- Ở địa phương: ủy ban Nhân dân các cấp; chủ tịch Ủy ban nhân dân; các cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân
Ngày 9 tháng 6 năm 1998, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Nghị định 37/1998/NĐ-CP quy định “về
đã ban hành Nghị định 37/1998/NĐ-CP quy định “về chức năng, nhiệm vụ, quyền và tổ chức bộ máy của Bộ Công an”. Nghị định 37/CP của Chính phủ quy định tổ chức của Bộ công an gồm các Tổng cục và Vụ, Cục, Viện, Trường. Tổ chức Công an nhân dân ở các địa phương chia ra 3 cấp: Cấp Công an tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương; Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Đồn Công an nhân dân là đơn vị cở sở của tổ chức công an trực thuộc công an quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; công an phường.
Kết hợp quản lý Nhà nước về ANQG, TTATXH theo ngành và theo lãnh thổ.
Do vị trí, tính chất đặc biệt của nhiệm vụ bảo vệ ANQG và giữ gìn TTATXH nên ngoài những vấn đề chung quản lý Nhà nước trong lĩnh vực an ninh, trật tự còn có những đặc điểm, nội dung và phương pháp riêng. Bộ Công an tổ chức các lực lượng tinh nhuệ, trực tiếp chiến đấu trên mặt trận bảo vệ an ninh, trật tự. Ở cấp tỉnh, công an tỉnh, thành phố không chỉ làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước về an ninh, trật tự như các Sở khác mà còn tổ chức và trực tiếp chỉ đạo các lực lượng nghiệp vụ chiến đấu bảo vệ an ninh trật tự ở địa phương. Ở cả trung ương và địa phương, các cơ quan quản lý nhà nước về an ninh, trật tự thực hiện cả vai trò là lực lượng nồng cốt, lực lượng xung kích trực tiếp chiến đâu bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự an toàn xã hội.
Cơ quan công an thực tế được tổ chức về hoạt động theo nguyên tắc “ hai chiều trực thuộc”. Theo “ chiều ngang”, cơ quan công an thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an ninh, trật tự ở địa phương. Theo “chiều dọc”, cơ quan công an chịu sự chỉ đạo, đồng thời chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Bộ công an.
Trong thực tế hoạt động, cơ quan công an chủ yếu chịu sự chỉ đạo dọc từ Bộ Công an xuống. Bộ Công an xác định mô hình tổ chức, các mối quan hệ công tác và cơ chế hoạt động của cơ quan công an. Về nguyên tắc tổ chức và hoạt động, chủ yếu theo sự chỉ đạo của Bộ Công an.
Trong điều kiện mới, đổi mới cơ chế quản lý nhà nước cần được tiến hành theo hướng phân cấp hợp lý hoạt động quản lý nhà nước về ANQG, TTATXH giữa trung ương và địa phương.