6 Phụ lục: Báo cáo về sản xuất cà phê bền vững
6.3. Các biện pháp sản xuất bền vững về kinh tế và môi tr−ờng
Để bảo vệ quyền lợi ng−ời trồng cà phê và bảo vệ môi tr−ờng ở nơi có diện tích canh tác cà phê, ba ph−ơng án đã đ−ợc xây dựng. Biện pháp “sản xuất cà phê bền vững” bao gồm các chứng nhận về cà phê th−ơng mại lành mạnh, cà phê sạch và cà phê d−ới tán. Việc chứng nhận đảm bảo rằng cà phê đ−ợc trồng trong điều kiện lành mạnh về mặt xã hội, không sử dụng hoá chất hoặc đ−ợc trồng d−ới tán rừng nhằm bảo tồn đa dạng sinh học. Mỗi hệ thống chứng nhận đều có nhãn để thông tin cho ng−ời tiêu dùng rằng cà phê đ−ợc trồng trong điều kiện đảm bảo về mặt xã hội và bền vững về môi tr−ờng.
Hệ thống chứng nhận là biện pháp giám sát phi tập quyền sản xuất cà phê trên bình diện quốc tế và phù hợp với các quy định của TWO, trong đó nêu rõ: “Các n−ớc thành viên đ−ợc khuyến khích sử dụng các tiêu chuẩn, h−ớng dẫn và khuyến nghị quốc tế tại nơi chúng đ−ợc l−u hành. Tuy nhiên, các thành viên có thể sử dụng các biện pháp với những tiêu chuẩn cao hơn nếu đ−ợc đảm bảo về mặt khoa học. Họ có thể xây dựng những tiêu chuẩn cao dựa trên đánh giá đúng các rủi ro khi ph−ơng thức tiếp cận còn phù hợp và không võ đoán”.
Hệ thống chứng nhận kinh doanh cà phê lành mạnh, cà phê sạch và cà phê trồng d−ới tán cũng đ−a ra các tiêu chuẩn và h−ớng dẫn quốc tế, theo đó cà phê đ−ợc trồng trong điều kiện an toàn, không sử dụng nhiều hoá chất vốn đã gây tác động tiêu cực đến tài nguyên sinh khối và sức khoẻ của con ng−ời. Các quy định này tỏ ra hiệu quả cho sản xuất cà phê tại khu vực có nhiều đồn điền nhỏ, nh− tr−ờng hợp ở khu vực xung quanh V−ờn QG Yok Đôn. Tuy nhiên, cho tới nay các ph−ơng án chỉ tập trung áp dụng trong sản xuất cà phê ở khu vực Mỹ La-tinh và một phần ở châu Phi. Sản xuất cà phê sạch, cà phê d−ới tán ch−a tiếp cận đ−ợc hầu hết các n−ớc châu Phi hay Đông Nam á và sự phát triển có thể bị kìm hãm bởi các điều kiện chính trị trong các n−ớc sản xuất. Một nền kinh tế nặng về chỉ huy và kiểm soát nh− ở Việt Nam có thể không tạo điều kiện thuận lợi cho các hợp tác xã tiểu nông tiếp cận và áp dụng các ph−ơng án này. Tuy vậy, chúng sẽ cung cấp các mô hình về một hệ thống kinh doanh bình đẳng mà mạng l−ới th−ơng mại quốc tế đang h−ớng tới. D−ới đây là mô tả ngắn các nội dung chính trong hệ thống chứng nhận:
6.3.1. Cà phê kinh doanh lành mạnh
Kinh doanh lành mạnh yêu cầu đảm bảo cà phê đ−ợc thu mua trực tiếp từ ng−ời sản xuất (nông dân) và đ−ợc đảm bảo theo giá hợp đồng tối thiểu. Điều này giúp tăng c−ờng mối quan hệ dài hạn giữa ng−ời nhập khẩu, nguời bán lẻ/bán buôn và các cơ sở sản xuất. Các n−ớc sản xuất cà phê cũng đã thu nhiều lợi nhuận từ nhãn sản phẩm cà phê và tạo vị trí vững chắc cho sản phẩm của mình trên thế giới nh− Jamaica với Cà phê Núi xanh (Blue Mountain Coffee) và ấn độ với cà phê Malabar.
