Một là:Tiếp tục sắp xếp lại DNNN nhằm nõng cao hiệu quả hoạt động của
doanh nghiệp trờn thị trường. Cần xỏc định chủ sở hữu đớch thực đối với những tài sản thuộc DNNN, để việc sử dụng chỳng cú hiệu quả và trỏnh lóng phớ. Cần tiếp tục đẩy nhanh việc chuyển đổi một số DNNN khụng thiết yếu sang hỡnh thức đa sở hữu hoặc sang cỏc hỡnh thức kinh tế khỏc như: cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn, cụng ty cổ phần,….Nhà nước cần tạo mụi trường phỏp luật và thể chế thuận lợi cho cổ phần hoỏ DNNN và coi đõy là một trong những giải phỏp cơ bản để tạo vốn trong cỏc doanh nghiệp.
Hai là: thực hiện lờn doanh liờn kết giữa DNNN với cỏc thành phần kinh tế
khỏc. Nhờ đú cú thể thu hỳt nguồn vốn, trỡnh độ quản trị, cụng nghệ của những đối tỏc này. Song nhà nước cần quan tõm hơn đến quyền lợi của DNNN trong liờn doanh. Hiện tại, hỡnh thức liờn doanh mới được triển khai với cỏc đối tỏc nước ngoài, nhưng quyền lợi phớa bờn Việt nam vẫn cũn nhỏ, luụn bị đối tỏc liờn doanh chốn ộp. Hỡnh thức liờn doanh, liờn kết giữa DNNN với cỏc thành phần kinh tế khỏc trong nước chưa phỏt triển. Đõy là vấn đề cần phải được chỳ trọng trong thời gian tới.
Bờn cạnh những giải phỏp trờn Nhà nước cần phải cú chớnh sỏch tạo thuận lợi cho việc huy động vốn của cỏc DNNN. Trước hết, Nhà nước cần đưa ra giải phỏp thỏo gỡ những vướng mắc về tài sản thế chấp, cầm cố và quyền vay vốn của DNNN. Hiện nay, tài sản thế chấp của DNNN nhỏ hơn nhiều so với nhu cầu vay vốn, dẫn đến doanh nghiệp thiếu vốn, ngõn hàng thừa vốn khụng cho vay được.
Một mặt, nhà nước cần sớm hoàn thiện hành lang phỏp lý để tạo điều kiện cho
ngõn hàng hoạt động. Mặt khỏc, ngõn hàng nờn xem xột đến những yếu tố như
năng lực quản trị của doanh nghiệp, khả năng sinh lời cũng như khả năng đối phú với những bất lợi của doanh nghiệp, cuối cựng mới xem xột đến tài sản thế chấp của doanh nghiệp.
Nhà nước nờn kiểm kờ, đỏnh giỏ lại tài sản của cỏc DNNN để thấy được thực trạng tài sản hiện nay tại cỏc doanh nghiệp. Đồng thời nhà nước nờn dành một tỷ lệ vốn ngõn sỏch để đầu tư thờm vốn điờu lệ cho cỏc DNNN tương xứng với quy mụ và nhiệm vụ sản xuất kinh doanh được giao. Nhà nước cần cải tiến, đơn giản hoỏ thủ tục cho vay, bói bỏ chế độ xin phộp cơ quan nhà nước cú thẩm quền và xỏc nhận của cơ quan quản trị vốn khi đưa tài sản thế chấp, cầm cố, bảo lónh vay vốn ngõn hàng. Nhà nước cũng nờn bói bỏ chế độ cụng chứng Nhà nước trong
mỗi lần vay vốn mà chỉ thực hiện một lần cụng chứng, chỉ cụng chứng lại khi doanh nghiệp thay đổi tài sản thế chấp.