ngành đã xin chuyển công tác làm cho lực lượng cán bộ đã thiếu nay lại càng thiếu thêm.
Công tác tổ chức cán bộ, đặc biệt là khâu tuyển dụng cán bộ kỹ sư chuyên ngành xây dựng tuy có chuyển biến nhưng vẫn còn gặp nhiều khó khăn do điều kiện địa lý của Công ty và cơ chế thị trường chi phối. Các công trình thi công ở xa Công ty nên ảnh hưởng rất lớn đến sự gắn bó lâu dài của CBCNV khi phải công tác xa nhà.
- Các công tác tìm mới, công tác giải phóng mặt bằng còn gặp nhiều khó khăn, mặt bằng thi công còn nhiều vướng mắc chưa được giải quyết. Việc lập kế hoạch thực hiện không phù hợp với điều kiện thực tế, việc bố trí thực hiện công việc chưa hợp lý, gây ảnh hưởng đến tiến độ thi công công trình, hiệu quả công việc còn thấp. Việc khoán đầu đủ cả vât tư thiết bị và vật tư thi công chưa được đơn vị quan tâm đúng mức do trình độ một số đơn vị thi công chưa nắm bắt kịp, dẫn đến nhiều lãng phí. Những tháng cuối năm một số công trình thiếu vốn nên cũng gây một số khó khăn cho Công ty.
- Công tác quản lý kỹ thuật, thiết bị và công nghệ không ngừng được củng cố và phát triển, nhưng cũng đã có một số sai lầm đáng tiếc như: bục bê tông bịt đáy cầu Châu Giang, lắp lẫn cáp tại cầu Hàm Luông, rơi mũi khoan tại cầu Cửa Sót, một vụ tai nạn gẫy cần cẩu tại cầu Phú Long...
- Về văn hóa doanh nghiệp tuy đã dần hoàn chỉnh và có tác động lớn đến công tác đấu thầu của Công ty, tuy nhiên vẫn còn nhiều thiếu sót nên những tác động của nó chưa thực sự sâu sắc. Đó là do Công ty chưa thật sự chú trọng đến công tác xây dựng văn hóa doanh nghiệp, chưa thấy hết vai trò của văn hóa đối với sự phát triển bền vững của doanh nghiệp, trong tất cả các lĩnh vực, đặc biệt là công tác đấu thầu của Công ty.
- Hoạt động Marketing xây dựng và khả năng nắm bắt thông tin thị trường của Công ty còn chậm và hạn chế. Trong cơ cấu tổ chức của Công ty chưa quan tâm đúng mức tới hoạt động Marketing, chưa có bộ phận này và chi phí cho hoạt động này còn hạn chế. Việc nghiên cứu, nắm bắt, dự báo thị
trường có tính chất dài hạn và lựa chọn chiến lược cạnh tranh dài hạn còn hạn chế.
- Các nguồn lực cho thực hiện dự án còn nhiều hạn chế. Tuy Công ty đã gia tăng tiềm lực tài chính, nhân lực, vật lực nhưng vẫn đang ở trong tình trạng là quy mô vốn vừa và nhỏ, tỷ lệ vốn chủ sở hữu chưa cao; thiết bị thi công tuy được chú trọng đầu tư nhưng vẫn còn một số lạc hậu, thiếu tính đồng bộ, nhiều thiết bị chất lượng xuống cấp nhanh, công tác bảo dưỡng, bảo quàn thiết bị chưa được quan tâm đúng mức.
- Phương pháp lập đơn giá phụ thuộc quá nhiều vào định mức Nhà nước trong khi định mức Nhà nước nhiều định mức không phù hợp với thực tế. Trong khi đó Nhà thầu phải lập theo định mức Nhà nước vì nếu lập khác đi sẽ không được điều chỉnh giá (nếu có) sau này, do Chủ đầu tư chỉ chấp nhận điều chỉnh giá khi Nhà thầu lập đúng định mức Nhà nước. Mặt khác, cơ chế thị trường hiện nay giá cả biến động rất khó lường nhưng để điều chỉnh được giá cả vật liệu rất khó khăn. Việc điều chỉnh giá vật liệu lấy giá thấp nhất của hoá đơn hoặc thông báo giá địa phương là không phù hợp vì thông báo giá địa phương không phù hợp với thực tế thị trường, thường là thấp hơn nhiều so với giá thị trường (hoá đơn).
* Nguyên nhân của những khó khăn, tồn tại trên
- Hiện nay do cơ chế thị trường, công trình ít trong khi đó có nhiều Công ty tham gia đấu thầu nên việc đấu thầu cạnh tranh rất khốc liệt.
- Các yếu tố tạo nên khả năng nội tại của Công ty là lực cản lớn nhất tới khả năng cạnh tranh trong đấu thầu. Do thời gian đấu thầu ngắn, tiềm lực vẫn còn hạn chế về nhiều mặt cùng với sự chuyển đổi, khả năng nắm bắt những xu thế mới, những vấn đề có tính dài hạn còn chậm. Tất cả những điều đó tác động trực tiếp đến khả năng cạnh tranh trong công tác đấu thầu của Công ty 479.
- Áp lực lớn của chủ đầu tư có tác động tới cả hai mặt của Công ty ( tích cực và tiêu cực). Mặt tiêu cực là làm cho các nhà thầu không chú trọng gia tăng yếu tố nội lực, mà chú trọng hơn tới quan hệ với chủ đầu tư. Hơn nữa tác nhân của chủ đầu tư và trách nhiệm của hội đồng xét thầu chưa thật chẽ nên hiệu quả đầu thầu vẫn ở mức thấp ( phảo giảm giá để trúng thầu nên không có lãi, hoặc lãi rất thấp).
- Sự phát triển hạn chế của các ngành bổ trợ và thị trường cung ứng máy móc, thiết bị thi công cũng như cung cấp nguyên vật liệu có nhiều biến
động ảnh hưởng tới việc xác lập các mặt khả năng cạnh tranh của các nhà thầu. Việc chưa thực sự phát triển các dịch vụ cho thuê tài chính, việc biên chế lao động ổn định, việc chậm chuyển đổi để đa dạng các hoạt động liên doanh, liên kết,, cũng làm giảm khả năng cạnh tranh trong đấu thầu của Công ty.
- Các tổ chức có liên quan như tổ chức tư vấn thiết kế, tổ chức giám sát thi công, năng lực của đội quản lý dự án, của tổng thầu, trách nhiệm của các cơ quan ngân hàng- tài chính, chính quyền và tổ chức giải phóng mặt bằng, của đơn vị khảo sát... có ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng cạnh tranh đấu thầu của các Công ty hiện nay.