Trong thị tr−ờng Mỹ, chỉ các nhóm những cơ sở sản xuất cà phê qui mô nhỏ (d−ới 10 ha) nằm trong hệ thống Đăng ký Sản xuất Kinh doanh lành mạnh Mỹ (Fair Trade) đ−ợc quyền bán cà phê t−ơi hoặc qua chế biến mang th−ơng hiệu Fair Trade. Các đối t−ợng nhập khẩu và sản xuất đồng ý thiết lập quan hệ ổn định lâu dài, trong đó các quyền và lợi ích của hai bên đều đ−ợc tôn trọng. Hợp đồng dài hạn đ−ợc khẳng định thông qua việc trao đổi, ký kết văn kiện nêu rõ sự thoả thuận về khối l−ợng, chất l−ợng hàng hoá, ph−ơng thức vận chuyển và các mức giá. Các bên thoả thuận bằng văn kiện tr−ớc mùa thu hoạch cà phê. Về mức giá “có lợi cho”các bên, có thể nêu ra một số h−ớng dẫn sau đây:
• Mức giá thích hợp cho loại cà phê th−ờng t−ơng đ−ơng với mức cố định 0,05 USD/pao cao hơn mức giá thị tr−ờng;
• Đối với cà phê sạch đ−ợc cấp giấy chứng nhận, đ−ợc bán theo th−ơng hiệu Transfair USA, mỗi pao đ−ợc thanh toán bổ sung 0,15 USD đối với các phê t−ơi và 0,05 USD đối với cà phê thông th−ờng;
• Đối với cà phê hạt arabica, thị tr−ờng New York “C” sẽ là cơ sở cho việc tính toán mức giá. Giá sẽ đ−ợc tính theo cen/pao, cộng hoặc khấu trừ theo quy định hiện hành về chất l−ợng, nguồn gốc giá F.O.B, tổng trọng l−ợng vận chuyển.
• Đối với cà phê hạt robusta, thị tr−ờng “LCE” Luân đôn sẽ là cơ sở cho việc tính toán mức giá. Giá sẽ đ−ợc tính bằng đô-la Mỹ/tấn, cộng hoặc khấu trừ theo quy định hiện hành về chất l−ợng, nguồn gốc giá F.O.B, tổng trọng l−ợng vận chuyển.
Để bảo vệ ng−ời sản xuất, các mức giá tối thiểu đ−ợc qui định và bao hàm trong mức giá
Transfair USA nh− trình bày trên đây trong tr−ờng hợp các mức giá thấp hơn mức giá thị tr−ờng. Giá tối thiểu giao động tuỳ thuộc vào chủng loại và nguồn gốc cà phê. Biểu d−ới đây tóm tắt các mức giá tối thiểu :
Biểu 5: Giá th−ơng mại tối thiểu
(Các giá trị bằng cen US$/pao, giá F.O.B., cảng gốc)
{PRIVATE}Loại
cà phê Cà phê thông th−ờng Cà phê sạch
Trung & Nam Mỹ Trung & Nam Mỹ Mê-hi-cô, châu Phi, Caribê Mê-hi-cô, châu Phi, Caribê Cà phê nhân Arabica 126 124 141 139 Cà phê còn vỏ Arabica 120 120 135 135 Cà phê nhân Robusta 110 110 125 125 Cà phê còn vỏ Robusta 106 106 121 121
Tổ chức Oxfarm kêu gọi thiết lập kế hoạch bảo toàn cho cà phê, theo đó năm đầu tiên quy định:
• Các công ty thu mua thanh toán mức giá thâm hụt cho nông dân
• Tạo tác động tích cực lên mức giá bằng cách giảm bớt nguồn cung (huỷ 5 triệu gói cà phê)
• Lập quỹ giúp nông dân nghèo chuyển sinh kế
• Các công ty cam kết mua thêm cà phê theo các tiêu chuẩn kinh doanh lành mạnh (2% tổng l−ợng).
6.3.2. Cà phê sạch
Theo hệ thống chứng nhận, cà phê phải đ−ợc sản xuất bằng ph−ơng pháp giúp bảo vệ đất trồng và không sử dụng các vật chất tổng hợp. Sản xuất và chế biến cà phê sạch đ−ợc căn cứ trên một số nguyên tắc và ý t−ởng d−ới đây. Danh mục này không đ−a ra các điểm theo trật tự −u tiên.
