6. Kết cấu báo cáo
2.2.3 Nguyên nhân đạt đợc kết quả và một số tồn tại trong việc quản
quản lý, sử dụng Qũy QGHTVL
Nguyên nhân đạt đợc kết quả
Nhờ chính sách của Đảng và Nhà Nớc đã ban hành phù hợp, gắn với phát triển kinh tế xã hội và giải quyết việc làm. Vốn của Qũy QGHTVL của trung ơng chuyển về cho Tỉnh tơng đối lớn.
Đợc sự chỉ đạo sát sao của Chính phủ, bộ LĐTB&XH và các bộ, cơ quan liên quan, Tỉnh đã lập ban chỉ đạo dự án nhỏ để chỉ đạo việc quản lý và sử dụng nguồn vốn có hiệu quả.
Sự quan tâm của các cấp chính quyền huyện thị xã và các tổ chức đoàn thể trong và ngoài tỉnh đã tích cực phổ biến, hớng dẫn ngời lao động lập dự án vay vốn.
Sự tích cực của Sở LĐTB&XH trong việc chủ trì và phối hợp với các sở ban ngành liên quan đã đôn đốc chỉ đạo, hớng dẫ việc lập dự án, thẩm định các dự án, đi sâu vào kiểm tra giám sát tình hình hoạt động của các dự án để dự án sử dụng đúng mục đích và đa lại hiệu quả cao.
Ban chỉ đạo dự án đã chú trọng khuyến khích tạo điều kiện cho các dự án thu hút đợc nhiều lao động và các dự án ở vùng sâu vùng xa vay vốn vừa để giải quyết việc làm vừa góp phần cải thiện, nâng cao đời sống cho ngời lao động.
Cuối cùng là do sự nổ lực của các chủ dự án. Họ đã mạnh dạn vay vốn sản xuất với tinh thần trách nhiệm cao, tích cực triển khai thực hiện dự án.
Một số hạn chế cần khắc phục
Bên cạnh những kết quả đạt đợc việc thực hiện quản lý và sử dụng Qũy QGHTVL trên địa bàn Tỉnh còn có một số hạn chế.
Thủ tục cho vay vốn còn rờm rà, trải qua nhiều khâu, nhiều cấp nên đồng vốn đến đợc ngời sử dụng còn nhiều chậm trễ, thời gian “vốn chết” (không đợc sử dụng) còn lớn.
Sự phân định trách nhiệm, quyền giữa các ngành còn cha rỏ ràng, dẫn đến sự phối hợp công việc giữa các cơ quan ban ngành cha chặt chẽ.
Đội ngũ cán bộ theo dõi quản lý Qũy QGHTVL ở các cấp các ngành vừa thiếu, vừa kiêm nghiệm và thờng phải thay đổi nên gặp nhiều khó khăn. Họ cha đợc tập huấn đào tạo kỹ để làm việc một cách chuyên nghiệp.
Nhu cầu vay vốn của ngời lao động là rất lớn nhng một số địa phơng cha thực sự quan tâm hớng dẫn cho vay nên tỉ lệ vốn tồn đọng còn khá lớn.
Qũy QGHTVL cho vay vốn với lãi suất u đãi là động lực thúc đẩy sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập và ổn định đời sống cho ngời lao động nhng không phải mọi ngời dân đều biết về nguồn vốn này. Do công tác tuyên truyền hớng dẫn lập dự án vay vốn còn cha đợc chú trọng đúng mức, nên đến nay nhiều vùng, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa vẫn cha biết đợc chủ trơng vay vốn từ Qũy QGHTVL.
Các địa phơng cha có sự quan tâm thoả đáng, ngại trách nhiệm, do dự trong việc tín chấp, bảo lãnh. Bên cạnh đó còn thiếu kiên quyết trong công tác thu hồi vốn. Một số dự án trớc đây thẩm định và cho vay thiếu chặt chẽ nên khi gặp rủi ro rất khó xử lý. Công tác báo cáo định kỳ của các địa phơng cha đầy đủ, số liệu cha chính xác làm công tác quản lý cấp tỉnh vẫn còn gặp nhiều khó khăn.
Nguồn vốn cho vay đợc Trung ơng bổ sung hàng năm còn thấp so với nhu cầu thực tế, dẫn đến vốn vay bị dàn trải, chia đều, manh mún, cha đáp ứng đợc nhu cầu, nguyện vọng của các chủ dự án và ngời lao động. Số vốn đầu t cho một dự án hay một cơ sở lao động nh hiện nay là còn thấp, cha đủ để các chủ dự án triển khai thực hiện các dự án lớn theo hớng sản xuất hàng hoá một cách thuận lợi, nên hiệu quả đa lại cha cao.
Một số quy định về điều kiện cho vay và thời hạn cho vay cha phù hợp với thực tế, gây khó khăn cho ngời vay vốn.