5. Bố cục tổng quát của đề tài :
2.2.1.Quan điểm của nhóm nghiên cứu về tranh chấp
Quy định của Bộ luật dân sự 2015 về pháp nhân:
a) Được thành lập theo quy định của Bộ luật này, luật khác có liên quan; b) Có cơ cấu tổ chức theo quy định tại Điều 83 của Bộ luật này;
c) Có tài sản độc lập với cá nhân, pháp nhân khác và tự chịu trách nhiệm bằng tài sản của mình;
Ở phiên toà sơ thẩm, tòa án nhân dân Quận 1 đã không xác định được đúng bị đơn. Tại phiên tòa này, tòa án nhân dân Quận 1 đã yêu cầu cơ quan đại diện Bộ tài nguyên và môi trường phải hủy quyết định thôi việc đối với ông Hùng. Đồng thời, cơ quan đại diện còn phải giải quyết các chế độ phúc lợi và bồi thường cho ông Hùng.
Tại phiên tòa phúc thẩm, Viện kiểm sát nhân dân đã xem xét lại vụ án và cho rằng tòa án nhân dân Quận 1 đã xác định sai bị đơn theo quy định về tố tụng. Theo Viện kiểm sát, bị đơn trong vụ kiện này phải là Bộ tài nguyên và môi trường.
Nhóm tác giả không chấp nhận hướng giải quyết của tòa án nhân dân Quận 1. Cơ quan đại diện của bộ tài nguyên môi trường không thỏa các quy định của Bộ luật dân sự 2015 về pháp nhân. Tòa án đã không làm đúng quy trình của pháp luật trong việc xác định bị đơn. Lẽ ra từ khi nhận đơn tố cáo của ông Hùng thì tòa án phải hướng dẫn cho ông Hùng làm lại đơn tố cáo và xác định rõ bị đơn là Bộ tài nguyên và môi trường. Việc tòa án chấp nhận với những yêu cầu của ông Hùng như trong bản tố cáo đã làm sai quy trình.
Cơ quan đại diện của Bộ tài nguyên và môi trường mặc dù trong quyết định của Bộ trưởng Bộ TN&MT có nội dung: “Cơ quan đại diện có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng” nhưng cơ quan này vẫn phải hạch toán báo sổ. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức sau: Là một tổ chức giúp việc cho bộ trưởng, theo dõi tổng hợp tình hình thực hiện nhiệm vụ về lĩnh vực thuộc phạm vi của Bộ trên địa bàn các tỉnh, thành phía Nam; thực hiện một số nhiệm vụ theo chương trình công tác của Bộ trên địa bàn được giao phụ trách; phối hợp với các cơ quan đơn vị thuộc Bộ thực hiện công tác chuyên môn được giao; làm chủ đầu tư các dự án xây dựng của Bộ tại các tỉnh phía Nam được phụ trách; lập dự toán và tổ chức thực hiện dự toán, quyết toán thu chi ngân sách theo quyết định của Nhà nước và phân cấp của Bộ; quản lý cán bộ, công chức, người lao động, tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ. Chính vì vậy, cơ quan đại diện này chỉ là một đơn vị phụ thuộc vào pháp nhân là Bộ TN&MT. Theo điều 74 Bộ luật dân sự 2015 thì cơ quan đại diện của bộ tài nguyên và môi trường sẽ không được công nhận có tư cách pháp nhân. Vì vậy, cơ quan đại diện này không phải bồi thường các khoản như ông Hùng yêu cầu.