• Sản xuất đủ l−ợng cà phê có mùi vị, chất l−ợng cao
• Sản xuất cà phê trong điều kiện phù hợp với điều kiện tự nhiên và môi tr−ờng sống của con ng−ời
• Cân nhắc tới các tác động xã hội và sinh học trên phạm vi lớn trong quá trình sản xuất và chế biến cà phê sạch
• Giúp tăng c−ờng tài nguyên sinh học liên quan đến quần thể động thực vật, đất trồng trong hệ thống thâm canh
• Khuyến khích tăng c−ờng hệ sinh thái thuỷ sinh bền vững và có giá trị về mặt sinh học
• Duy trì và tăng c−ờng dinh d−ỡng và khả năng bền vững của đất trồng
• Duy trì, tăng c−ờng tính đa dạng sinh học nông nghiệp thông qua hệ thống bảo vệ và sản xuất bền vững trong các điều kiện sinh thái khác nhau
• Duy trì và tăng c−ờng sự đa dạng về nguồn gen bằng cách tăng số l−ợng giống cây trồng và vật nuôi trong hệ canh tác; chú ý đặc biệt đến việc quản lý nguồn gen trang trại
• Tăng c−ờng sử dụng và bảo tồn hiệu quả n−ớc và tài nguyên n−ớc
• Sử dụng mức tối đa nguồn tái chế trong hệ thống canh tác và chế biến
• Tăng c−ờng mạng l−ới cung cấp và sản xuất vùng, địa ph−ơng
• Thiết lập tính cân đối, hài hoà giữa trồng trọt và chăn nuôi
• Giảm thiểu các hiện t−ợng ô nhiễm
• Sử dụng nguyên liệu bao bì đ−ợc tái chế
• Sản xuất sản phẩm may mặc bền vững, chất l−ợng cao sử dụng công nghệ chế biến và sản xuất bền vững về mặt sinh thái
• Cho phép và cung cấp các thành viên tham gia sản xuất một cuộc sống có chất l−ợng, thoả mãn các nhu cầu cơ bản, đ−ợc h−ởng các nguồn thu t−ơng xứng trong một môi tr−ờng lao động an toàn và lành mạnh.
• Hỗ trợ việc hình thành mạng l−ới sản xuất, chế biến và phân phối hoàn thiện có hiệu quả cả về mặt xã hội và sinh thái
• Thừa nhận tầm quan trọng, kể cả bảo vệ và học hỏi hệ thống kiến thức và canh tác truyền thống bản địa.
6.3.3. Cà phê d−ới tán rừng
Cà phê đ−ợc trồng d−ới tán rừng để hỗ trợ bảo vệ tài nguyên đa dạng sinh học. Tr−ớc đây, những đàn chim di trú có giọng hót hay là động cơ cho sáng kiến này. Ví dụ, với việc bảo vệ tán rừng ở Hành lang Sinh học Mesoamerican, sự sống của 150 con chim có giọng hót hay đã đ−ợc bảo đảm hơn. Hơn thế nữa, do các v−ờn anh đào cần thời gian sinh tr−ởng kéo dài d−ới hệ thống nh− thế này, cà phê d−ới tán mọc ở lớp trên có xu h−ớng cho nhiều hàm l−ợng đ−ờng và vì vậy làm cho mùi vị thơm ngon hơn. Bên cạnh lợi ích về mùi vị và môi tr−ờng, cà phê d−ới tán sẽ đảm bảo điều kiện sức khoẻ tốt cho ng−ời trồng và ng−ời tiêu thụ vì hình thức thâm canh này đòi hỏi sử dụng ít thuốc trừ sâu.
Trên thế giới, ba ý t−ởng bền vững có thể là những ph−ơng án độc lập hoặc kết hợp với nhau. Tuy nhiên, cà phê cho kinh doanh lành mạnh th−ờng là cà phê sạch nh−ng cà phê sạch lại không nhất thiết đ−ợc trồng trong các điều kiện này. Một số tranh luận cho thấy cà phê sạch và cà phê d−ới tán có thể ổn định hơn vì ng−ời tiêu dùng về lâu dài sẵn sàng trả mức giá cao hơn nếu chúng đ−ợc tính cho các sản phẩm có chất l−ợng cao do cà phê không cần sử dụng hoá chất hoặc đ−ợc trồng d−ới tán. Trong nhiều tr−ờng hợp, sản xuất cà phê bền vững trở thành điều kiện tiên quyết cho việc tạo ra thị tr−ờng cà phê ổn định.