L ỜI NÓI ĐẦ U
2.2.2. Phương thức bồi thường khi nhă nước thu hồi đất ở:
- Bồi thường bằng đất có cùng mục đắch sử dụng. Với phương thức bồi thường bằng đất có cùng mục đắch sử dụng năy ta thấy rằng, với phương thức năy nếu người sửdụng đất ởbịthu hồi đất ởthì sẽ được bồi thường bằng diện tắch đất ở
mới có cùng mục đắch sử dụng (không phải chắnh sâch tâi định cư). Tuy nhiắn, việc giao đất mới có thểlă giâ đất mới cao hơn hoặc thấp hơn giâ đất bịthu hồi:
Trường hợp: giao đất mới có giâ trị thấp hơn giâ đất bị thu hồi thì ngoăi việc giao đất mới, người bị thu hồi đất còn được bồi thường bằng tiền phần giâ trị chắnh lệch đó.
Trường hợp: giao đất mới có giâ trị cao hơn giâ đất bị thu hồi thì được bồi thường bằng việc giao đất mới với diện tắch tương ứng với giâ trịquyền sửdụng đất của đất bịthu hồi vă phù hợp với thực tếquỹ đất tại địa phương.
Thuận lợi:
Người dđn có đất ởbịthu hồi sẽ được bồi thường bằng mảnh đất ởkhâc, họsẽ
không phải lo lắng khi nhận được tiền bồi thường mă không mua lại được đất ởmới. Bởi trắn thực tế có nhiều người dđn khi bị thu hồi đất nhận được tiền bồi thường họ
không mua được căn nhă mới để ở, có thể thấy lúc bồi thường giâ đất thấp hơn so với đất quy hoạch hoặc đất tâi định cư, bắn cạnh đó người có đất bị thu hồi thường có thu nhập thấp họ không thể mua nhă trong khu tâi định cư với giâ cao. Do đó, nhận được tiền bồi thường mă không đủ đểmua nhă mới, đất lại không còn,.
Bắn cạnh đó nếu có quỹ đất dự trữ công tâc bồi thường sẽ diễn ra nhanh chóng vă hiệu quả hơn, người dđn cũng không mất quâ nhiều thời gian cho việc tìm nơi ở
mới, điều năy lăm cho công tâc thu hồi đất diễn ra nhanh hơn vă trânh tình trạng người dđn không chịu hợp tâc, giảm thiểu đâng kểnhiều dựân treo,..
Do đó, phương thức bồi thường bằng đất có cùng mục đắch sử dụng sẽ góp phần hoăn thiện vă giải quyết những khó khăn năy. Vì người dđn cũng mong muốn
được bồi thường bằng đất có cùng mục đắch sử dụng hơn, bởi điều năy phù hợp với quy luật Ộvật ngang giâỢ lấy đất bồi thường bằng đất.
Khó khăn:
Với phương thức năy đòi hỏi địa phương cần có quỹ đất dự trữ. Tuy nhiắn
điều năy cũng gặp không ắt khó khăn cho địa phương, quỹ đất dựtrữcủa địa phương không đủ đểthực hiện bồi thường đối với nhiều địa phương còn chưa thực hiện được quỹ đất dựtrữnăy. Còn đối với bồi thường bằng đất có cùng mục đắch khi bịthu hồi,
đất của họ lă đất mặt tiền, nằm ởvị trắ thuận lợi,.. nhưng khi được bồi thường bằng mảnh đất cùng mục đắch tuy nhiắn đất ở đđy nằm rất xa nơi lăm việc, công việc lăm bị ảnh hưởng khi di chuyển chỗ ở, một số người có thể trồng rau, buôn bân nhỏ để
kiếm sống nhưng khi văo nơi ở được bồi thường thì những kếsinh nhai tạm thời năy bịcắt giảm,.. Do đó, gđy khó khăn cho cả2 phắa, từnhă nước đến người dđn.
- Nếu không có đất bồi thường thì được bồi thường bằng giâ trịquyền sử
dụng đất. có thể thấy rằng với phương thức năy giâ trịquyền sử dụng đất được quy
đổi thănh tiền, hay có thểgọi lă bồi thường bằng tiền. Thuận lợi:
Giải quyết được khó khăn của những địa phương chưa có quỹ đất dự trữ để
bồi thường, giải quyết tâi định cư. Bắn cạnh đó,địa phương không phải đau đầu vì quỹ đất không có mă có thể giải quyết bồi thường nhanh bằng tiền, không phải băn giao đất mới thay vì bồi thường bằng tiền một lần. Vềphắa người dđn, đối với những hộdđn không muốn văo nhă ởtâi định cư hoặc đất ởmột nơi khâc mă muốn tìm mua nhă ởchỗkhâc thì họmuốn được bồi thường bằng tiền hơn, hoặc cũng có trường hợp
đất ởcủa họ không sử dụng để ở mă để cho thuắ tạo thu nhập nếu cho họ văo ởtâi
định cư thì ai ở? Nhu cầu nhă không cần điều tất nhiắn họ muốn được bồi thường bằng tiền hơn. Do đó, bồi thường bằng tiền cũng lă hợp lý hơn.
Khó khăn:
Tiền hay trượt giâ mất giâ, mă chắnh sâch chi trả có thể chậm, kinh tế bất
ổn,.. dẫn đến khi nhận được tiền bồi thường thì giâ nhă đê tăng cao nhu cầu để được mua nhă rất cần nhưng họkhông đủ để mua được căn nhă mới để ở, họ rơi văo tình
trạng khó khăn, có tiền không mua được nhă, còn nhă thì chẳng còn đđu. Điều năy tạo gânh nặng cho gia đình người có đất bịthu hồi vă cho cảxê hội.