thất nghiệp và tạo việc làm cho người lao động.
2.1.Xu hướng phát triển thị trường lao động giai đoạn 2010- 2020.
Phát triển thị trường lao động là quá trình biến đổi về quy mô , phạm vi không gian hoạt động và chất lượng của các yếu tố cấu thành thị trường lao động ( cung lao động, cầu lao động , giá cả lao động , thể chế về quan hệ lao động) . Xu hướng chính của thị trường lao động những năm tới là:
Thứ nhất : Môi trường và các thể chế kinh tế sẽ thuận lợi hơn trong nề kinh tế thị trường phát triển dựa trên cơ sở đa sở hữu , đa thành phần kinh tế và đa hình thức sản xuất kinh doanh. Đồng thời các yếu tố thị trường được tạo lập tương đối đồng bộ ( các loại thị trường ) trong nước và hội nhập quốc tế, hoạt động theo các quy luật khách quan thị trường , năng động và cạnh tranh lành mạnh trên cơ sở pháp luật thị trường lao động là một trong các thị trường quan trọng sẽ phải được hoàn thiện , vận động theo các quy luật khách quan.Thị trường lao động nước ta sẽ là một thị trường phát triển mạnh mẽ , lao động làm công ăn lương lên đến 40% tổng lực lượng lao động vào năm 2015. Thị trường lao động khu vực chính thức có xu hướng phát triển mạnh mẽ, nhất là các đô thị lớn , các vùng kinh tế trọng điểm. Thị trường lao động nông thôn , vùng kinh tế châm phát triển , khu vực phi chính thức phát triển chậm hơn .
Thứ hai: Môi trường đầu tư lành mạnh và ổn định cho phát triển các loại hình doanh nghiệp trong các thành phần kinh tế , các hợp tác xã , các cơ sở sản xuất kinh doanh…để tăng cầu sử dụng , thuê mướn lao động làm công ăn lương ( tăng bộ phận lao động tham gia lực lượng lao động) , bảo đảm đối xử công bằng giữa các loại hình doanh nghiệp , bảo vệ lợi ích của người lao động và người sử dụng lao động, xây dựng quan hệ lao động hài hoà , ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp. Thị trường có xu hướng giảm phân lớp giữa các khu vực sở hữu , giữa các loại hình doanh nghiệp
( doanh nghịêp nhà nước , doanh nghiệp ngoài nhà nước , doanh nghiệp đầu tư nước ngoài ) , giữa các ngành. Dự kiến thị trường lao động sẽ có những bước phát triển vững chắc theo hướng linh hoạt hơn , hài hoà hơn , và không bị phân đoạn nhiều.
Thứ ba : Chất lượng nguồn nhân lực được nâng lên thông qua đẩy manh giáo dục , đào tạo, dạy nghề theo nhu cầu của xã hội, của thị trường lao động, bảo đảm sự tự do lựa chọn việc làm và tự do di chuyển tìm việc làm , xoá bỏ các rào cản hành chính , chia cắt thị trường lao động. Các khu vực nhà nước , sự nghiệp chuyển đổi , đổi mới để giảm ngăn cách , phân lớp để hoà vào cùng thị trường lao động.
Thứ tư : Hoạt động giao dịch trên thị trường lao động sẽ thuận lợi hơn , phát triển hơn , linh hoạt hơn. Cơ sở hạ tầng của thị trường lao động sẽ được phát triển tương đối đồng bộ và hoạt động có hiệu quả ( Hệ thống đào tạo , dạy nghề , thông tin thị trường lao động , phân tích , dự báo cung cầu lao động , nhu cầu đào tạo , dạy nghề , tư vấn , giới thiệu việc làm , cung ứng lao động).
Thứ năm : Hệ thống an sinh xã hội đa tầng , linh hoạt và có khả năng hỗ trợ lẫn nhau , nhất là bảo hiểm xã hội đa dạng (BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện. BHXH thất nghiệp, BHXH y tế, bảo hiểm tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp) , góp phần phòng ngừa và khắc phục rủi ro xã hội trong kinh tế thị trường , làm cho hoạt động của thị trường lao động trở nên an toàn và hiệu quả hơn.
2.2. Một số thách thức đối với thị trường lao động Việt Nam những năm sắp tới. - Nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực sẽ tăng nhanh : Dự thảo chiến lược phát triển - Nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực sẽ tăng nhanh : Dự thảo chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam giai đoạn 2010 – 2020 đề ra mục tiêu đạt được tỉ lệ lao động qua đào tạo chiếm khoảng 50% tổng lực llượng lao động vào năm 2010 và đạt khoảng 70% năm 2020. Đây thực sự là một thách thức lớn đối với hệ thống đào tào của Việt Nam hiện hành .
- Chênh lệch về trình độ chuyên môn kỹ thuật giữa khu vực thành thị - nông thôn tiếp tục là những thách thức lớn của nước ta : Đặc biệt trong những năm tới , khu