II. Một số giải pháp huy động vốn đầu t trong nớc cho tăng trởng và phát
1.2. Phải có các biện pháp phân bổ và giám sát sử dụng có hiệu
nguồn vốn ngân sách.
- Tăng quy mô đầu t từ ngân sách và sử dụng đúng hớng nguồn vốn này. Muốn vậy, biện pháp bao trùm là chống thất thu và tiết kiệm chi thờng xuyên để tăng quy mô của nguồn đầu t từ ngân sách.
Mặc khác là phải có biện pháp sử dụng có hiệu quả vốn đầu t từ nguồn ngân sách. Điều đó đòi hỏi phải cải tiến hàng loạt quy định, kể cả sửa đổi một số điều đã trở nên không hợp lý.
Quản lý chặt chẽ quá trình đầu t cho mọi dự án, chú trọng ngay từ giai đoạn xây dựng quy hoạch, báo cáo khả thi, tổ chức đấu thầu, quản lý sau dự án...
Xây dựng, hoàn thiện và áp dụng rộng rãi quy chế đấu thầu quốc gia đối với các lĩnh vực lựa chọn t vấn, mua sắm thiết bị và xây dựng công trình.
Từng bớc xoá bỏ triệt để cơ chế bao cấp trong lĩnh vực cấp phát và quản lý đâù t xây dựng bằng nguồn vốn nhà nớc. ở những khâu có điều kiện sẽ tổ chức dùng nhiều nguồn vốn đan xen.
Tăng cờng công tác quản lý sau dự án. Vì những dự án sử dụng vốn NSNN thờng có quy mô rất lớn. Hiện nay việc thẩm định các dự án là tơng đối chặt chẽ, thì trái lại , việc quản lý sau dự án lại bị buông lỏng, dẫn đến
tình trạng chỉ tiết kiệm trên danh nghĩa nhng lại lãng phí trên thực tế. Vì vậy, việc lỏng lẻo trong quản lý sau dự án có thể gây lãng phí rất lớn.
Tóm lại tiết kiệm trong chi tiêu ngân sách hiện nay vẫn là một khả năng rất lớn cần tận dụng, bởi lẽ so với các nớc, tỷ lệ động viên thu nhập quốc dân vào ngân sách ở nớc ta là cao. Trong khi đó tỷ lệ thuế so GDP ở các nớc phát triển nói chung chỉ đạt dới 20%.